bnm.org

Пиар-экономика. Виктор Чобану о том, как читать цифры о молдавской экономике


 

Информация — это то, что от нас скрывают. Остальное — реклама или пиар. Особенно это заметно в экономике. Нам ежедневно сообщают об успехах правительства, экономическом росте, поступлениях в бюджет и индексации пенсий. Но одни и те же цифры могут означать как успех, так и провал. 

Один из провластных телеканалов недавно обрадовал зрителей новостью о том, что за год богатство молдаван выросло на миллиард долларов. То есть общее благосостояние наших граждан возросло с $8 млрд до $9 млрд. 

Новость, безусловно, позитивная. Если читать только заголовок, на что, судя по всему, и был расчет. Видимо, ничем не отличающиеся друг от друга провластные СМИ получили установку: ни дня без позитива. Вот только пиарщикам следовало бы запретить давать экономические новости. По той простой причине, что практически нет таких показателей, которые они могли бы записать себе в плюс. Да и мы все это чувствуем и по ценам в магазинах, и по счетам за ЖКХ. Даже «Экономическое обозрение» — серьезное деловое издание — к достижениям причислило лишь почти вовремя принятый бюджет.

Попробуем разобраться в новости о выросшем на миллиард богатстве жителей Молдовы. Итак, наше с вами богатство составляло в 2012 году $11 млрд и сократилось до $ 8 млрд в 2014 году. То есть стало на $3 млрд меньше. Зато в 2015 году цифра доходит до $ 9 млрд, что и стало темой новости — «мы разбогатели на миллиард». Тот факт, что мы обеднели на $3 млрд — не в счет. А о том, куда делись остальные $2 млрд — ни слова.

Читаем дальше — на каждого взрослого это составляет $3,212 тыс. Тем, кто читал новость и давал указание ее тиражировать, невдомек, что стыдно показывать такие цифры. В нормальных странах — это месячный заработок.

Приведем еще одну цифру для сопоставления. Опубликованный в сентябре 2012 года Отчет World Ultra Wealth Report Outlook 2012-2013, подготовленный Wealth-X, выявил, что в 2012 году в Молдове было 75 миллионеров с капиталом более $30 млн. Совместно эти 75 миллионеров владели $8 млрд. Причем эти активы находятся не в Молдове. В среднем каждый миллионер владел почти $107 млн. В 2011 году в стране было 70 миллионеров, и они владели $9 млрд. То есть суммой, в которую сегодня оценивается богатство всех остальных трех миллионов жителей страны. Можно предположить, что за прошедшее с тех пор время их богатство увеличилось. Не исключено, что не менее чем на $2 млрд, на которые не так давно обеднели мы.

Итак, насколько мы богаты?

Для оценки богатства той или иной страны пользуются разными показателями. Самый известный из них — ВВП, который в 2015 году составил $6,5 млрд (в 2014 году — $8 млрд). 

В пересчете на душу населения ВВП составил соответственно $1804 в 2015 году (140-е место среди 180 стран мира), сократившись на 19% по сравнению с $2244 в 2014 году. 

Насколько богатой можно считать страну, которая в среднем производит товаров на $1800 в год на душу населения или на $150 в месяц? Для сравнения: ВВП на душу населения в соседней Румынии — $9,4 тыс., на Украине — около $2 тыс., а в России — $8,8 тыс. В среднем по ЕС этот показатель составляет $32 тыс. 

Последнюю цифру следует помнить тем, кто любит говорить о том, что мы приближаемся к европейскому уровню. Например, премьеру, который недавно сообщил, что «Соглашение об ассоциации с ЕС означает модернизацию Республики Молдова и приближение уровня жизни граждан к существующим стандартам в странах-членах Европейского союза». 

Приближаемся ли мы к уровню жизни ЕС, а если да, то как быстро мы его достигнем?

При темпах роста в 7% ежегодно мы удвоим ВВП за 10 лет и достигнем показателя $3600, а вот при прогнозируемом росте 3,5% для удвоения ВВП понадобится 20 лет. 

При этом мы не приблизимся даже к Румынии, не говоря о среднеевропейском уровне. Почему? Потому что они в это время тоже будут расти. Это как в известном парадоксе Зенона про Ахиллеса, который не может догнать черепаху. Содержательная постановка задачи должна четко указывать: при среднегодовых темпах роста Х% в течение Y лет достигнуть уровня Z долларов. Если этого нет и нам говорят о выполнении плана «по сближению» на 73,73% (какая точность!), то это не более чем пиар.

Другой показатель — уровень бедности. Оценка реального уровня бедности представляет определенные трудности. Это связано с тем, что при расчетах разные организации применяют разные методы, поэтому и данные разные. 

Всемирный банк в качестве порога абсолютной бедности задает прожиточный минимум менее $1,25 в день (по паритету покупательной способности — ППС). Официальные данные указывают, что к этой категории в 2014 году относилось 11,4% населения Молдовы при том, что до 2000 года бедных было 80%. 

