Воскресенье 11 декабря 2016
$ 20.1319 21.7093

Партии Молдовы сдали политическую экономику

  • Изображение
    Фото: wikimedia.org

Основные политические конкуренты на предстоящих парламентских выборах представили свои предвыборные программы. В их экономической части все партии — правящие и оппозиционные — заявляют о намерении модернизировать молдавскую экономику, правда разными способами и курсами. Эксперты говорят, что экономические программы всех партий плохо соотносятся с реальностью и не подкреплены реальными источниками финансирования. По их мнению, это вызывает недоверие у избирателей: им вновь предлагают «камин папы Карло, у которого не согреться».

Те, что справа

Экономические программы крупнейших партий власти — Либерально-демократической (ЛДПМ) и Демократической (ДПМ) практически идентичны в обозначенных приоритетах и задачах. И те, и другие намерены совершить инфраструктурный прорыв, в результате которого каждый дом в стране будет подключен к водоснабжению и канализации. При этом либерал-демократы собираются реализовать эти планы к 2020 году (мандат нового созыва парламента завершится в 2018 году) и предлагают финансировать эти работы из различных публичных фондов (регионального развития, экологического и т.д.). Демократы сроков не называют, но оперируют другими цифрами — например, говоря о необходимости 15 тыс. леев для подключения к воде и канализации одного дома. Деньги они также намерены взять из фондов.

Еще один общий приоритет ЛДПМ и ДПМ — сельское хозяйство. Демократы считают, что для развития агросектора необходимо в первую очередь поддержать молодых фермеров, и предлагают предусмотреть для них единовременную господдержку на открытие дела в размере до €10 тыс. В ЛДПМ уверены, что поднять отечественное сельское хозяйство можно, создав в стране специализированную торговую сеть для реализации сельхозпродукции, а также развивая перерабатывающую отрасль и систему подготовки кадров для современного сельхозпроизводства.

Приоритетными задачами в программах демократов и либерал-демократов значатся также развитие малых и средних предприятий (МСП), открытие новых рабочих мест и поддержка IT-сектора. В том, что касается МСП, демпартия продолжает свою политику поддержки молодых и предлагает обеспечить каждого молодого предпринимателя подъемными в том же размере, что и в агросекторе — €10 тыс. Сколько государству потребуется для этого средств и какой будет от них эффект, демократы не сообщают. Либерал-демократы также надеются на деньги в качестве стимулирующего инструмента для развития МСП и предлагают использовать для этого кредит польского правительства (€100 млн). И те, и другие, кроме того, намерены открывать IT-парки и стимулировать экономических агентов для найма на работу молодых специалистов.

Некоторые отличия экономических программ ДПМ и ЛДПМ есть в налоговой их части. Впрочем, обе партии обещают гражданам и бизнесу большие или меньшие налоговые льготы и послабления. Демократы — единую 12-процентную ставку походного налога для физических лиц (сейчас прогрессивная — 7% — до 27852 леев годового дохода и 18% — выше) и такую же ставку налога на прибыль для иностранных инвесторов (сейчас эта ставка составляет также 12%). Либерал-демократы более осторожны с налоговыми обещаниями: в программе говорится о льготах для сельхозпроизводителей, малого бизнеса и IT-сектора, однако, в чем они будут состоять, либерал-демократы не конкретизируют. Вице-председатель ЛДПМ Вадим Пистринчук пояснил NM, что кардинально менять налоговую политику и тем более снижать подоходный или социальные налоги ЛДПМ не намерена. «Ведь для поставленных нами задач у бюджета должна быть хорошая наполняемость»,— сказал он.

Те, что слева

Левые партии в своих программах также говорят о модернизации экономики, но пути и способы предлагают совершенно иные, чем партии власти. Пути левых и правых кардинально расходятся во внешнеэкономической части. Правые партии намерены идти практически строго в западном направлении, уповая на европейские деньги. А левые настаивают на сближение с Россией и вступлении в Таможенный союз, за счет чего и намерены добиться экономического роста.

Экономические программы левых схожи между собой не менее, чем программы правых. Так, и коммунисты, и социалисты собираются провести индустриализацию экономики, а в аграрном секторе создавать кооперативы, члены которых сами будут распоряжаться результатами своего труда.

