Максим Андреев, NewsMaker

Николае Тимофти поставил страну перед выборами


Президент Николае Тимофти назначил кандидатом в премьеры экс-главу правительства Иона Стурзу. Тем самым он пошел на открытый конфликт с Демпартией (ДПМ) и вернувшимся в публичную политику бизнесменом Владимиром Плахотнюком. Произошло это после заявления демократов о готовности сформировать парламентское большинство, к которому примкнут 14 депутатов, покинувших Партию коммунистов. Эксперты считают, что, несмотря на поддержку со стороны ЕС, шансы Тимофти в противостоянии с влиятельным олигархом невелики.

newsmaker.md/rus/novosti/plahotnyuk-goda-bitva-za-kontrol-nad-pravitelstvom-vstupila-v-reshayushchuyu-fazu-20785

О назначении Иона Стурзы кандидатом на пост премьер-министра Николае Тимофти объявил по итогам очередной встречи с лидерами парламентских партий и депутатских групп, участвующих в переговорах о создании правящей коалиции. Договориться политическим силам так и не удалось, поэтому Тимофти, как и обещал ранее, воспользовался своим правом определить кандидатуру премьера самостоятельно.

Его решение о назначении Стурзы не могло понравиться Демпартии и объявившему о возвращении в ряды демократов олигарху Владимиру Плахотнюку. В последнее время Стурза активно критиковал политические реалии Молдовы и в особенности роль в них ДПМ и Плахотнюка. А лидер демократов Мариан Лупу и спикер парламента Андриан Канду неоднократно заявляли, что не считают Стурзу подходящим кандидатом.

В ходе переговоров Демпартия настаивала на своем праве выдвинуть премьера, и даже называла конкретного кандидата — Владимира Плахотнюка. Его кандидатура была предложена президенту Тимофти в довольно жесткой форме. В прошлый четверг глава государства рассказал послам стран ЕС, что на него и членов его семьи оказывается давление. Один из дипломатов, участвовавших в этой встрече, рассказал NM, что речь идет об угрозе возбуждения уголовного дела в отношении одного из сыновей главы государства, который якобы пытался повлиять на некое судебное решение и обратился с соответствующей просьбой к отцу.

newsmaker.md/rus/novosti/marian-lupu-reshenie-o-kandidature-sturzy-bylo-prinyato-vrazrez-s-normami-konstitu-20954

Пресс-секретарь Генпрокуратуры Мария Виеру сказала NM, что в отношении родственников президента никаких дел не возбуждалось. «Прокуратура не рассматривает каких-либо уголовных дел, заведенных в отношении близких родственников президента. Чтобы избежать спекуляций и введения в заблуждение общественного мнения просим людей, которые распространяют подобную информацию, обратиться в органы, ведущие учет правонарушений либо в прокуратуру», — сказала Виеру.

Пресс-секретарь Наццентра по борьбе с коррупцией Анжела Старински на вопрос NM об уголовном преследовании родственников президента также ответила отрицательно.
Так или иначе, но демократы считают, что именно они должны назначить премьера. Свои претензии на лидерство в будущей коалиции они обосновывают тем, что обладают наибольшим числом мест в парламенте. Позиции ДПМ еще более укрепились после того, как сегодня 14 депутатов вышли из фракции ПКРМ и создали социал-демократическую платформу «За Молдову», заявив о готовности к открытому союзу с Демпартией и участии в правящей коалиции.

Формируемое демократами парламентское большинство начало обретать реальные очертания. Помимо 20 депутатов из фракции ДПМ в него могли войти 14 отколовшихся коммунистов, 13 либералов, три депутата из группы экс-премьера Юрие Лянкэ, а также выходец из фракции ЛДПМ Петру Штирбате, считающийся близким к ДПМ. Вместе у них ровно 51 мандат, таким образом, правительство могло быть утверждено даже без представителей фракций либерал-демократов и социалистов.