Объяснить столь быстрое сокращение бедности невозможно. В 2015 году Всемирный банк увеличил черту бедности до $1,9 в день или $57в месяц (около 1100 леев). Интересно, каков будет официальный уровень бедности при этом новом пороге? 

Для сравнения уровней бедности в развитых индустриальных странах ООН использовала порог бедности, эквивалентный $14,4 в день на человека по ППС. Для государств СНГ черта бедности была определена ООН как среднедушевой доход, не превышающий $4 в сутки. Это полезно знать, когда мы сравниваем себя с другими государствами. 

Согласно данным Национального бюро статистики, прожиточный минимум в 2015 году составил 1734 леев. Методология расчета этого показателя устаревшая, но это отдельная тема. В то же время, доходы населения по квинтилям (т.е. поделенное на группы по 20%) составляли соответственно 1079, 1415, 1741, 2269 и 3279 леев. Если считать разницу между прожиточным минимумом и доходами третьего квинтиля несущественной (7 леев), то можно утверждать что около 60% населения —бедные. И это никак не соответствует официальным 11%.

В среднем располагаемый доход составлял 1956,6 леев. При этом расходы у нас традиционно выше и составляли 2048 леев. Из них 80% уходит на питание, одежду, жилье и транспорт, и лишь 0,7% на образование и 1,4% на отдых. Такая структура расходов совершенно точно не свидетельствует о богатстве.

Не случайно в последнем опросе «Барометр общественного мнения» (проводился в октябре 2016 года) богатое население составляет лишь 0,6% и не выходит за пределы 1% во всех предыдущих опросах, проводящихся с 1998 года. Это «золотой процент», для которого жизнь удалась. За ним следует средний класс, который и по опросам, и по косвенным оценкам составляет от 3% до 7%. Остальные — бедные. 

Такова структура «богатства» молдаван. Так что, когда снова увидите хорошую новость о том, как «мы» разбогатели, имейте в виду, что она не обязательно относится именно к вам.

Автор — политический обозреватель, публицист

Похожие материалы

5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

minsknews.by

«Вот откуда можно взять и снизить тариф». Как оппозиция обсуждала с властями тариф на газ

Повышение тарифа на газ, который может вырасти сразу на 40%,  обсудили на слушаниях в парламенте. Оппозиция, инициировавшая слушания, допытывалась, как снизить расходы, заложенные в тариф, и диверсифицировать поставки газа. А представители властей  и поставщика уверяли, что ищут такие возможности. NM рассказывает, как прошли слушания.

Парламентские слушания, посвященные резкому повышению тарифа на газ, прошли 28 июля по инициативе оппозиции. В них приняли участие представители парламентских оппозиционных партий: ПКРМ, ПСРМ, «Нашей партии», «Демократии дома», а также внепарламентской оппозиции.Со стороны властей участвовали два директора Нацагентства регулирования в энергетике (НАРЭ) — Алексей Таран и Константин Боросан, глава минэнергетики Дорин Жунгиету и глава госпредприятия Energocom Евгений Бузату.

Тариф на газ, напомним, может вырасти более чем на 40% — с 14,42 лея до 20,30 лея за кубометр с учетом НДС. С таким проектом решения выступило НАРЭ, рассмотрев запрос поставщика газа Energocom, который просил повысить тариф на 45% — до 20,93 лея за кубометр.

Основной причиной столь резкого повышения тарифа назвали рост закупочных цен на газ.

Теперь рассказываем, о чем говорили на слушаниях в парламенте.

Об альтернативных источниках поставки газа

Экс-премьер, лидер Партии развития и объединения Молдовы Ион Кику поинтересовался у представителей власти, что могут предложить «менеджеры», чтобы мы «не были заложниками ситуации, когда вынуждены покупать газ цене, по которой он есть».

В ответ министр энергетики Дорин Жунгиету рассказал о переговорах с Азербайджаном. «Мы говорили с ними несколько раз. Они поставляют газ в ЕС, большая часть которого идет в Италию и транзитом через Турцию в Сирию», — отметил Жунгиету, добавив, что сейчас в Баку ищут возможности расширить экспорт газа. Однако проблема может возникнуть со стоимостью доставки газа через территорию Турции, Болгарии и Румынии.

Кроме того, по словам Жунгиету, министерство обсуждало возможность поставки газа с турецкой компанией Botas.
Он также рассказал, что сейчас министерство разрабатывает новую методология, которая позволит устанавливать поквартальные тарифы на газ, чтобы на них оперативно отражалось не только повышение цен на глобальном рынке, но и снижение. Сейчас в Молдове действуют тарифы, устанавливаемые на год.

Об опоздании с закупкой газа на зиму

Лидер партии «Демократия дома» Василе Костюк спросил, «какой урок извлекли чиновники» из ситуации 2024 года, когда в Молдове заранее не закупили дешевый газ, а затем были вынуждены в конце года закупать его значительно дороже. Также он поинтересовался,можно ли говорить о независимости энергетического сектора страны.

