В Приднестровье вступил в силу указ президента Евгения Шевчука о борьбе с экстремизмом. Он обязывает население сообщать в КГБ о любых проявлениях экстремизма, к которым отнесена и «клевета» в адрес госчиновников. Властям указ позволяет блокировать доступ к любым источникам информации, которые будут заподозрены в распространении экстремистских материалов. Указ появился на фоне жесточайшего экономического кризиса в непризнанной республике. Оппозиция считает, что таким образом власти страхуются от критики, и предупреждает, что из-за «закручивания гаек может сорвать резьбу». Эксперты расценивают указ как борьбу с инакомыслием.
Указ лидера непризнанной Приднестровской Молдавской Республики (ПМР) Евгения Шевчука №241, появившийся на президентском сайте во вторник, имеет длинное название: «О некоторых мерах, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, на противодействие распространению материалов и призывов к экстремистской деятельности и информации, содержащей призывы к массовым беспорядкам, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка, пропаганды торговли людьми, информации порнографического характера и информации о действиях сексуального характера в отношении несовершеннолетних в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе глобальной сети „Интернет”».
Согласно документу, который вступил в силу сегодня, органы власти ПМР, организации и даже простые граждане отныне обязаны сообщать в КГБ республики обо всех случаях обнаружения ими экстремистских материалов и призывов к осуществлению экстремистской деятельности. Под такими материалами, поясняется в документе, подразумеваются публикации, направленные на «подрыв безопасности» ПМР, «захват и присвоение властных полномочий», «осуществление массовых беспорядков», призывы к «участию в массовых мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка», «клевета» в адрес госчиновников и другие.
Госорганы и граждане региона, говорится в указе, также обязаны информировать спецслужбы о случаях «пропаганды торговли людьми» и появлении материалов порнографического характера. Анализировать эти материалы должен будет экспертный совет при КГБ, создание которого также предписывается указом. Совет и будет определять, носит ли та или иная информация экстремистский характер, после чего материалы будут направляться в прокуратуру. Если последняя найдет в информации признаки экстремизма, то ресурс, распространивший материалы, заблокируют.
Основной упор в указе делается именно на интернет-ресурсы. Это объясняется тем, что все остальные СМИ в ПМР — от печатных изданий до телеканалов — давно и плотно контролируются властью. За два с половиной года пребывания у власти господин Шевчук также навел порядок и в местном интернете: неудобные власти приднестровские онлайн-СМИ и форумы были закрыты или заблокированы. Нынешний же указ позволит блокировать внутри ПМР доступ к любым сайтам и соцсетям, которые власти сочтут источниками распространения экстремистских материалов или клеветы. Технически это сделать несложно, поскольку в непризнанной республике работают несколько провайдеров, контролировать которых для властей не представляет труда.
Указ господина Шевчука появился на фоне беспрецедентного экономического кризиса в ПМР, связанного в первую очередь с событиями на Украине, с которой граничит непризнанная республика. Приднестровские власти уже назвали нынешние риски самыми серьезными с 1992 года. Из-за того, что местные экономические агенты с весны не могут ни закупать сырье (большая часть его поступала через украинскую границу), ни экспортировать продукцию на Украину и через ее территорию дальше, в Россию, значительно снизились налоговые поступления в приднестровский бюджет. По данным таможни ПМР, товаропоток на границе с Украиной за первое полугодие 2014 года упал на 43% по сравнению с прошлогодним уровнем.
В итоге властям пришлось пойти на непопулярные меры: ограничить выплату зарплат бюджетникам на уровне 85% (оставшиеся 15% обещают выплатить, как только появятся дополнительные источники в бюджете). В середине июля сотрудников бюджетных организаций перевели в режим неполной рабочей недели. Ситуация усугубилась тем, что очередной транш средств из России в размере около $8,5 млн для выплат «российских надбавок» пенсионерам республики поступил в Тирасполь со значительным опозданием — лишь 14 июля.
«Антикризисные меры» вызвали недовольство в обществе, а оппозиция обвинила правительство в неэффективности и некомпетентности, потребовав отставки кабинета. «У властей есть внутренняя неуверенность. При этом вопросов к ним с каждым днем все больше и больше, и со временем эти вопросы становятся лишь более аргументированными»,— сказал NewsMaker лидер оппозиционного властям движения «Народное единство» Анатолий Дирун. Указ господина Шевчука он назвал попыткой властей переключить внимание с социальных проблем на внешние угрозы. «Но раньше эти попытки приводили к сплочению народа, а сейчас это просто запугивание несогласных с деятельностью властей,— отметил оппозиционер.— Власти закручивают гайки, но это может привести к тому, что в итоге сорвет резьбу».
Эксперты полагают, что указ Евгения Шевчука однозначно направлен против инакомыслия. «Указ, конечно же, направлен против любого инакомыслия, которое и так не очень развито в восточных районах Молдовы. Этот указ будут использовать, чтобы уменьшить свободу слова в интернете»,— уверен директор Института публичной политики Аркадий Барбарошие.
Примечательно, что в день опубликования приказа КГБ ПМР заявил о готовящихся провокациях на границе с Украиной. Ее якобы должна осуществить группа «националистически настроенных граждан Украины». «Планируется осуществить нападение на места дислокации Погранслужбы Украины с территории Приднестровья вооруженной группой в форменной одежде Вооруженных сил ПМР. Итогом данной провокации может стать вооруженный конфликт между Приднестровьем и Украиной»,— отмечают в КГБ.
Посол Украины в Молдове Сергей Пирожков назвал сообщение приднестровской спецслужбы «дезинформацией» и «абсурдом». «Украина ни на кого не нападала и не собирается нападать»,— заявил господин Пирожков. Он также предположил, что кто-то специально хочет накалить ситуацию в регионе, чтобы потом переложить ответственность на Украину.