Инвестиции, правда, они собираются привлекать по-разному. Социалисты предлагают выспускать гособлигации на пять-семь лет, а также обязать Нацбанк кредитовать коммерческие банки по базовой ставке при финансировании приоритеных проектов по индустриализации. Коммунисты же предлагают вернуться к нулевой ставке подоходного налога на реинвестированную прибыль, а также сократить сроки возмещения НДС, уплаченного при инвестициях за пределами столицы. Кроме того компартия намерена ввести так называемые региональную и секториальную ставки НДС в размере 15%, снизить ставку земельного налога и даже уменьшить нагрузку на бизнес в части социальных налогов.

Обе оппозиционные партии партии, как и правящие, намерены развивать инфраструктуру. Коммунисты собираются возобновить программы «Сорок городов» и «Молдавское село». А социалисты — модернизировать всю транспортную инфраструктуру за счет созданного госинвестфонда и Евразийского банка развития.

В том, что касается энергетического сектора, у партий власти и оппозиции разные цели. Первые намерены и дальше диверсифицировать источники энергопоставок — достроить газопровод Унгены-Яссы до Кишинева, построить ЛЭП Сучава-Бельцы, чтобы как можно меньше зависеть от российских поставщиков. А коммунисты и социалисты планируют добиться низких цен на газ и электроэнергию за счет вступления в Таможенный союз. Энергетическую безопасность страны левые партии намерены обеспечить с помощью внедрения альтернативной энергетики, основанной на экологически чистых и экономичных технологиях.

И Patria с ними

Конкуренцию на выборах политическим тяжеловесам может составить, судя по данным соцопросов, новая партия Patria (зарегистрирована в сентябре). В ее  избирательном списке первым номером значится бизнесмен Ренато Усатый.

Своей главной экономической задачей Patria видит разработку стратегии промышленного развития и открытие в Молдове «консервных заводов, сборочных цехов, предприятий по производству современных стройматериалов, линий по заморозке овощей и фруктов, предприятий по сборке компьютерной техники, швейного и текстильного производства». По словам самого господина Усатого, он даже знает несколько десятков западных и российских бизнесменов, которые хотят и могут это сделать в Молдове.

Patria Ренато Усатого, как и другие левые партии, намерена сократить внешние заимствования и реформировать банковский сектор, изменив систему кредитования. Кроме того, в программе Patria — деолигархизация экономики РМ, которая будет заключаться в очищении органов власти от ставленников олигархов, смене руководства крупных госпредприятий и расследовании мошеннических схем «миллиардных хищений в госкомпаниях».

В сухом остатке

Эксперты уверены, что экономические программы партий слабо соотносятся с реальностью, вызывая тем самым большое недоверие у избирателей. Кроме того, по мнению доктора экономики Татьяны Ларюшиной, без серьезных институциональных реформ шансы на выполнение заявленных партиями программ практически нулевые. «Никто не любит заниматься такими реформами, поскольку это требует жертв — политические рейтинги падают, потому-то обещания не выполняются»,— отметила эксперт.

Госпожа Ларюшина считает, что в программах большинства партий не просматриваются государственные интересы, а указанные в них цели — тактические, а не стратегические. По ее словам, заявленные в программах цели и меры для их достижения должны быть понятны населению и учитывать его проблемы и интересы: «Иначе получается камин папы Карло, который никого не согреет».Эксперт утверждает, что разрыв между прежними обещаниями и реальностью не уменьшился, а на старые ошибки наложились новые. «Политики должны понять, что второй раз снег эскимосам не продать»,— подытожила эксперт.

Еще более жестко высказался в отношении предвыборных программ экономист Георгий Костандаки. По его мнению, за 23 года независимости страны предвыборные программы почти не поменялись. «По-прежнему все обещают новые рабочие места, рост зарплат, реформы, благоприятную деловую среду и повышение конкурентоспособности,— отметил эксперт.— Но никто не пишет в своих программах, как конкретно они собираются этого добиться и сколько на это понадобится денег». По подсчетам эксперта, к примеру, для выполнения всех обещаний демпартии необходимо 185 млрд леев. «Но таких средств нет ни внутри страны, ни у внешних партнеров»,— подчеркнул он. «Четкий механизм внедрения и реальные источники финансирования всех программных целей могли бы вызвать доверие у избирателя, а нынешние предвыборные обещания рассчитаны на дураков»,— считает эксперт.

Главными причинами невыполнения этих обещаний господин Костандаки назвал процветание воровства и непрофессионализм во власти. «Часть нынешнего правления — настоящие бандиты, другие — не знают или не умеют ничего делать, а третьи пляшут под чужую дудку»,— заявил эксперт, выразив сожаление по поводу того, что «сейчас во власть рвутся точно такие же политики».

Наталья Мельник