Лилия Захария

Новые условия содержания. Норвегия помогла открыть в женской тюрьме села Руска корпус открытого типа


Женская тюрьма в селе Руска — единственная в стране, в которой есть корпус открытого типа, причем обустроенный и оборудованный всем необходимым по европейским стандартам. Открыт он был при финансовой поддержке правительства Норвегии, которое выделило на реализацию этого проекта €40 тыс. Новый корпус находится за пределами тюрьмы, на окнах здесь нет решеток, а помещения даже отдаленно не напоминают тюремные камеры.

Новый корпус открытого типа содержания появился в женской тюрьме №7 села Руска весной 2016 года. В корпусе три спальни, две душевые и большая комната для свиданий. Сюда переводят заключенных, совершивших нетяжкие преступления, за несколько месяцев до выхода на свободу. Заключенные говорят, что благодаря новым условиям содержания им будет легче вернуться к жизни на свободе.

Кристине 20 лет, она из Бельц, в тюрьму попала за кражи еще несовершеннолетней. «Проникала в квартиры через окна и воровала. У меня нет родителей, воспитывала бабушка», — рассказывает она. До совершеннолетия она отбывала наказание в Бельцах, а затем ее отправили в тюрьму села Руска. Здесь за хорошее поведение перевели в сектор открытого типа.

Перевели сюда и 23-летнюю Марию. Она из Сынжерейского района, наказание отбывает за то, что сбила насмерть пешехода, находясь за рулем автомобиля. Она рада, что ее перевели в открытый корпус, хотя и сюда никому не желает попасть. «Да, между нашими комнатами и обычными тюремными камерами очень большая разница. Но все равно никому не желаю попадать сюда», — говорит Мария.

Начальник службы психологического воспитания и социальной помощи тюрьмы Юрий Цуркану пояснил, что в корпус открытого типа переводят женщин с хорошим поведением и тех, кому осталось несколько месяцев до освобождения.

Днем, рассказывает Цуркану, содержащиеся здесь женщины заняты на сельхозработах и учебой. Они осваивают профессии оператора компьютера, штукатура, швеи, портного, кожевника и другие, чтобы после выхода из заключения было легче социально интегрироваться.

В свободное время женщины могут посмотреть телевизор — они есть в каждой спальне, или что-то приготовить — кухня оснащена всем необходимым, в том числе электробытовыми приборами. О том, что они несвободны, женщинам напоминает только доска объявлений на стене в холле: на ней — правила поведения заключенных сектора открытого типа и законодательные нормы, которые обязаны соблюдать заключенные обычной тюрьмы.

Пенитенциар № 7 села Руска — единственный в стране, в котором есть сектор открытого типа, причем обустроенный по европейским стандартам. Его открытие стало возможным благодаря финансовой помощи Норвежской миссии экспертов по продвижению верховенства закона в Молдове (NORLAM). Общая стоимость проекта около €40 тыс.

Кроме того, при финансовой поддержке скандинавских стран недавно закупили современное оборудование для всех 17 пенитенциарных учреждений страны. А в феврале этого года Совет Европы предоставил молдавским тюрьмам более 100 специальных приборов и устройств.

Речь идет о фотоаппаратах и сканерах для медслужб, а также о видеооборудовании для обеспечения режима безопасности (портативные видеокамеры, гибкие видеокамеры, при помощи которых можно обнаружить запрещенные предметы, например, телефоны, наркотики, острые предметы). Это оборудование стоимостью €33 тыс. было закуплено на средства, предоставленные правительством Дании в рамках проекта Совета Европы «Поддержка реформы уголовного правосудия в Республике Молдова».

Помощью такого рода европейские партнеры Молдовы стремятся улучшить условия содержания в тюрьмах, которые сейчас жестко критикуют внутри страны и на международном уровне.
Примечание: Имена заключенных, приведенные в этой статье, изменены.

Во все времена свобода была одной из высших ценностей человечества, а для Европейского союза свобода — основополагающий принцип построения сообщества. Именно поэтому лишение свободы  самое суровое наказание, применяемое к людям за совершение различных правонарушений. Вот только не везде  этот механизм применяется одинаково. Есть страны, в которых приговоренный к заключению исчезает как социальная единица. Государства ЕС исходят из идеи, что человеческое достоинство необходимо обеспечивать даже за тюремной решеткой, а это означает, в том числе, достойные условия содержания в заключении. Поскольку лишь уважая достоинство человека можно создать условия для его исправления.

Автор — Лилия Захария

Статья реализована Ассоциацией независимой прессы (API) при финансовой поддержке National Endowment for Democracy (NED). Читайте «Объектив Европа» на сайте www.api.md

Материал публикуется на коммерческой основе.

Похожие материалы

5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

pexels.com

Новые наркотики появляются быстрее, чем реагирует закон. Как в Молдове хотят ускорить борьбу с ними

В Молдове может появиться первая национальная система раннего предупреждения и оценки неклассифицированных веществ с психоактивным действием. Разработанный минздравом механизм должен помочь властям быстрее выявлять такие вещества и временно ограничивать их оборот до официального внесения в национальные таблицы веществ, подлежащих контролю. NM рассказывает, как должен работать новый механизм, кто будет участвовать в обмене данными и в каких случаях власти хотят вводить временные ограничения.

Зачем нужен новый механизм

Проект системы раннего предупреждения и оценки неклассифицированных веществ с психоактивным действием разработало министерство здравоохранения в сотрудничестве с несколькими ведомствами. В пояснительной записке к документу говорится, что принятый в прошлом году закон об обороте наркотиков уже устанавливает общий правовой режим, однако подзаконных механизмов для быстрой реакции на новые вещества пока недостаточно.

Авторы проекта подчеркивают, что сейчас в Молдове нет полноценной процедуры, которая бы определяла, как разные ведомства должны выявлять такие вещества, обмениваться информацией, оценивать риски и инициировать меры контроля. Из-за этого могут возникать сложности с оперативным выявлением веществ, появляющихся на нелегальном рынке, и с быстрым применением мер для защиты здоровья населения и общественного порядка.

«Необходимость вмешательства обусловлена в том числе ускоренной динамикой появления новых психоактивных веществ на региональном и международном рынке, диверсификацией методов распространения и сложностью быстрого выявления этих веществ при отсутствии операционных механизмов сотрудничества и раннего предупреждения», — говорится в пояснительной записке.

Как будет работать механизм

Министерство здравоохранения предлагает создать национальную систему раннего предупреждения (SNAT). Согласно проекту, в механизме будут участвовать минздрав, Агентство лекарств и медицинских изделий, Национальное агентство общественного здоровья, министерство внутренних дел, Генинспекторат полиции, Пограничная полиция, Таможенная служба, Служба информации и безопасности, судебные эксперты, Республиканский наркологический диспансер, Центр судебной медицины и другие учреждения.

Система должна собирать и передавать информацию о веществах, которые могут иметь психоактивный эффект, но пока не включены в национальные таблицы контролируемых веществ. Речь может идти о данных об изъятиях, биологических пробах, случаях интоксикации, результатах лабораторных анализов, упаковке, происхождении вещества, способах его распространения и возможных последствиях для здоровья.

Координацию системы должна обеспечить Национальная обсерватория по наркотикам при Национальном агентстве общественного здоровья. Он станет национальной контактной точкой для сотрудничества с Европейским центром мониторинга наркотиков и наркозависимости (EUDA), Европолом и другими международными структурами. Операционную поддержку системе должен оказывать Постоянный комитет контроля над наркотиками при Агентстве лекарств.

Что будут проверять

Проект подробно описывает, какие данные должны собирать ведомства. Среди них — химическое название вещества, его «уличные» названия, форма, цвет, упаковка, маркировка, количество, место и дата изъятия, результаты экспертиз, информация о странах происхождения, транзита и назначения, а также данные о возможном употреблении и вреде для здоровья. Отдельно в проекте упоминаются способы распространения таких веществ — через электронную коммерцию, даркнет и уличную торговлю.

Если вещество связано с тяжелыми последствиями, например острыми отравлениями, госпитализациями, смертью, зависимостью или другими серьезными медицинскими случаями, эти данные также должны попадать в систему.

Кто будет оценивать риски

После выявления подозрительного вещества его должна будет оценить экспертная группа, созданная приказом министра здравоохранения. В нее планируют включать специалистов из сфер токсикологии, фармакологии, наркологии, психиатрии, судебной медицины, аналитической химии, общественного здоровья, эпидемиологии, криминалистики и правоохранительной деятельности.

Эксперты должны будут оценить, представляет ли вещество риск для здоровья, общественного порядка и безопасности. Также будут учитывать токсичность вещества, его психоактивный эффект, риск зависимости, случаи отравлений, наличие медицинского или научного применения, распространенность на рынке и меры контроля, применяемые в других странах.

По итогам оценки министерство здравоохранения сможет присвоить веществу статус неклассифицированного вещества с психоактивным эффектом. Если риск подтвердится, министерство должно будет инициировать процедуру включения вещества в национальные таблицы веществ, подлежащих контролю.

Временное ограничение

Проект также предусматривает возможность временно ограничить оборот вещества еще до завершения процедуры его классификации. Если на основании доступной информации власти установят, что вещество представляет непосредственный риск для здоровья, общественного порядка или безопасности, Постоянный комитет контроля над наркотиками сможет предложить минздраву ввести временную ограничительную меру. Ее будут вводить приказом министра здравоохранения и публиковать в «Официальном мониторе».

Временное ограничение не будет заменять полноценную оценку вещества и не означает автоматического включения в национальные таблицы. Если по итогам оценки оснований для включения вещества в таблицы не будет, временную меру прекратят.

В министерстве здравоохранения рассчитывают, что запуск такой системы поможет снизить риски для здоровья людей, особенно детей, подростков, молодежи и других уязвимых групп. «Проект имеет положительное социальное воздействие, обусловленное укреплением механизмов предотвращения, раннего выявления и управления рисками, связанными с веществами, которые могут обладать психоактивным действием, включая новые психоактивные вещества и заменители наркотиков», — говорится в пояснительной записке.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: