Как минимум две из шести фармкомпаний, оштрафованных Советом по конкуренции на 17,4 млн леев за отказ поставлять медикаменты в госучреждения, намерены обжаловать решение совета. В компаниях заявили, что исполнить договорные обязательства было нереально.
О решении оштрафовать фармкомпании DitaEst Farm, Esculap-Farm, Medeferent Grup, SanFarm-Prim, Metatron и R&P Bolgar Farm на общую сумму в 17,4 млн леев Совет по конкуренции сообщил 10 мая. Решение принято 21 апреля. Как пояснили NM в пресс-службе Совета, оно было обнародовано сразу, как только его получили на руки все шесть компаний.
В Совете утверждают, что оштрафованные компании отказались поставлять медикаменты в госучреждения, нарушив договорные обязательства. «Очевидно, что компании прикладывают усилия для своего развития. Но неправильно класть на одну и ту же чашу весов материальную прибыль и жизни людей. Некоторые фармкомпании отказались поставлять в больницы медикаменты, потому что это влияло на показатели рентабельности. Они не учитывали, что подобные действия подвергают опасности жизни людей. Совет по конкуренции не допустит подобных злоупотреблений», — отмечается в пресс-релизе.
Как следует из сообщения Совета, речь идет о неисполнении или неполном исполнении обязательств по поставкам медикаментов в начале 2015 года в три медучреждения — Институт кардиологии, Онкологический институт и районную больницу Яловен.
В Институт кардиологии компания Esculap-Farm поставляла «Тиопентал», «Добутамин» и «Викасол». В Онкоинститут Dita EstFarm поставляла «Анальгин», «Хлорид натрия», а Medeferent Grup — глюкозу (Solutie de glucoza). В больницу Яловен Sanfarm-Prim поставляла «Гентамицин» и «Фуросемид», Metatron — «Кардимак», а R&P Bolgar Farm — «Циннаризин».
В решении отмечается, что в начале прошлого года в Совет обратилась парламентская комиссия по социальной защите, здоровью и семье, чтобы рассмотреть ситуацию «сквозь призму доминантной позиции некоторых экономических агентов и возможного картельного сговора».
Комиссия, говорится в решении, в начале прошлого года провела слушания по вопросу обеспечения больниц лекарствами. В тот же период, отметим, произошел обвал молдавского лея по отношению к другим валютам. Тогда же, указано в документе, Государственная фармацевтическая инспекция вместе с представителями управления по экономическим преступлениям Национального инспектората по расследованиям Генерального инспектората полиции МВД провели проверки во многих медучреждениях страны. Они и выявили недостачу лекарств.
В решении говорится, что договоры на поставки медикаментов составлены так, что больницы не могут закупить лекарства у других поставщиков. В документе отмечается, что компании не поставляли их или поставляли не в полном объеме. На какую сумму был оштрафован каждый из поставщиков не уточняется.
В двух компаниях, с представителями которых удалось связаться NM, не согласны с решением Совета по конкуренции и намерены его опротестовать — сначала в Совете, а затем, по необходимости, и в суде.
Собеседник в компании Metatron, попросивший не называть его имени и должности, сказал NM, что по контракту компания должна была за год поставить 1,5 тыс. ампул (125 ампул ежемесячно) «Кардимака» общей стоимостью около 3,5 тыс. леев.
Собеседник утверждает, что Metatron не смог поставить медикаменты в срок, поскольку препараты проходили контроль качества в Агентстве по лекарствам и медицинским изделиям. «Тендер на поставку проходил в сентябре, но его результаты стали известны лишь в декабре. После этого был сделан заказ, а все процедуры, связанные с импортом товара, длятся около полугода. В мае, когда получили сертификаты качества, мы поставили 500 ампул», — отметил представитель Metatron.
По его словам, в случае острой необходимости больница могла заказать «Панангин» или сделать медицинскую замену двумя препаратами — магния сульфата и калия хлорида. В Metatron уверяют, что договор не предполагал эксклюзивной закупки препарата только у них.
В компании отметили, что их оштрафовали на 47,7 тыс. леев. «При этом за основу взяли сумму от оборота, хотя [из-за девальвации] мы закончили год в убыток», — сказали в Metatron, добавив, что обжалуют решение Совета.
Заведующий юридическим отделом SanFarm-Prim Вероника Богату также сообщила NM, что их компания обжалует решение сначала в Совете, а, в случае отрицательного результата, в суде. «Это решение незаконное. У нас контракт на год, а в Совете рассмотрели ситуацию только за январь и февраль. С момента организации тендера до оглашения его результатов проходит очень много времени», — говорит Богату.
По ее словам, компания получила все необходимые документы и начала поставки 20 февраля прошлого года. «Мы [действительно] завезли товар, но до регистрации контракта по закупке лекарств в Агентстве по госзакупкам мы не имели права его отпускать», — говорит юрист. Дефицит лекарств в начале года, по ее словам, случается постоянно.
SanFarm-Prim оштрафовали на сумму, превышающую 1 млн леев. «Думаю, так хотят вернуть [выведенный] миллиард», — резюмировала Богату.
В приемной DitaEst Farm NM посоветовали побеседовать с коммерческим директором, который обещал прокомментировать решение Совета позже, но больше на звонки не отвечал. В Esculap-Farm, Medeferent Grup и R&P Bolgar Farm на звонки NM никто не ответил.