Алексей Таран ответил на это, что НАРЭ работает независимо. В доказательство он указал на то, что ранее НАРЭ исключило из тарифоа 40 млн леев расходов Energocom, а рассматривая последний запрос Energocom, пришло к выводу, что тариф должен быть ниже, чем запросил поставщик.

Глава Energocom Евгений Бузату, в свою очередь, сообщил, что предприятие закупает газ не только на бирже, но и на основе двусторонних контрактов. «У нас нет возможности покупать на год вперед. У нас есть ЕБРР (он кредитует Energocom). Мы покупаем на основе форвардных контрактов, то есть цена и срок доставки обговариваются сейчас на будущее, и мы находим лучшую цену. Затем ЕБРР рассчитывается [с продавцом]», — рассказал Бузату.

Также на слушаниях обсудили возможность долгосрочных контрактов на газ. Алексей Таран отметил, что долгосрочные контракты обеспечивают только стабильность поставок, а цены на газ по ним обычно тоже зависят от биржевых цен. Он напомнил, что исторически самый высокий тариф на газ в Молдове — почти 30 леев за кубометр — был в тот период, когда Молдова получала газ от «Газпрома» на основе долгосрочного контракта.

О снижении расходов, заложенных в тариф

Вице-спикер парламента, социалист Влад Батрынча, в свою очередь, выразил недовольство тем, что чиновники, отвечая на все вопросы, говорят, что действуют на основе принятой методологии [расчета тарифа]. «Понятно, что по методологии [условно] Х+Y=Z. Почему мы не обсуждаем, что входит в этот Х? Почему мы не обсуждаем суть, то есть как сократить расходы, [включенные в тариф]?» — возмутился Батрынча.

На это министр Жунгиету сказал, что одно из решений — сократить расходы на дистрибуцию [транспортировка местным распределительным сетям от магистрального газопровода по до конечного потребителя]. «Этим занимаются 12 региональных компаний, и доля этих расходов в тарифе—27–28%. Да, есть [обслуживание инфраструктуры сетей], но давайте называть вещи своими именами: 12 директоров этих компаний, у них 12 замов, 12 бухгалтеров и 12 главных инженеров», — сказал Жунгиету. И добавил, что министерство инициировало объединение этих 12 компаний.

Более подробно о споре вокруг дистрибуции и о том, почему объединение распределительных компаний невозможно без согласия «Газпрома», читайте тут.

О прибыли Energocom и стоимости аренды офиса

Депутат от «Нашей партии» Константин Куюмжу отметил, что чистая прибыль Energocom в 2024 году составила 793 млн леев, из которых лишь 25% перечислили в госбюджет, а в 2025 году прибыль была 430 млн леев, при этом государству не досталось ничего: «Вот на чем можно снизить тариф».

Глава Energocom Евгений Бузату ответил, что «в 2024 году в бюджет перечислили 200 млн из 790 млн леев, а остальное ушло на повседневную деятельность. И тогда, добавил он, большую часть денег предприятие заработало на свободном рынке, а не на регулируемом». Бузату прим этом отметил, что на организованной ЕБРР встрече с госпредприятиями, подконтрольными Агентству публичной собственности, эксперты банка объясняли, что подобные предложения — использовать прибыль от деятельности на свободном рынке для корректировки регулируемых тарифов — некорректны.

Депутат от «Нашей партии» Елена Грицко поинтересовалась, сколько стоит аренда здания Energocom и какова его площадь. Бузату ответил, что аренда квадратного метра составляет €11, а общая площадь — 2630 кв. м. Таким образом, арендная плата в месяц составляет €28 930 (более 578 тыс. леев).

Затем Грицко спросила, проводили ли тендер на аренду, на что Бузату ответил, что было «минимум три предложения», из которых выбрали лучшее.

Представители НАРЭ ответили, что 66% расходов на аренду офиса Energocom включены в тариф. «Независимо от того, где находится офис Energocom или другой компании, мы действуем, согласно методологии. Также, как и Moldovagaz. Их роскошное здание на улице Пушкина не было включено в тарифы», — отметил глава НАРЭ Алексей Таран.

***

По итогам слушаний оппозиция выступила с пакетом требований к правительству:

  • отставка министра энергетики (оппозиция обвинила его в неспособности обеспечить энергетическую безопасность страны и в возникновении топливного кризиса в разгар уборочной кампании);
  • демонополизация и реальная либерализация рынка газа;
  • обеспечение прозрачности закупок газа и электроэнергии;
  • отказ от повышения НДС на газ и электроэнергию;
  • включение представителей оппозиции и гражданского общества в советы директоров предприятий энергетического сектора;
  • сокращение административных расходов предприятий энергосектора и ограничение зарплат руководителей госкомпаний.

Представители оппозиции, которая сегодня провела очередной протест против повышения тарифа на газ, также заявили, что продолжат добиваться пересмотра решений властей, которые могут привести к росту тарифов и дополнительной финансовой нагрузке на население.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Похожие материалы

Больше нет статей для показа
5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: