rbc.ru

Универсальный Козак. Как в Кишиневе и Тирасполе комментируют назначение нового спецпредставителя Путина


 

Назначение Дмитрия Козака спецпредставителем президента России по развитию торгово-экономических отношений с Молдовой вызвало большой резонанс среди политиков и экспертов. Оценки такого кадрового решения и его возможных последствий звучат разные. У многих Козак сразу вызывает ассоциацию с планом федерализации Молдовы 2003 года, до сих пор неофициально называемым его именем. Некоторые считают, что его миссия — сформировать коалицию ДПМ-ПСРМ. Тем не менее большинство комментаторов сходятся в одном: назначением Козака, имеющего репутацию жесткого переговорщика и эффективного управленца, Москва хочет активизировать работу на молдавском направлении.

newsmaker.md/rus/novosti/dmitriy-kozak-snova-vozmetsya-za-pridnestrove-moldavskoe-dose-rogozina-perehodit-v-38260

Хотя в названии новой должности Дмитрия Козака нет ничего о Приднестровье, российский вице-премьер, по информации издания «Коммерсантъ», займется не только Молдовой, но и вопросами приднестровского урегулирования. То есть примет от Дмитрия Рогозина «молдавское досье» в полном объеме. Рогозин, напомним, совмещал должности спецпредставителя президента РФ по Приднестровью и сопредседателя молдавско-российской межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

Вице-председатель партии «Платформа достоинство и правда» (DA) Александр Слусарь считает, что таким назначением Кремль в первую очередь демонстрирует Кишиневу свою позицию по приднестровскому урегулированию и будущему Молдовы. «Господин Козак у нас ассоциируется с его планом [2003 года] в пяти минутах от подписания. Мы знаем, что он всегда выступал за федерализацию Молдовы. Это означает, что позиция России остается точно такой же. Они видят Молдову федеративной, если не конфедеративной», — сказал в беседе с NM зампред DA.

При этом политик называет Козака человеком прагматичным, который сменил на этом посту «одиозного Рогозина, который стрелял в нашу сторону в 1992 году».

Зампред другой оппозиционной силы, партии «Действие и солидарность» (PAS) Михай Попшой предполагает, что миссия Козака заключается в формировании после парламентских выборов коалиции Демпартии и Партии социалистов.

«Похоже, риски, о которых говорила оппозиция, материализуются. Приднестровье выходит на первый план кишиневской политики. Скорее всего, Дмитрий Козак будет играть роль предвыборного агента ПСРМ. Затем его роль будет заключаться в реализации того, что в 2010-м не вышло у [экс-главы Администрации президента РФ Сергея] Нарышкина: коалиция ДПМ-ПСРМ. После этого «Меморандум Козака-2» станет вопросом времени. Риск федерализации и возвращения Молдовы в сферу интересов России становится неизбежным, а, значит, ответственность проевропейских сил возрастает по экспоненте», — написал в Facebook политик.

NM попытался узнать, что думают об этом назначении в правящей Демпартии. Ответ пресс-секретаря политформирования Виталия Гамураря был сдержанным: «Такие назначения — прерогатива российских властей и российского президента. Думаю, основная реакция будет со стороны молдавского президента. Мы только надеемся на доброе сотрудничество в дальнейшем. Других комментариев, извините, я не могу дать. Комментариев Демпартии не было и не могло быть, это не входит в нашу компетенцию».

Президент Молдовы Игорь Додон, к слову, уже написал в Facebook, что рассчитывает в ближайшее время провести с Дмитрием Козаком рабочую встречу и запустить диалог по всем накопившимся вопросам двусторонней и региональной повестки. «Дмитрий Николаевич Козак — достойный профессионал и партнер для диалога, отлично знающий специфику Республики Молдова», — охарактеризовал российского чиновника президент.

Сдержанно отозвался о возвращении Дмитрия Козака бывший президент Молдовы Владимир Воронин, в свое время не подписавший меморандум, который Козак подготовил по его же просьбе. «Думаю, назначение нового посла и господина Козака в этой должности доказывает, что Российская Федерация заинтересована в нормализации двусторонних отношений с Республикой Молдова» — цитирует экс-президента портал Deschide.md.

Официальной реакции из Тирасполя на назначение Козака пока не последовало.

Экс-глава приднестровского МИД Владимир Ястребчак считает, что в назначении Козака не стоит искать особого символизма и связи с его былым опытом подготовки известного меморандума.

«Назначение Дмитрия Козака было, наверное, предсказуемым, даже, наверное, слишком предсказуемым, после того как в числе вице-премьеров не оказалось Дмитрия Рогозина. Как представляется, в этом назначении нет „дани воспоминаниям“, а есть признание опыта, знаний и умений Дмитрия Козака — не просто управленца высочайшего уровня, но и государственного деятеля с уникальной работоспособностью и потрясающим умением облекать в правовую форму „непарламентские выражения“ и политические резоны», — сказал NM Ястребчак.

Что касается прежнего опыта Козака в регионе, бывший глава внешнеполитического ведомства Приднестровья напомнил «прописную истину о невозможности дважды войти в одну реку». «Тем более, на Днестре ситуация за это время сильно изменилась. У Молдовы есть новые политические и экономические обязательства перед Евросоюзом, принят закон 2005 года, рядом другая Украина, в Приднестровье прошел референдум и т.п.» — перечислил он.

«Так что следует, наверное, готовиться к повседневной серьезной работе, нацеленной на результат. Вот уж в чем, а в результативности г-ну Козаку не откажешь — естественно, когда в дело не вмешиваются „бесы“ и прочие внешние факторы», — заключил Ястребчак.

Похожие материалы

5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Tudor Mardei | NewsMaker

Пусть (не) говорят. Что не так с новым регламентом работы парламента от PAS?

Парламентское большинство утвердило в первом чтении проект Кодекса организации деятельности парламента. В правящей партии PAS утверждают, что разработали Кодекс, чтобы урегулировать работу законодательного органа. Оппозиция между тем уверена, что реальная его цель — ограничение ее прав. NM рассказывает, почему Кодекс вызвал столько споров.

Оппозиции закроют рот?

Инициированный PAS Кодекс раскритиковали еще на этапе анонса его разработки. И замет несколько месяцев депутаты от оппозиции неоднократно возвращались к этой теме. Перед голосованием в парламенте по проекту Кодекса депутаты-оппозиционеры попытались исключить этот вопрос из повестки дня, но безуспешно.

Особой критике подверглись положения Кодекса, ограничивающие время выступления депутатов: не более пяти минут для представителей фракций и не более трех минут для отдельных народных избранников. Проект также предусматривает, что на сессию вопросов и ответов в рамках дебатов будут отводить не более 60 минут.

Депутат от партии «Демократия дома» Александр Вершинин, комментируя эти ограничения, заявил, что партия власти хочет сделать из депутатов «полезных идиотов», которые будут по команде поднимать руку. Договорить Вершинину не дали, спикер парламента Игорь Гросу отключил ему микрофон.

Эксперты высказываются об ограничении времени выступлений неоднозначно. Представитель ассоциации Promo Lex Николае Панфил отметил в беседе с NM, что в практике парламентаризма многих стран есть регламенты выступлений: «Посмотрим, как это будет происходить на практике и будет ли реальное ограничение свободы выступлений».

При этом, по словам Панфила гораздо важнее обсуждение законопроектов в комиссиях, где депутаты вносят правки. Заседания комиссий, отметил, тоже транслируют онлайн. «Есть проекты, которые обсуждают на пленарном заседании часами. И это неплохо, дискуссии, безусловно, должны быть. Но они не должны ограничиваться только лозунгами, но и иметь практическую ценность», — отметил эксперт.

По мнению политического эксперта Яна Лисневского, ограничение времени выступлений по времени может быть хорошей мерой. «Задача депутата — быстро и понятно объяснить свою позицию. Они не философы и не эксперты чтобы рассуждать часами. Не надо превращать трибуну парламента в площадку для популизма», — считает эксперт. Он также подчеркнул важность обсуждения законопроектов на этапе их разработки: «Перед тем как рассмотреть проект на пленуме парламента, он проходит несколько этапов обсуждений. Если депутаты дискутируют о проекте часами, то возникает вопрос, а чем они занимались до этого?».

При этом Лисневский раскритиковал положения Кодекса, предполагающие установление «часа голосования». Речь идет о норме, согласно которой голосование по законопроектам будет проходить в четко установленное время. По мнению эксперта, это негативно скажется на законодательном процессе: «Это позволит принимать проекты быстрее и в большом количестве. Но у нас нет проблем с количеством законодательных инициатив. Есть проблемы с их качеством»

Борьба с «политическим туризмом»: нарушение прав или логичная мера?

Другими спорными положениями стали статьи Кодекса, запрещающие «политический туризм». Авторы проекта предлагают запретить изменять конфигурацию состава парламента, установленную после выборов. То есть депутаты смогут покинуть фракцию в случае несогласия с ее действиями, но не смогут присоединиться к другой фракции или создать фракцию партии, которая по итогам выборов не прошла в парламент. Promo Lex раскритиковал эту инициативу и призвал авторов исключить ее из проекта. Николае Панфил отметил, что депутаты имеют право ассоциировать себя с разными политическими силами, на их усмотрение.

Ян Лисневский считает, в свою очередь, такую меру логичной. «Депутата избрали от партии. У партии есть свои предвыборные программы и обещания, за которые депутат несет ответственность. Если он больше не согласен с действиями партии, он может сдать мандат», — считает эксперт.

Все только на румынском?

Еще одно дискуссионное нововведение — утверждение румынского языка единственным рабочим языком парламента. Николае Панфил считает эту меру логичной: «Депутат представляет народ. Он должен доносить свои идеи до всех жителей Молдовы, а значит он должен знать государственный язык. К тому же знание нескольких языков — это всегда хорошо».

Ян Лисневский тоже считает знание румынского языка обязательным для депутатов, и это должны проверять еще на этапе предвыборной регистрации кандидатов. «Не должно быть ситуаций, когда депутат не знает государственный язык. Это потом порождает волну мемов, которые портят имидж государственных институтов», — отметил эксперт. При этом по его словам, непосредственно в парламенте у депутата должно быть право высказываться на любом языке, если это позволит донести необходимую информацию до граждан.

Что еще есть в Кодексе

Помимо уже перечисленного, Кодекс предполагает введение в парламенте «часа правительства». В это время депутаты будут дискутировать с премьером и министрами. Также предлагается ввести «Дня оппозиции», в которые будут рассматривать законопроекты оппозиционных фракций. Стоит отметить, что такое положение существовало и ранее в регламенте парламента, правда, нынешнее парламентское большинство его игнорирует.

Панфил отметил, что для выполнения этих положений Кодекса нужна политическая воля власти, более эффективный диалог между властью и оппозицией и давление гражданского общества.

А Лисневский заметил, что несмотря на то, что некоторые положения Кодекса выглядят логичными, их формулировки достаточно сырые, и в целом проект выглядит не готовым. «Создается впечатление, что его разработали, просто чтобы он был, а не для того, чтобы он приносил реальную пользу», — подытожил эксперт.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: