Политика

Определены девять кандидатов в новый состав Центризбиркома

| 12 апреля, 2016
16:42

Кандидаты в состав Центральной избирательной комиссии (ЦИК) определены. Завтра вопрос назначения новых членов Центризбиркома обсудит постоянная парламентская комиссия по вопросам права, назначениям и иммунитету. Восемь членов комиссии выдвигаются парламентом, а один — президентом. Среди кандидатов нет действующего председателя Центризбиркома Юрие Чокана. Он проработал в составе ЦИК около 13 лет.

В проекте постановления парламента о выдвижении членов ЦИК значатся восемь кандидатов: Алина Руссу, Максим Лебедински, Серджиу Гурдуза, Василе Гафтон, Родика Чуботару, Эдуард Рэдукан, Андрей Волентир и Вячеслав Агригороае.

Демократическая партия выдвинула двух кандидатов в члены ЦИК — Андрея Волентира и Вячеслава Агригороае, а остальные политформирования, входящие в парламентское большинство, — по одному кандидату. Таким образом, группу бывших либерал-демократов в ЦИКе должен представлять Василе Гафтон (действующий член ЦИК), группу экс-коммунистов — Эдуард Рэдукан (член ЦИК с 2011 года), а Либеральную партию — Родика Чуботару.

От Партии социалистов кандидатом в члены Центральной избирательной комиссии стал Максим Лебединский (ранее был представителем ПСРМ в ЦИК), от Партии коммунистов — Алина Руссу (работала представителем ПКРМ в Центризбиркоме), от Либерально-демократической партии — Серджиу Гурдуза (бывший замминистра юстиции).

Вице-председатель юридической комиссии парламента, либерал-демократ Тудор Делиу подтвердил NM, что у Демпартии в Центризбиркоме будет два представителя. «По моим расчетам, два кандидата в составе ЦИК, пропорционально числу их депутатов, должно быть у Партии социалистов, — у ПСРМ в парламенте 24 мандата. Думаю, завтра на заседании постоянной комиссии депутаты будут спорить… Дело в том, что ЛДПМ, ПСРМ и ПКРМ считаются парламентской оппозицией, но мы же все разные Когда речь идет об оппозиции, нужно учитывать, что это — не единая структура», — добавил Тудор Делиу.

Со своей стороны, действующий секретарь Центризбиркома Андрей Волентир отметил для NM, что кандидатов выдвигают не партии, а парламентское большинство и оппозиция. Волентир сообщил, что его пригласили на завтрашнее заседание юридической комиссии парламента, но он пока не в курсе, кто конкретно выдвинул его кандидатуру.

Волентир пояснил, что после того, как депутаты одобрят постановление о выдвижении кандидатов, документы каждого из восьми претендентов будут направлены в Службу информации и безопасности (СИБ). «И уже СИБу предстоит проверить всех кандидатов на неподкупность, а также удостовериться в том, что они не состояли в каких-либо запрещенных организациях. Служба информации и безопасности также проверит кандидата, которого выдвинет глава государства», — заявил Волентир.

После заключения СИБа по кандидатам, уточнил Волентир, парламент должен будет утвердить номинальный состав Центризбиркома, в который войдут девять членов.

По информации источника NM, глава государства уже подготовил указ о выдвижении кандидата в члены ЦИК. Кандидатом стал Владимир Шарбан — сейчас он занимает пост советника главы государства по вопросам социального развития, а ранее был заместителем генерального секретаря Аппарата президента.

newsmaker.md/rus/novosti/tsentrizbirkom-ostavili-v-sile-ks-prodlil-polnomochiya-nyneshnego-sostava-tsik-23273

Владимир Шарбан подтвердил NM, что вопрос о его выдвижении обсуждался в Аппарате президента. «Есть такое предложение, но указ еще не подписан. Возможно, кандидатом стану я или другой человек. Официально решение пока не принято», — уточнил советник главы государства.

Так или иначе, действующего главу Центризбиркома Юрие Чокана не выдвинули ни парламентские фракции, ни президент. С 2003 года Чокан являлся членом комиссии, в 2005-м был назначен секретарем, а в 2011 году возглавил Центризбирком.

Кто будет руководить Центральной избирательной комиссией — пока неизвестно. Ранее спикер Андриан Канду подчеркивал, что «было бы очень хорошо, если ЦИК возглавит представитель парламентской оппозиции».

Как отметил Андрей Волентир, члены ЦИК на первом же заседании в новом составе должны будут выбрать руководство — председателя комиссии, его заместителя и секретаря. «В законодательстве нигде не установлено, что главой Центризбиркома должен непременно стать представитель парламентской оппозиции», — отметил Волентир.

Напомним, что мандаты членов Центральной избирательной комиссии истекли еще 11 февраля, однако, 16 марта Конституционный суд продлил полномочия ЦИК еще на 90 дней. Помимо Юрие Чокана, среди кандидатов в новый состав комиссии нет и нынешнего члена Центризбиркома Штефана Урыту, — недавно тот заявлял, что результаты местных выборов 2015 года были сфабрикованы.

Конец «реинкарнации» Шора? Конституционный суд признал законными ограничения для партий-преемников

Александр Нугманов
| 30 июня, 2026
12:58

Партии «Альтернативная сила и спасение Молдовы», «Сердце Молдовы» и «Великая Молдова» проиграли спор в Конституционном суде. Они оспаривали законодательную норму, которая позволила министерству юстиции направить в суд запрос о приостановке деятельности этих партий из-за подозрений в связи с неконституционной партией «Шор». Председатель КС Домника Маноле 30 июня на брифинге объяснила это решение.

Председатель КС напомнила, что три политические партии оспорили статьи закона, касающиеся статуса преемника партии, признанной неконституционной, а также критерии установления этого статуса и ограничения деятельности политических партий в качестве обеспечительной меры.

КС признал, что присвоение партии этого статуса является конституционным. Маноле объяснила, что парламент запретил создание и регистрацию новой политической партии, а также использование уже зарегистрированной политической партии для продолжения или возобновления в качестве партии-преемника деятельности партии, признанной неконституционной.

«Парламент счел, что подобная деятельность представляет собой злоупотребление правом на политическое объединение. В связи с этим парламент регламентировал процедуру констатации политических партий, являющихся преемниками партии, признанной неконституционной, определил обстоятельства, которые могут учитываться судебной инстанцией, и предусмотрел временные рамки для оценки рассматриваемого поведения», — отметила она.

По ее словам, КС посчитал, что парламент не ввел новую категорию ограничений свободы объединений, а уточнил конституционное требование о добросовестном осуществлении основных прав. Он установил ряд критериев, которые должны учитываться органами власти и судебной инстанцией. Эти критерии не применяются сами по себе и не означают автоматическое присвоение такого статуса. Они должны рассматриваться в совокупности, в контексте и во взаимосвязи с основаниями, послужившими причиной признания неконституционности партии.

«Суд счел, что эти критерии сформулированы достаточно точно и объективно, поскольку они предполагают анализ конкретных фактов, таких как политические программы, публичные заявления или совместная деятельность. В частности, использование формулировки «образуют совокупность» демонстрирует тот факт, что парламент не допустил установления преемственности на основании разрозненных действий, а потребовал комплексной оценки поведения политической партии. Критерии предсказуемы с точки зрения их последствий и отвечают условию законности до тех пор, пока они толкуются как симптоматичные элементы или признаки преемственности», — сказала Маноле.

Она считает, что, запрещая преемственность партий, признанных неконституционными, органы власти выполняют свое обязательство по защите конституционного строя и демократических ценностей от мошеннических стратегий по поддержанию деятельности таких партий и их «реинкарнации» в существующих или новых политических формированиях.

Также она объяснила, почему Суд посчитал конституционной возможность роспуска партии-преемника. В первую очередь Маноле отметила, что роспуск не является автоматической мерой, а применение этой меры возможно только после проведения индивидуализированной судебной оценки. «Роспуск может быть назначен только после того, как судебная инстанция на основании собранных доказательств установит, что деятельность политической партии подпадает под категорию запрещенного поведения», — добавила она.

Маноле уточнила: если суд установит, что нарушения недостаточно серьезны для того, чтобы оправдать роспуск партии, он может в качестве альтернативной меры постановить ограничить деятельность соответствующей партии. В этом контексте КС отметил, что возможность индивидуализации меры является важной процессуальной гарантией, поскольку обеспечивает наличие разумного соотношения соразмерности между тяжестью выявленных нарушений и мерой, назначенной судом.

Суд также высказался о конституционности ограничения деятельности партий в качестве меры наказания. Маноле отметила, что Парламент регламентировал механизм, позволяющий ограничивать деятельность политических партий, установив как материально-правовые, так и процессуальные условия, при которых может быть назначена такая мера.

«Существуют ситуации, допускающие срочное вмешательство государства: масштабный подкуп избирателей и другое. Суд постановил, что эти положения соблюдают условие законности. Мера ограничения носит временный характер, ее максимальная продолжительность составляет 12 месяцев. Закон позволяет возобновить деятельность политической партии после устранения несоответствий, послуживших основанием для вмешательства государства», — сказала председатель КС.

В заключение КС отклонил запросы о проверке конституционности, поданные партиями «Альтернативная сила и спасение Молдовы», «Сердце Молдовы» и «Великая Молдова». В то же время важно отметить, что решение КС не означает, что эти три партии являются приемниками партии «Шор».

***

В 2025 году министерство юстиции на основе новых норм закона о политических партиях обратилось в Апелляционную палату Кишинева с просьбой ограничить деятельность партий «Альтернативная сила и спасение Молдовы», «Сердце Молдовы» и «Великая Молдова». Минюст обвинил их в том, что они являются партиями-преемниками неконституционной партии «Шор» — то есть используют те же источники финансирования, то же руководство и координируют свои действия с тем же центром.

В ответ эти три партии обратились в КС. Они пытались доказать, что сам механизм, позволяющий минюсту быстро ограничивать деятельность партий через обычные суды, нарушает право на объединение и противоречит Конституции. Они настаивали, что эти ограничения чрезмерны и нарушают права членов этих партий, которые никак не связаны с партией «Шор».

Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.

Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.