В своем заявлении по случаю возвращения в публичную политику Владимир Плахотнюк дал понять, что формируемая демократами коалиция может оказаться куда более представительной. По его словам, целью является создание большинства, способного избрать президента весной 2016 года, когда заканчивается мандат Николае Тимофти. Для избрания главы государства, напомним, необходимы голоса 61 депутата.

newsmaker.md/rus/novosti/o-davlenii-na-prezidenta-moldovy-uznala-vsya-evropa-20848

Данными подсчетами демократы поделились на встрече с Николае Тимофти и лидерами парламентских партий. Реакция была неоднозначной. Лидер либералов Михай Гимпу дал понять, что «не станет создавать коалицию с коммунистами, где бы они ни находились». И.о. лидера ЛДПМ Валериу Стрелец сказал, что новые вводные со стороны демократов его «не впечатлили». Не оказали они влияния и на позицию президента, хотя лидер демократов Мариан Лупу, комментируя итоги встречи с Тимофти, настоятельно советовал тому «поразмыслить» над дальнейшими сценариями.

После того, как Николае Тимофти все же назначил кандидатом в премьеры Иона Стурзу, лидер Демпартии обвинил президента в сговоре с ЛДПМ. Само выдвижение Стурзы Лупу назвал «шоу, результаты которого можно предугадать». «У кабинета Стурзы нет шансов», — отрезал он. По словам демократа, страну ждет «тотальная политическая блокада», одним из последствий которой может стать роспуск парламента и досрочные парламентские выборы.

Законодательный орган, напомним, будет распущен в том случае, если парламент дважды отклонит предложенную президентом кандидатуру на должность премьера. Это возможно, например, в случае, если Тимофти будет настаивать на кандидатуре Стурзы, а депутаты дважды ее отклонят. Мариан Лупу, впрочем, выразил надежду, что до такого сценария не дойдет: «Выражаем уверенность в том, что до 29 января (крайний срок назначения кабмина — NM) у нас будет проевропейское правительство».

О возможности импичмента президенту Тимофти лидер демократов на этот раз не говорил. Однако на прошлой неделе, напомним, он не исключил, что Николае Тимофти может быть отправлен в отставку, потому что «стал заложником одной партии и более не представляет интересы народа». Лупу тогда сказал, что в случае выдвижения в премьеры кандидата, несогласованного с парламентскими фракциями, можно будет говорить о том, что у нас «захваченный президент». «И мы должны будем найти решение, как освободить институт президента от захвата. Уверен, решения есть, но думаю не нужно сейчас предвосхищать события», — грозил председатель ДПМ.

newsmaker.md/rus/novosti/na-post-premer-ministra-predlozhena-kandidatura-iona-sturzy-obnovleno-20946

Для отставки президента, отметим, необходимы голоса 67 депутатов парламента. Кроме того, необходимо доказать факт нарушения главой государства конституции. С учетом того, что позицию Тимофти поддерживают либерал-демократы, необходимое число голосов может быть получено, если за импичмент проголосуют оппозиционные социалисты. Они уже не раз высказывались за отставку Тимофти, а на прошлой неделе те же социалисты обратились в Конституционный суд с запросом, в котором просят признать, что президент якобы нарушил сроки выдвижения кандидата в премьеры, чем «узурпировал власть» и должен быть отправлен в отставку.

Эксперты полагают, что, несмотря на поддержку со стороны внешних партнеров, шансы Тимофти в противостоянии с Владимиром Плахотнюком невелики, и дело может закончиться отставкой президента. Директор центра политического анализа Politicon Анатол Цэрану считает сценарий импичмента вполне реальным. «Если дело дойдет до импичмента, то его поддержат социалисты. Но это долгая процедура — нужно добиться заключения Конституционного суда, хотя в ряде случаев они срабатывают оперативно», — сказал NM эксперт.

По его словам, своим решением Тимофти взял на себя ответственность за возможное усугубление кризиса с назначением правительства. «Конституция и законы не обязывают президента согласовывать кандидата с парламентскими партиями, однако такова логика парламентской демократии и европейского парламентаризма», — говорит Цэрану. Он считает, что поле для маневра у президента довольно узкое, и в итоге он все-таки может пойти на уступки.

Уступить, по словам эксперта, возможно, придется и демократам. Например, выдвинуть в премьеры вместо Плахотнюка более «мягкую» кандидатуру Юрие Лянкэ. Поддержать ее, по мнению Цэрану, может группа коммунистов-«раскольников», которые призваны «заменить» в будущей коалиции несговорчивых либерал-демократов. Сама ЛДПМ, по прогнозу эксперта, в таком случае однозначно уйдет в оппозицию, где ее «ждут тяжелые времена и возможно исчезновение с политической арены».

Глава Института публичных политик Аркадие Барбарошие полагает, что с точки зрения Конституции у президента сейчас «сильная роль», а угроза импичментом — это «безграмотность, которая не пройдет». «Тимофти имеет возможность форсировать ход событий, назначив на должность премьера достаточно сильную фигуру, которая попытается создать технократическое правительство. Если [Ион Стурза] не пройдет, то в период до 29 января президент может попробовать назначить другую фигуру. Кроме Плахотнюка», — уточнил эксперт в беседе с NM.

Альтернативным кандидатом, по словам Барбарошие, может стать лидер Народной европейской партии Юрие Лянкэ. «Однако тогда Плахотнюк также останется серым кардиналом», — подчеркнул эксперт. В целом же, по его мнению, выход 14 коммунистов из ПКРМ и заявление Плахотнюка о возвращении в политику резко увеличивают количество возможных политических сценариев в Молдове.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Похожие материалы

5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

pexels.com

Наркотики, алкоголь, вейпы и видеоигры. Как власти Молдовы хотят бороться с новыми и старыми зависимостями

Власти Молдовы готовят новую стратегию в области наркотиков и зависимостей на 2026–2032 годы. Впервые государственная политика в этой сфере будет касаться не только незаконных наркотиков, но и алкоголя, табака, электронных сигарет, азартных игр, видеоигр и проблемного использования цифровой среды. NM рассказывает, почему власти решили расширить подход, какие угрозы считают главными и как предлагают менять систему помощи, учета и уголовной политики.

Почему понадобилась новая стратегия

Проект национальной стратегии в области наркотиков и зависимостей на 2026–2032 годы разработало министерство здравоохранения. Документ вынесли на общественные консультации, которые продлятся до 7 июля. В пояснительной записке к проекту говорится, что проблема зависимостей в Молдове уже не сводится только к незаконному употреблению наркотиков. Она включает также употребление алкоголя, табачных и никотиновых изделий, а также аддиктивное поведение, связанное с азартными играми, видеоиграми и проблемным использованием цифровой среды.

Авторы документа отмечают, что новая стратегия рассматривает все формы зависимостей комплексно — в соответствии с современными европейскими и международными подходами, основанными на принципах общественного и психического здоровья. В документе говорится, что стратегия должна стать современной рамкой для ответа на вызовы, связанные как с употреблением наркотиков, так и с другими формами зависимости, влияющими на здоровье, безопасность, благополучие и социальное развитие.

Потребителей наркотиков стало больше?

По данным Республиканского наркологического диспансера, в 2024 году на учет взяли 545 новых потребителей наркотиков, а в 2025 году — уже 704. Общее число людей, состоящих на наркологическом учете, за этот период выросло с 12140 до 12412. В стратегии подчеркивают, что рост может быть связан не только реальным увеличением потребления, но и изменениями в выявлении и отчетности. При этом резкий рост новых случаев в 2025 году авторы документа называют «эпидемиологическим сигналом».

Помимо данных наркологического учета, стратегия приводит и оценочные показатели. Согласно расчетам по методологии ВОЗ, проведенным в рамках интегрированного биоповеденческого исследования IBBS 2024 года, в Молдове около 21,8 тыс. человек употребляют инъекционные наркотики. Из них 18,4 тыс. живут на Правом берегу Днестра, еще 3,3 тыс. — на Левом.

Оценочное число людей, употребляющих инъекционные опиаты, составляет 9,39 тыс. человек — около 43% всех потребителей инъекционных наркотиков. Среди этой группы распространенность ВИЧ достигает 16,7%, а гепатита C — 42,6%. Кроме того, по оценке 2022 года, около 50 тыс. человек по всей стране употребляют наркотики неинъекционным способом.

