Суббота 29 апреля 2017
$ 19.2567 20.9869

Как я оказалась в меньшинстве

В конце ноября в Женеве под эгидой ООН прошел Форум по вопросам меньшинств — крупнейшее в мире мероприятие, на котором обсуждаются проблемы национальных, этнических, лингвистических и религиозных меньшинств. В рамках форума в здании Дворца Наций была открыта традиционная ярмарка, на которой страны-члены ООН представляют свою национальную продукцию и сувениры. Молдова была одной из немногих стран, чьего стенда на ярмарке не было.

Форум проводился восьмой год подряд, в этот раз в его работе приняли участие около 600 представителей гражданского общества со всего мира. Тема этого года — «Меньшинства в системе уголовного права». Среди участников форума была и я, как стипендиатка программы по правам меньшинств в управлении Верховного комиссара ООН по правам человека. Участие в Форуме меньшинств государств-членов ООН не является обязательным. Но, как отметил координатор программы стипендий Морс Флорес, оно показывает заинтересованность государства в налаживании межэтнических отношений.

Представителей Молдовы в день открытия форума я не обнаружила. Зато здесь был представитель Румынии. Я спросила румынского дипломата, не видел ли он своих коллег из постпредства РМ при ООН и других международных организациях в Женеве, потому что я завтра выступаю и хотелось бы узнать их реакцию на выступление. Дипломат сказал, что обычно он сидит рядом с представителями Молдовы, но на форуме их не видел, и пообещал связаться с молдавской миссией.

Уже во второй половине дня ко мне подошла сотрудница молдавского представительства, которая приехала на форум после звонка румынского коллеги. На мой вопрос, почему никто из молдавской миссии не участвует в форуме, она сказала, что в женевском представительстве РМ работают всего четыре человека и они «не могут везде успеть». Она также сказала, что «Молдова много делает для развития межэтнических отношений и ситуация в стране не сравнима с теми проблемами, которые обсуждает большинство стран-участниц форума».

Услышав вопрос о том, сколько членов миссии являются представителями меньшинств, женщина замялась и после паузы сказала, что в миссии есть сотрудница из Приднестровья. Тогда я спросила: если в Молдове все так хорошо с меньшинствами, почему никто из миссии не выступит на форуме и не расскажет о достигнутых успехах (к примеру, делегация Чехии так и сделала). Она сказала, что этот вопрос еще не обсуждался и вновь упомянула о малочисленности сотрудников. Затем она выразила надежду, что я в своем выступлении упомяну «не только о проблемах, но и об успехах, которые достигнуты в Молдове».

У выступающих на форуме есть три минуты, чтобы рассказать о проблеме. В начале выступления я уточнила, что представляю болгарское национальное и русское лингвистическое меньшинство. Мое выступление, где я говорю о дискриминационной практике молдавских судов в отношении жалоб на русском языке, а также квалификации прокурорами в качестве хулиганства преступлений на почве расизма, можно посмотреть здесь.

После выступления ко мне подошла представительница болгарской дипмиссии с просьбой передать ей копию выступления. Подошла и представительница Молдовы. Она тоже взяла копию выступления, пообещав направить высказанные мной рекомендации соответствующим инстанциям. Затем она покинула форум, сославшись на занятость, и решив не отвечать на высказанные мною замечания с трибуны ООН.

По завершении форума с участниками стажировки встретилась специальный докладчик ООН по вопросам меньшинств Рита Исаак, которая отметила, что «выступление из Молдовы ей очень запомнилось». Ассистентка спецдокладчика, в свою очередь, добавила, что «в мае планируется официальный визит спецдокладчика в Молдову, так как мы обеспокоены ситуацией в стране».

Почему ООН находит ситуацию с меньшинствами в Молдове достойной особого внимания, а официальные представители Молдовы за рубежом нет?

Почему социологи бьют тревогу по поводу предвзятого и недоброго отношения молдавского общества к целому ряду социальных групп и меньшинств, а власти нет?

Почему, в то время как все больше зарубежных экспертов говорят о необходимости вовлечения нацменьшинств Молдовы в процесс принятия решений, молдавские чиновники даже не считают нужным участвовать в работе крупнейшего мирового форума по вопросам меньшинств?

Пока вы думаете над ответами, отмечу, что параллельно с женевским форумом меньшинств в Париже проходил другой форум ООН — конференция по вопросам изменения климата. В ней принял участие президент Молдовы Николай Тимофти. И даже выступил там.

В числе участников парижской конференции были президенты США и России Барак Обама и Владимир Путин, канцлер Германии Ангела Меркель. Но представители этих государств, в отличие от Молдовы, участвовали также в форуме меньшинств.

Марина Шупак