Мунсоветники от Партии социалистов оспорили в Высшей судебной палате законность контракта на реализацию проекта платных парковок, заключенного столичной мэрией с австро-венгерской компанией EME Parkleitsystem GMBH. Кроме того, социалисты обратились по этому поводу в Наццентр по борьбе с коррупцией. В столичном управлении транспорта уверяют, что мэрия действовала законно, обещают провести общественные слушания по проекту и ждут принятия законопроекта, разрешающего блокировать колеса и эвакуировать автомобили на штраф-стоянки.
Мунсоветники от Партии социалистов (ПСРМ) на пресс-конференции в понедельник, 3 апреля, сообщили, что в конце марта оспорили в Высшей судебной палате решение Апелляционной палаты (АП), признавшей в декабре 2016 года договор с EME Parkleitsystem GMBH законным. В АП, напомним, мэрия обратилась после того, как суд первой инстанции в августе 2016 года признал контракт незаконным.
Договор о публично-частном партнерстве с EME Parkleitsystem GMBH мэрия подписала в декабре 2015 года. Он предусматривает, что частный партнер 25 лет будет управлять и получать прибыль от платных парковок, обустроенных по всему Кишиневу. Первые такие парковки должны были открыться еще в начале 2016 года. Однако из-за того, что социалисты оспорили законность договора в суде, реализацию проекта отложили. Социалисты считают контракт незаконным, потому что мэрия его подписала в обход мунсовета.
На пресс-конференции 3 апреля они также заявили, что проект платных парковок противоречит интересам горожан и принесет убытки городу. По словам мунсоветника Виталия Мукана, этот проект «принесет выгоду только чиновникам мэрии и аффилированным с мэрией фирмам».
Социалист Антон Лядский отметил на пресс-конференции, что, согласно контракту, компания EME Parkleitsystem GMBH за 25 лет получит с 2500 парковочных мест (столько по контракту будет обустроено по всему городу) почти €83 млн прибыли, при этом столичный бюджет от этой суммы получит только 10%. При этом, отметил Лядский, мэрия будет за свой счет обустраивать парковочные места и затем передаст их в пользование компании.
«Мэрия обустроила парковки на главных улицах города за счет налогоплательщиков, потратив на это €800 тыс., а частная фирма установит счетчики и будет собирать деньги», — возмутился Лядский.
Социалисты также обратились в Национальный центр по борьбе с коррупцией (НЦБК) с требованием проверить законность договора с EME Parkleitsystem GMBH. Заявление 30 марта подал социалист Вадим Филипов. Он отметил, что договор на обслуживание платных парковок с австро-венгерской компанией был заключен без согласования с мунсоветом, также социалистам кажутся подозрительными условия и процедура проведения тендера, победителем которого была признана EME Parkleitsystem.
«Контракт заключен на 25 лет. Если мэрия преждевременно его расторгнет, она будет обязана заплатить неустойку в размере 25% стоимости проекта, это больше €82,9 млн», — сказано в заявлении Филипова в НЦБК. Социалист также обращает внимание центра на то, что штрафные санкции против автовладельцев, предусмотренные регламентом работы платных парковок, завышены.
Глава столичного управления транспорта Игорь Гамрецкий сказал NM, что контракт с EME Parkleitsystem GMBH был заключен на законных основаниях, это подтверждает и решение АП в пользу мэрии. Гамрецкий предположил, что ВСП может отклонить иск ПСРМ, так как сроки оспаривания решения АП истекли.
«Если иск будет рассмотрен, ничего страшного, нам не за что переживать, проект абсолютно законный, соблюдены не только местные, но и европейские требования», — заверил Гамрецкий. Он также отметил, что «если муниципальный совет не может договориться и принять решение, это проблемы муниципального совета».
Комментируя обращение социалистов в НЦБК, столичный чиновник заявил, что «цены на парковку и штрафы, оговоренные в регламенте работы платных парковок, не были взяты с потолка». «Мы учитывали цены на топливо и многие другие факторы. В центре города парковка дороже, потому что мы хотим убедить людей использовать общественный транспорт, ведь никому не нравятся пробки и загазованность», — сказал Гамрецкий.
Он добавил, что, по его информации, в Антикорупционной прокуратуре заведено дело по факту нарушений при проведении тендера. Гамрецкий сказал, что ему это «кажется нелогичным, потому что суд уже признал проведение тендера законным, и добавил, что сам он отношения к проведению тендера не имеет.
Вадим Филипов, в свою очередь, настаивает на незаконности тендера. По его словам, иностранная компания не могла подписывать контракт с мэрией. «Австро-венгерская компания должна была учредить местную фирму, которая подписала бы этот контракт. Это дало бы возможность ответственным органам контролировать налоги, учитывать прибыль компании и пр.», — пояснил Филипов.
По его мнению, также было нарушено условие тендера, согласно которому его участники должны были иметь минимум пятилетний опыт работы в этой сфере, а компания EME Parkleitsystem GMBH была создана за 45 дней до проведения тендера.
Филипов, кроме того, сообщил, что депутат ПСРМ Андриан Лебединский в конце марта также подал запросы о проверке законности контракта с австро-венгерской компанией в Совет по конкуренции, НЦБК и прокуратуру. «Согласно контракту, мэрия на 25 лет предоставляет этой компании эксклюзивное право обслуживать парковки. Это нарушение закона о конкуренции», — считает Филипов.
По словам Гамрецкого, реализация проекта платных парковок пока не начата. Он отметил, что в ближайшее время на утверждение правительству должен быть передан законопроект, подготовленный МВД, министерством транспорта и муниципальным управлением транспорта и путей сообщения, который позволит эвакуировать автомобили на штраф-стоянки и блокировать колеса транспортных средств.
Гамрецкий также сообщил, что в двадцатых числах апреля будут проведены общественные слушания по регламенту работы платных парковок, и рассказал, что пригласил в Кишинев представителей EME Parkleitsystem GMBH, чтобы они рассказали горожанам о своем опыте работы и реализованных проектах.
Социалисты между тем предложили на пресс-конференции свой план решения проблемы парковок в Кишиневе, который включает разработку нового регламента работы платных парковок, нового регламента использования общественного транспорта и дорожной инфраструктуры, строительство многоуровневых и подземных парковок, обустройство парковок в районах города и ликвидацию парковок на бульваре Штефана чел Маре.
