Налоговая инспекция в этом году удвоила число проверок экономических агентов. Увеличилось более чем в два раза и количество выписанных штрафов, а их сумма выросла с 1,15 млн до 2,05 млн леев. Бизнесмены считают, что таким образом власти пытаются пополнить госказну, доходы которой скудеют. Эксперты говорят, что проверки — старый проверенный способ закрыть бюджетные дыры, тем более в условиях прогнозируемого спада экономики, а значит и бюджетных доходов.
Как сообщили NM в Главной государственной налоговой инспекции (ГГНИ), с 1 января по 9 марта этого года сотрудники ГГНИ провели 577 проверок экономических агентов, в ходе которых выявили 849 нарушений: 478 налоговых и 371 административное. Общая сумма выписанных по итогам проверок штрафов превысила 2 млн леев: 1,78 млн леев за налоговые нарушения и 274,4 тыс. леев за административные.
За тот же период прошлого года налоговые инспектора провели вдвое меньше налоговых проверок — 268, в ходе которых выявили 351 нарушение: 179 налоговых и 172 административных. Сумма штрафов составила 1,15 млн леев (975 тыс. леев за налоговые нарушения и 151,5 тыс. леев за административные).
Получить комментарий налоговой службы по поводу значительного увеличения числа проверок NM не удалось. Мобильный телефон главы ГГНИ Иона Присэкару на звонки не отвечал. На письменный запрос NM, отправленный в ГГНИ, на момент публикации материала ответ получен не был.
Активизировали проверки в указанный период и другие контролирующие органы. Так, Совет по конкуренции по результатам проверки в феврале сети супермаркетов Nr. 1 выписал штраф на сумму 5 млн леев, а в начале марта после серии проверок оштрафовал на 5,3 млн леев крупнейших ритейлеров бытовой техники — Bomba, Alina Electronic, Foxmart и Maximum за то, что они не смогли обосновать повышение цен.
Предприниматели участившиеся проверки связывают с необходимостью пополнения госказны, доходы которой снизились. «Проверки носят массовый характер, потому что в бюджете нет денег»,— сказал NM председатель Ассоциации малого бизнеса Еуджен Рошковану. По его словам, проверяют предпринимателей не только налоговая инспекция, но и другие контролирующие органы: «У нас 34 проверяющих органа. Проверки проводят и Национальная касса социального страхования, и Национальная медицинская страховая компания. Все начинают массовые проверки, если дается команда сверху».
Плохую наполняемость бюджета считает причиной участившихся проверок и ресторатор Олег Маня (PizzaMania), чье заведение в этом году уже проверяла налоговая инспекция. «Они приходили, все смотрели, выявили нарушения»,— сказал ресторатор. По его словам, налоговики пока не приняли окончательного решения по размеру штрафа, но если санкции будут «небольшими», то ресторатор их оспаривать не будет. «Они ко всем приходили, и в магазины тоже, находили разные поводы [для санкций]»,— добавил Олег Маня.
По мнению функционера, представляющего интересы бизнеса и настоявшего на анонимности, увеличение числа проверок может быть связано также с отсутствием правительства в начале года. «Обычно во время предвыборной кампании и после выборов, то есть в период безвластия, увеличивается число проверок. Причем это не на уровне каких-то указаний сверху, а на уровне собственных инициатив проверяющих. В преддверии новых назначений на госпосты действующие чиновники пытаются таким образом показать, как они хорошо работают»,— пояснил собеседник NM.
Эксперты между тем связывают участившиеся проверки только с недобором средств в бюджет. «Это старый проверенный способ закрыть бюджетные дыры»,— сказала доктор экономики Татьяна Ларюшина. «Это стало обычной практикой, несмотря на то, что мы протестуем, объясняем [властям], что нужно изменить отношения с бизнесом. Но бывают ситуации, когда правительству проще дать разнарядку налоговикам и закрыть дыру в бюджете»,— пояснила эксперт.
Ее поддержала и доктор экономики Елена Горелова, которая отметила, что бюджетные недоборы связаны с проблемами в экономике. «В конце прошлого года импорт и экспорт упали, основная часть налогов поступает за счет НДС, акцизов и таможенных пошлин с импорта. В этом году ожидается замедление экономического развития и даже спад. Поэтому увеличиваются ожидания того, что бюджет недополучит планируемых доходов»,— считает эксперт.
По данным минфина, доходы бюджета в январе составили 1,57 млрд леев, что на 34,9 млн леев меньше запланированного в бюджете 2014 года (при отсутствии утвержденного парламентом бюджета на 2015 год, согласно законодательству, страна живет по закону о бюджете за прошлый год).
