Совет ЕС принял резолюцию по Молдове с очередным списком рекомендаций молдавским властям. Они практически совпадают с условиями, которые ранее выдвинула Румыния для предоставления Кишиневу финансовой помощи. Список пожеланий выглядит своего рода «дорожной картой», которой должно следовать молдавское правительство. Но кажется, на практике что-то пошло не так.
На сегодняшнем заседании правительственной комиссии по европейской интеграции планируется рассмотреть утвержденную в начале недели резолюцию Совета ЕС с рекомендациями для молдавских властей. «Нам понятны требования», — заявил премьер-министр Павел Филип. «В резолюции я нашел подтверждение того, что направление, выбранное правительством, является верным», — добавил он.
Резолюция Совета ЕС по Молдове — это первая официальная и документально оформленная реакция Брюсселя на ситуацию в РМ после назначения правительства Павла Филипа. По словам аналитика Европейского института исследований проблем безопасности Нику Попеску, это самое жесткое заявление ЕС по Молдове с момента отстранения от власти Партии коммунистов в 2009 году. Бывший постпред Молдовы в Совете Европы Алексей Тулбуре и вовсе говорит, что не припомнит более жесткого заявления ЕС в адрес молдавских властей за всю историю независимой Молдовы.
Впрочем, ничего принципиально нового по сравнению с предыдущими выступлениями европейских чиновников и дипломатов в документе нет. Совет ЕС рекомендует молдавским властям вести диалог с обществом, активизировать реформы, борьбу с коррупцией, вывести Нацбанк, юстицию и суды из-под политического влияния, беспристрастно расследовать «кражу века», наказать виновных и вернуть деньги, начать переговоры с МВФ, выполнить рекомендации Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ касаемо выборов и финансирования партий, обеспечить свободу СМИ и не допускать концентрации средств масс-медиа в руках одного собственника.
Некоторые из пунктов резолюции Совета ЕС совпадают с требованиями, которые предъявил молдавским властям прошедший в конце января Гражданский форум, объединивший участников антиправительственных протестов. Многие — повторяют ранее выдвинутые Румынией условия предоставления Молдове финансовой помощи.
После появления документа многие эксперты высказались в том духе, что власти будут вынуждены прислушаться к требованиям ЕС и хотя бы имитировать их выполнение. Пока, правда, не заметно даже этого. Более того, власти последовательно, а порой кажется демонстративно игнорируют одно за другим требования и Гражданского форума, и внешних партнеров.
На прошлой неделе правительство Филипа отклонило проект законодательных поправок о демонополизации рынка СМИ. Инициативой предлагалось запретить одному физическому или юридическому лицу обладать более чем двумя лицензиями на вещание. Первый зампред Демпартии Владимир Плахотнюк в настоящее время официально владеет четырьмя телеканалами и тремя радиостанциями.
Затем Высший совет магистратуры в результате проведенного на безальтернативной основе «конкурса» и невзирая на массовые протесты переназначил на пост главы Высшей судебной палаты Михая Поалелунжь — человека, считающегося близким к Владимиру Плахотнюку.
«Единственный кандидат, да и тот, из системы? Так должна выглядеть реформа судебной системы?» — отреагировал на события в Высшем совете магистратуры посол США в Кишиневе Джеймс Петтит. Практику безальтернативных «конкурсов» на замещение высоких государственных постов раскритиковал и посетивший Кишинев докладчик Европарламента по Молдове Пятрас Ауштрявичюс. На состоявшееся назначение главы ВСП, впрочем, все это никак не повлияло.
А непосредственно в день принятия Советом ЕС резолюции по Молдове суд сектора Рышкановка отказал в изменении меры пресечения для левых оппозиционных активистов из «группы Петренко», в деле которой европейские дипломаты и парламентарии видят политическую составляющую.
У стен суда проходили массовые протесты, а на заседание впервые пришли представители европейских дипмиссий. У многих создалось ощущение, что «группу Петренко» освободят из-под стражи. Но суд решил оставить их за решеткой. В знак протеста обвиняемые сели на пол, отказавшись покидать зал суда. Тогда подключился спецназ. Оппозиционеров подхватили за руки и за ноги и, протащив по полу мимо европейских дипломатов, вынесли из здания суда, погрузили в автозак и, растолкав перегородивших дорогу протестующих, увезли обратно в тюрьму.
Реакции дипмиссий на эти события пока не последовало. Дипломаты ЕС и США не устают говорить, что не вмешиваются во внутренние дела Молдовы, а тем более не могут оказывать давления на суд. И это звучит правильно. Но проблема в том, что с некоторых пор — хотят они того или нет — для многих в молдавском обществе именно они несут моральную ответственность за действия властей РМ.
Западные дипломаты могут заявлять о том, что они здесь «всего лишь иностранцы». Но именно после того, как США и Румыния открыто выступили против досрочных выборов (то есть за сохранение нынешней власти), а ЕС промолчал, молдавский протест начал «сдуваться». Действия его лидеров — и до того не слишком последовательные — стали походить на имитацию недовольства.
Информированный американский аналитик Владимир Сокор уверен, что осенью в Молдове будут досрочные выборы, а правительство Филипа призвано подготовить их и обеспечить стабильность в переходный период. Рекомендации Румынии и ЕС, судя по всему, призваны служить своего рода «дорожной картой» для такого «временного правительства». Правда, следовать ей оно пока не торопится.