Отдельно в документе говорится о смертности. В 2024 году среди людей, употребляющих наркотики и находящихся под медицинским наблюдением, зафиксировали 168 смертей, связанных с наркотиками. В 2023 году таких случаев было 94. При этом авторы стратегии предупреждают, что реальные показатели могут быть выше: посмертные токсикологические исследования платные и необязательные, поэтому их часто проводят только при очевидных подозрениях.

Одной из главных угроз стратегия называет новые психоактивные вещества. В документе говорится, что рынок наркотиков в Молдове все больше смещается в сторону синтетических веществ, которые постепенно вытесняют «классические» наркотики. По данным стратегии, за последние два года доля преступлений, связанных с новыми психоактивными веществами, превысила 70% всех антинаркотических дел.

Серьезной проблемой остается и «бесконтактное» распространение наркотиков — через онлайн-магазины, зашифрованные мессенджеры и «закладки» с геолокацией. В качестве примера в стратегии приводят операцию в Унгенах в мае 2025 года, когда правоохранители изъяли 4,5 кг Alpha-PVP. По данным следствия, наркотик продавали через Telegram, а стоимость партии оценили в 2,5 млн леев.

Новые зависимости в стратегии

Главное отличие новой стратегии — расширение самой рамки государственной политики. Если раньше она касалась незаконных наркотиков, то теперь в одном документе объединили разные формы зависимостей: наркотики, алкоголь, табак и никотиновые продукты, азартные игры, видеоигры и проблемное использование цифровой среды.

Значительное внимание в документе уделили табаку и никотиновым продуктам. По данным исследования STEPS 2021, 29,9% населения Молдовы активно курят. Среди мужчин этот показатель составляет 52%, среди женщин — 7,7%. В стратегии говорится, что ежегодно в Молдове более 5,2 тыс. человек умирают из-за курения и воздействия токсичных выбросов табачных и связанных с ними продуктов.

Особенно власти отмечают рост популярности электронных сигарет среди подростков. Согласно исследованию ESPAD 2024, 44% школьников 15–16 лет заявили, что хотя бы раз в жизни пробовали электронные сигареты, а 17% пользовались ими в последние 30 дней. Еще 14% учеников сообщили, что начали употреблять электронные сигареты в 13 лет или раньше.

Отдельный блок посвящен алкоголю. По оценкам ВОЗ, Молдова остается среди стран с высоким уровнем потребления алкоголя — 12,9 литра чистого алкоголя на одного взрослого в год. По данным STEPS 2021, алкоголь употребляют 63,2% населения Молдовы. В городах этот показатель составляет 68,2%, в селах — 57,8%. В документе также говорится о высоком распространении незарегистрированного алкоголя — 47,2%.

Еще один новый для государственной стратегии блок — цифровые зависимости. По данным ESPAD 2024, 66% школьников в Молдове заявили, что играли в видеоигры хотя бы раз за последний месяц. В документе говорится, что такие игры могут вовлекать несовершеннолетних в механизмы вознаграждения, характерные для азартных игр, и повышать риск последующего развития игровой зависимости. При этом авторы стратегии признают, что исследование не содержит подробных данных о распространенности проблемного гейминга и азартных игр среди школьников в Молдове, поэтому до 2028 года хотят определить национальное базовое значение, а до 2032 года — снизить его.

Учет, лечение и уголовная политика

В части помощи людям с зависимостью стратегия делает акцент на более раннем выявлении проблем, расширении услуг и снижении барьеров для обращения за помощью. Одно из направлений — модернизация механизма наркологического учета. В документе говорится, что его обязательный характер и возможные дискриминационные последствия могут мешать людям обращаться за медицинской помощью и проходить социальную реинтеграцию. Авторы стратегии предлагают пересмотреть эту систему, чтобы люди не избегали помощи из-за страха попасть на учет и столкнуться с ограничениями.

Еще одно направление — переход от реактивной системы к раннему выявлению и предупреждению рисков. Стратегия предусматривает создание национальной системы раннего предупреждения и оценки неклассифицированных веществ с психоактивным действием. Подробнее о ней можно почитать здесь.

