Понедельник 20 февраля 2017
$ 20.0355 21.3298

Сыграл на выезде: Владимир Плахотнюк примерил роль руководителя Молдовы

Первый зампред Демпартии Владимир Плахотнюк отправился в США. Формат визита, статус делегации и то, кто ее глава, осталось загадкой. Между тем пиар-сопровождение поездки было организовано таким образом, чтобы именно Плахотнюк выглядел не только ключевым переговорщиком, но и фактическим руководителем страны.

О поездке в США группы молдавских политиков и чиновников, в числе которых были Владимир Плахотнюк и вице-премьер, министр экономики Октавиан Калмык, стало известно в начале недели.

Поездка не анонсировалась заранее, а как только о ней сообщили, вызвала вопросы: «Что это за визит? Каков его статус и статус группы, полетевшей в Соединенные Штаты? Если это делегация, то кто ее делегировал и с какой целью?».

И чем больше ответов появлялось на эти вопросы, тем сложнее было понять, как в реальности обстоят дела. Смысл вояжа стал ясен благодаря размаху его медийного сопровождения и тому, как телеканалы Плахотнюка и пресс-служба Демпартии расставляли акценты, сообщая о визите.

Загадочная делегация

Первой о поездке сообщила пресс-служба Демпартии (ДПМ). Утром 3 мая на сайте ДПМ появилась новость о том, что Владимир Плахотнюк находится «с рабочим визитом в США» по приглашению Атлантического совета, чтобы принять участие в церемонии вручения премий выдающимся международным лидерам. В тот же день на сайте ДПМ появилось второе сообщение. В нем снова подчеркивалось, что Плахотнюк находится в Соединенных Штатах с рабочим визитом, в рамках которого он встретился с помощником госсекретаря США по Европе и Евразии Викторией Нуланд. Слово «делегация» в сообщениях не встречалось.

После появления сообщений ДПМ, посольству США в Молдове пришлось выступить с пояснением. 3 мая в дипмиссии заявили, что Владимир Плахотнюк находится в Соединенных Штатах, как член молдавской делегации во главе с вице-премьером и министром экономики Октавианом Калмыком. А вот о рабочем визите Плахотнюка в сообщении, процитированном Unimedia, упоминаний нет.

5 мая посол США Джеймс Петтит повторил, что делегация из Молдовы — официальная. Правда, оговорился, что это его понимание. «Как я понял, это была официальная делегация. Мы получили дипломатическую ноту от МИДЕИ, в которой говорится, что делегацию возглавляет Октавиан Калмык. Господин Плахотнюк был членом делегации», — цитирует Петтита inprofunzime.md.

Посольству США в Молдове несколько раз пришлось комментировать один и тот же визит

Всех окончательно запутал Калмык, который прокомментировал поездку из Вашингтона: «Визит делегации из Молдовы носит политический характер и проходит по приглашению американского Атлантического совета, где господин Плахотнюк и я принимаем участие в ежегодном заседании этой организации». Калмык отметил, что делегация не является правительственной, но ни словом не обмолвился о том, кто ее возглавляет.

В пресс-службе минэкономики NM сказали, что визит делегации не является официальным, и что министр перед поездкой взял краткосрочный отпуск за свой счет. Фактически, и министерство, и его руководитель опровергли посла США, подчеркивавшего, что делегация — официальная.

Еще одна интерпретация статуса молдавской делегации обнаружилась в запросе МИДЕИ в посольство США от 25 апреля, с которым NM ознакомил информированный дипломатический источник.

В документе внешнеполитическое ведомство просит посольство оказать содействие в получении на безвозмездной основе виз типа A2 для советника спикера Андриана Канду — Георге Сагина, политсоветника ДПМ Виктора Осипова (бывший вице-премьер по реинтеграции) и экономического советника ДПМ Ларисы Морару.

Визы А2 выдаются дипломатам и правительственным чиновникам иностранных государств. МИДЕИ поясняет, что визы нужны членам «национальной делегации» Молдовы, направляющимся в США для консультаций по политическим и экономическим вопросам в Вашингтоне и Хьюстоне. Связанные с визитом расходы, информирует в запросе МИДЕИ, покроет парламент Молдовы.

Фамилий Калмыка и Плахотнюка в запросе нет. Это связано с тем, что оба получили американские визы ранее. У Октавиана Калмыка виза А2 (вице-премьер не так давно летал в США), а у Владимира Плахотнюка, по информации NM, туристическая виза.

Просьбу NM сообщить, готовило ли МИДЕИ визит молдавской делегации и каков ее статус, в ведомстве проигнорировали. Пресс-служба парламента таким же образом поступила с запросом NM о финансировании законодательным органом поездки чиновников и политиков в США.

Фотоэлементы

Хотя посол США называл Калмыка главой разностатусной молдавской делегации, вице-премьер во время визита, как правило, оставался в тени. На сайте ДПМ было опубликовано шесть сообщений о «рабочем визите» зампреда партии в Америку. Заголовки пяти из них начинались так: «Влад Плахотнюк встретился...», «Влад Плахотнюк принял участие...», «Влад Плахотнюк обсудил...».

Калмык, Сагин, Осипов и Морару в сообщениях не фигурировали. Их можно было увидеть рядом с Плахотнюком на некоторых фото и в репортажах, показанных телеканалами, принадлежащими зампреду ДПМ. Последний почти всегда оказывался в центре внимания и кадра.

На размытой фотографии со встречи в Госдепе США Плахотнюк стоит посередине рядом с улыбающейся Нуланд. Слева и справа — Калмык и Осипов. На другом не слишком качественном снимке, сделанном во время встречи с Менно Снелом — исполнительным директором Международного валютного фонда (МВФ) по группе стран, в которую входит и Молдова, запечатлены только Снел и Плахотнюк.

Место, которое занимает Владимир Плахотнюк на фотографии с Викторией Нуланд, важнее качества снимка

Бывший посол Молдовы в России, а сейчас депутат-социалист Андрей Негуца отметил в беседе с NM, что из того, как все преподносилось,следует, что в США солировал Плахотнюк. Как один из примеров, он привел фотографию с Плахотнюком и Нуланд. «Согласно дипломатическому протоколу, в центре должны были быть Калмык и Нуланд», — пояснил он, отметив, что это было сделано для повышения статуса Владимира Плахотнюка.

Оставшийся за кадром Калмык, тем не менее, сыграл важную роль. Ведь формально Нуланд встречалась с делегацией, которую он возглавлял. Кроме того, его вице-премьерская должность была ключом к дверям МВФ. Без сопровождения Калмыка зампреда Демпартии там попросту бы не приняли, пояснил NM аккредитованный в Молдове информированный западный дипломат на условиях анонимности. «Туда не каждый может войти», — отметил он.

Октавиана Калмыка нет на фото Плахотнюка с исполнительным директором МВФ Менно Снелом, но без участия вице-премьера этот снимок вряд ли бы появился

Менно Снел уполномочен представлять в МВФ интересы Молдовы и еще 14 стран, проголосовавших за его назначение исполнительным директором (в МВФ всего 24 таких директора). Октавиан Калмык в каком-то смысле его начальник. Снел опосредованно участвует в принятии решений по программам сотрудничества с разными странами, включая Молдову, и объему финансовой помощи, голосуя по предложениям на этот счет в соответствии с волей государств, которые он представляет. Ключевую же роль в подготовке решений на молдавском направлении играют глава миссии МВФ по Молдове Иванна Владкова-Холлар и глава представительства фонда в РМ Армине Хачатрян.

Немые сцены

Телеканалы, принадлежащие Владимиру Плахотнюку, всю неделю показывали энергичного зампреда Демпартии, облаченного в неизменный костюм-тройку. То он пожимает руки, то ему жмут руку, он что-то кому-то говорит, ему что-то рассказывают. Что именно говорят — не слышно.

Избегающий публичности политик, сделал лишь одно заявление на камеру — сообщил, что пригласил представителей МВФ «как можно скорее посетить Молдову». Из всех собеседников зампреда Демпартии, короткое «живое» интервью дал лишь президент Национального демократического института Кеннет Воллак.

Кеннет Воллак был одним из немногих, кто после встречи с Владимиром Плахотнюком сделал заявление на камеру

В остальных новостях, которые показали телеканалы медиахолдинга General Media Group, за Плахотнюка говорили журналисты, цитировавшие сообщения пресс-службы ДПМ, которая, в свою очередь, цитировала Плахотнюка.

Из них следовало, что Владимир Плахотнюк заверил Викторию Нуланд «в полной готовности парламентского большинства провести реформы в государственных учреждениях», заявил американским бизнесменам, что «руководство страны намерено обеспечить экономическую стабильность и внедрение масштабных инфраструктурных проектов», сообщил Менно Снелу, что в феврале он «утвердил дорожную карту для определения приоритетов реформ в области управления» и рассказал Кеннету Воллаку о том, что молдавские власти осознают, что люди в Молдове «хотят, чтобы политики были более открытыми, эффективными и надежными».

При цитировании Нуланд не обошлось без нестыковок. Согласно сообщению ДПМ, американский дипломат отметила результаты, достигнутые правящей коалицией: «Продолжайте в том же духе, и мы вас поддержим».

На просьбу NM сообщить, что именно говорила Нуланд на встрече с визитерами из Молдовы, посольство США ответило: «Помощник госсекретаря Нуланд встретилась с делегацией, возглавляемой вице-премьером, министром экономики Калмыком, включавшей также зампреда Демпартии Влада Плахотнюка. Нуланд признала позитивные шаги, предпринятые правительством Филипа на пути реформирования, подчеркнула необходимость ускорить выполнение „дорожной карты“ реформ и признала, что США были и будут партнером Молдовы в ее демократическом и экономическом развитии. Она призвала правительство Филипа проводить реформы, необходимые для переговоров с МВФ, и подчеркнула необходимость борьбы с коррупцией, в том числе в самом правительстве».

Исполнительный вице-президент Атлантического совета Деймон Уилсон после отъезда молдавских гостей и вовсе решил дать пояснения по поводу их визита: «У нас была возможность принять молдавскую делегацию, которая среди прочих включала Влада Плахотнюка [...]. Я понимаю, что из-за этого в Молдове возникли вопросы и есть определенная неоднозначность. Хочу пролить свет и объяснить, что Атлантический совет — непартийная, независимая, некоммерческая организация. Мы поддерживаем чаяния жителей Молдовы, Украины, Грузии и всего региона, желающих стать частью Европы [...]. Это основная часть нашей работы. Хочу быть предельно ясным: в нашей работе мы не выбираем лидеров, не поощряем, не содействуем, не благоволим лидерам [...]. Мы встречались с социалистами, либералами, либерал-демократами, демократами — всем политическим спектром, включая коммунистов».

Тем самым Уилсон дал понять, что посещение Плахотнюком Атлантического совета не следует рассматривать как эксклюзивный шанс, выпадающий редким счастливчикам. Показателен сам факт, что вице-президенту Атлантического совета пришлось вносить ясность в то, что произошло, записав и выложив на YouTube видео. Как слова Уилсона интерпретировали на сайте Publika.md можно увидеть здесь.

В Атлантическом совете на Владимира Плахотнюка смотрели со сложным выражением на лицах

Нестыковки и разночтения остались малозаметными на фоне мощного пиар-сопровождения «рабочего визита» Владимира Плахотнюка в США. Пиар был выстроен так, чтобы показать, что встречи зампреда Демпартии и его заявления посвящены самым важным сферам: реформированию Молдовы, внешней политике, экономике, бизнесу, работе с гражданским обществом. Столь обширный охват, очевидно, призван продемонстрировать компетентность Плахотнюка во всех этих областях и его внимание к ним. Тональность заявлений при этом такова, будто несостоявшийся кандидат в премьеры занимает один из высших постов в государстве. Он утверждает дорожные карты и от имени парламентского большинства заверяет о готовности к реформам.

Плахотнюк показал, кто в Молдове хозяин. Причем эта демонстрация была рассчитана и на внешнее, и на внутреннее потребление. Дело за малым — обзавестись государственным постом, соответствующим его таланту и амбициям. Что до самого высокого  антирейтинга в стране, ну так истинные реформаторы редко бывают популярны в народе.  

Галина Васильева
Николай Пахольницкий
Инна Кывыржик
Владимир Соловьев