21ºC Кишинёв
Вторник 21 августа 2018

Национальная комиссия по финансовому рынку нуждается в деньгах

  • Артур Герман хотел бы поднять цены на услуги своего ведомства
    Фото: http://tribuna.md
    Артур Герман хотел бы поднять цены на услуги своего ведомства

Профильная парламентская комиссия не утвердила бюджет Нацкомиссии по финансовому рынку (НКФР) на 2015 год. Депутатам не понравилось, что НКФР представила новый бюджет, не отчитавшись о расходах за прошлый год. Еще больше депутатов возмутило, что ведомство предложило значительно увеличить плату за некоторые виды своих услуг, аргументируя это потребностями НКФР. При этом большая часть бюджета ведомства (порядка 17 млн леев), которое работает на самоокупаемости, расходуется на зарплаты 122 сотрудникам.

Глава НКФР Артур Герман представил в среду, 11 марта, парламентской комиссии по экономике, бюджету и финансам проект бюджета ведомства на 2015 год. Согласно документу, доходы НКФР запланированы в сумме 21,2 млн леев, расходы — 25,1 млн леев. Дефицит в размере 3,9 млн леев предполагается покрыть за счет остатка средств за 2014 год.

При этом, какие на счетах НКФР остатки, неизвестно, поскольку финансовый отчет за прошлый год ведомство не представило (доходы в 2014 году были утверждены в сумме 18,8 млн леев, расходы — 27,3 млн леев, а 8,5 млн леев дефицита также предполагалось покрыть за счет остатков на счетах за 2013 год).

Отметим, Нацкомиссия по финансовому рынку — самоокупаемое ведомство. Его доходы формируются за счет платы за лицензии и сертификаты, которые НКФР выдает участникам финансового рынка, а также за услуги (оформление изменений в акционерном капитале или при реорганизации АО, за инструктаж специалистов в небанковской сфере и др.).

Основная часть расходов НКФР — порядка 17 млн леев, по словам Артура Германа, идет на зарплаты 122 сотрудникам. Средняя зарплата в ведомстве составляет 7800 леев, сказал он, отметив, что в этом году предусмотрено «небольшое сокращение» окладов руководящему составу.

По подсчетам NM (при фонде зарплаты 17 млн леев и 122 сотрудниках), средняя зарплата сотрудников НКФР составляет не менее 11,6 тыс. леев.

Впрочем, депутатов, причем всех фракций, представленных в экономической комиссии, возмутило другое: увеличить свои доходы на 12,7% НКФР собирается за счет существенного повышения стоимости своих услуг, по некоторым видам — до десяти раз. Например, плату за сертификат члена биржи, страховое свидетельство и свидетельство на каждую эмиссию акций ведомство предложило поднять со 180 до 1800 леев.

Большой вопрос вызывает даже не предложенная сумма, а полное отсутствие обоснования для такого роста, возмутилась депутат от демпартии Валентина Булига.

Ее поддержал депутат-социалист Владимир Головатюк, который отметил, что НКФР предлагает резко поднять цену за свои услуги на фоне падения фондового рынка в Молдове и острой потребности акционерных обществ в оборотных средствах.

На вопрос депутатов, на основании каких расчетов НКФР предлагает увеличить свои расценки, Артур Герман сказал, что на основании потребностей ведомства: именно столько средств НКФР нужно для покрытия своих расходов.

Такое объяснение депутатов возмутило еще более, чем экономически необоснованное повышение платы за услуги. Проект бюджета члены комиссии единогласно отклонили.

При этом независимый депутат Юрие Лянкэ предложил не утверждать бюджеты регуляторов рынков (НКФР, Нацагентства по регламентированию в энергетике, Совета по конкуренции) до того, как они отчитаются об исполнении бюджетов за 2014 год. Его поддержали коммунист Олег Рейдман и социалист Зинаида Гречаная. Депутаты заявили, что без отчетов за прошлый год невозможно понять, насколько эффективна была работа регуляторов и насколько обоснованно были потрачены средства их бюджетов.

Гречаная, кроме того, потребовала, чтобы НКФР сократила свой дефицит, который автоматически увеличивает дефицит госбюджета.

Автор : Наталья Мельник

Партнерские ссылки