Отдельно документ предлагает интегрировать помощь при зависимостях с системой психического здоровья. Сейчас, как признают авторы стратегии, система недостаточно хорошо отвечает на полипотребление, психиатрические коморбидности и новые цифровые формы зависимостей.

В стратегии также отмечают, что лечение никотиновой зависимости пока не входит в систему компенсируемых лекарств, хотя табак и никотиновые продукты остаются одной из главных предотвратимых причин заболеваемости и смертности.

Женщин и детей стратегия выделяет как группы, для которых нынешняя система помощи недостаточно адаптирована. В случае женщин среди барьеров называют более сильную стигму, страх потерять опеку над детьми, семейные обязанности, экономическую уязвимость, насилие, травмы и нехватку услуг, которые одновременно учитывали бы зависимость, психическое здоровье, социальную защиту и родительские обязанности. Для детей документ предлагает развивать специализированные амбулаторные услуги, кризисную помощь, семейное консультирование и реинтеграцию в систему образования.

Еще один блок касается пенитенциарной системы. В стратегии говорится, что тюрьмы остаются отдельной эпидемиологической средой, где употребление наркотиков и связанные с ним болезни проявляются сильнее, чем в обществе в целом. При этом Молдова уже относится к немногим странам, где в пенитенциарных учреждениях действуют программы обмена шприцев и терапия агонистами опиоидов. Документ предлагает укреплять непрерывность помощи до, во время и после заключения, чтобы лечение и поддержка не прекращались после освобождения.

Другая общая цель стратегии связана со снижением рисков, вызванных употреблением наркотиков. В документе говорится, что нынешний подход в основном сосредоточен на потребителях наркотиков, а не на организованных сетях трафика. Власти хотят снизить индивидуальные, социальные и экологические риски, связанные с употреблением наркотиков и других психоактивных веществ, через укрепление системы вмешательств, основанных на доказательствах и правах человека.

По оценке авторов документа, правоохранительные органы и суды тратят значительные ресурсы на дела людей, которым прежде всего нужны профилактика, помощь, лечение и реабилитация. При этом эффективность борьбы с незаконным оборотом и контрабандой наркотиков остается ограниченной.

В стратегии также приводят рекомендации международных экспертов пересмотреть Уголовный кодекс и исключить уголовное преследование за хранение наркотиков, предназначенных исключительно для личного употребления, без цели продажи. Сама стратегия, как говорится в документе, «направляет переход от уголовных наказаний за употребление к механизмам перенаправления в службы помощи, вмешательствам, спасающим жизнь, и мерам социальной инклюзии».

Сколько потратят на реализацию стратегии и когда ждать изменений

Финансировать стратегию планируют из государственного бюджета и за счет внешней помощи. В пояснительной записке говорится, что конкретные расходы определят в последующих планах действий. Реализацию стратегии разделят на два этапа: с 2027 по 2029 год и с 2030 по 2032 год. Для каждого этапа подготовят отдельные планы действий с конкретными мерами, ответственными учреждениями и необходимыми ресурсами.

К 2032 году власти рассчитывают сократить число смертей, связанных с наркотиками, со 168 до не более 100. Распространенность ВИЧ среди людей, употребляющих наркотики, планируют снизить с 16,7% до 14%, а гепатита C — с 42,6% до 30%. Охват лечением людей с опиоидной зависимостью власти хотят увеличить с 8% в 2025 году до 35% к 2032 году.

Среди других целей — снизить употребление алкоголя среди взрослых с 63,2% до 50%, а среди подростков — с 49% до 40%. Употребление табачных и связанных с ними продуктов среди взрослых хотят сократить с 29,9% до 20%, а среди подростков — с 16,3% до 10%.

Кроме того, к 2032 году власти планируют внедрить комплексные профилактические программы в 75% школ и создать четыре специализированные амбулаторные службы для детей с проблемным употреблением веществ и зависимостями.

Стратегия также предусматривает, что доля людей, употребляющих наркотики, вовлеченных в связанные с этим правонарушения и выявленных в судебных учетах, которых направляют к мерам, альтернативным лишению свободы, должна увеличиться с 0% до 20% к 2028 году и до 30% к 2032 году.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: