Мнения

После Brexit. Три возможных сценария для ЕС и Молдовы

| 28 июня, 2016
12:02

В Брюсселе проходит саммит ЕС, на котором лидеры Евросоюза обсудят механизм реализации 50-й статьи Лиссабонского договора, оговаривающей процедуру выхода Соединенного Королевства из ЕС. Брюссель уже призвал Лондон сделать это как можно скорее. Эксперт Дионис ЧЕНУША смоделировал три сценария развития событий после выхода Британии из Евросоюза.

Британцы сделали свой выбор. Многие сожалеют о принятом решении, но сделанное не исправить за ночь. Выход из ЕС поддержали более 17 миллионов британцев. Более 16 миллионов предпочли остаться в Союзе. Всего в голосовании участвовали 72% населения с правом голоса.

Ненависть, ностальгия и раскол в британском обществе сыграли решающую роль в исходе плебисцита. Кроме того, отсутствие базовых знаний о ЕС сделало многих британцев легкими жертвами антиевропейских популистов. Среди сторонников ЕС преобладали рациональные избиратели, которые проанализировали последствия выхода для граждан и всей страны.

Ожидаются длительные переговоры с Британией. ЕС ждет их начала, чтобы положить конец неопределенности и успокоить Европу. Лондон, однако, пока не спешит инициировать процедуру выхода из ЕС. Затягивание этого процесса затрагивает интересы всех британцев и тех, кто живет в континентальной Европе. Последствия очевидны и ведут к ослаблению фунта, бьют по имиджу страны в глазах внешних инвесторов.

Новость об успехе антиевропейских сил в британском референдуме молдавские политические партии встретили по-разному. В правительстве исключили серьезное негативное влияние на страну, а пророссийские партии использовали Brexit для дискредитации европейской повестки дня в Молдове.

Что будет происходить в ЕС в ближайшие дни, месяцы и годы, предсказать крайне сложно. Но очевидно, что так, как было до Brexit, уже не будет. Ясно, что это будет иметь негативные последствия для стабильности в Европе и сыграет на руку тем, кто против ЕС. Принимая во внимание все, что происходило после референдума 23 июня, можно смоделировать три сценария, которые относятся к ЕС и Молдове.

1. Brexit как прецедент

Антиевропейские силы во Франции, Голландии, Германии и в других государствах ЕС наращивают пропаганду, пытаясь расширить электорат, используя британский прецедент.

Проевропейские лидеры перегружены внутренними проблемами и не в состоянии кравновесить популистов-евроскептиков. В контексте Brexit, ЕС оказался в сложной ситуации. Референдум спровоцировал политический кризис в Великобритании, который препятствует началу переговоров о выходе из ЕС.

Даже если начнутся переговоры, в Великобритании нет единства. А значит переговоры будут трудными. Двусторонний формат Франция-Германия ослаблен из-за низкой популярности французского руководства. Страны ЕС, где правят евроскептики, пытаются навязать свои позиции в отношениях с Брюсселем, чтобы укрепиться дома и подорвать контроль со стороны ЕС.

Экономика Великобритании проходит через волну шоков. Но негативное влияние распространяется и на остальную часть ЕС, дополнительно к неразрешенному долговому кризису в Греции и к кризису беженцев, который Турция и Россия могут использовать для ослабления ЕС.

Имидж ЕС в Молдове страдает из-за с Brexit, это результат медийной дискредитации Евросоюза, проводимой пророссийскими партиями. Они используют британский прецедент, чтобы убедить молдавскую общественность в том, что ЕС— разлагающийся проект.

2. Brexit как антимодель

Лондон инициирует выход из ЕС. Этот процесс создает неблагоприятные последствия для экономики и провоцирует внутренний политический кризис с признаками дезинтеграции. ЕС не делает уступок во время переговоров, чтобы помешать другим антиевропейским популистам действовать по схожему сценарию. В этом случае британский прецедент становится антимоделью, которую большинство стран, включая те, где сильны антиевропейские настроения, отклоняют.

Британцы проходят через множество трудностей — экономическая стагнация, девальвация фунта, отток иностранных инвестиций, снижение экономической активности, потеря рабочих мест и т. д.

Это поможет убедить европейцев в том, что нужно больше секторальной интеграции (валютный союз, экономическое сближение), но меньше политической.

Проевропейские силы в Германии, Франции и в других странах ЕС приобретают сильные аргументы, что позволяет им восстановить легитимность в глазах избирателей. Используя британскую антимодель, они показывают европейской общественности, какие выгоды дает участие в ЕС и чего именно лишилась Великобритания, решившая его покинуть.

Британская антимодель в этом случае служит примером для продвижения европейской интеграции в Молдове. Ведь граждане становятся свидетелями того, что означает отказ от ЕС. Таким образом, интеграция в ЕС приобретает еще большее значение.

3. Смешанный сценарий

Но все может оказаться еще более запутанным. Эхо Brexit распространяется по всем столицам Европы, а также среди соседей ЕС. Евросоюз пострадал из-за Brexit, он вынужден выделить ресурсы, чтобы успешно провести политический развод с Лондоном и сделать подобную цель непривлекательной для других евроскептиков Европы.

Британский прецедент вдохновляет евроскептиков в Нидерландах, во Франции и в других странах. Но Британия стала живым примером того, к чему могут привести иррациональные решения. Франция и страны Бенилюкса — основатели Европейского сообщества, вместе с Германией и Италией. Они основали его задолго до того, как Великобритания и другие страны присоединились к европейскому проекту. Это означает, что выход из ЕС не будет столь же доступным другим странам ЕС, как по ту сторону Ла-Манша. Ведь основатели ЕС более тесно связаны между собой, в том числе Еврозоной, чего не было в случае Лондона.

Тем не менее ЕС пытается предвосхитить аналогичные случаи. Нужен искренний диалог с европейскими гражданами, а национальные правительства должны перестать искать виновных только в Брюсселе. На самом деле корни гнева общественности часто можно найти в столицах стран-членов ЕС.

Россия и некоторые другие страны пытаются получить выгоды от ослабленного Евросоюза. Но политика санкций в отношении России не изменится как минимум в ближайший год. Британская aнтимодель позволит разбудить пророссийскую аудиторию, и показать ей почему, Москва хочет видеть дезинтегрированную Европу. Слабый ЕС позволяет России восстановить влияние в соседствующих с Европой странах. Это позволит продвигать евразийские проекты, в том числе в диалоге с ЕС.

Европейская повестка Молдовы обратима, учитывая популярность пророссийских партий и отсутствие единства среди тех, кто называет себя проевропейцами. Любой отказ от Соглашения об ассоциации со стороны пророссийского большинства в парламенте, в сопровождении пророссийского президента будет оспорен слабым гражданским обществом.

Проевропейский настрой в молдавском обществе не столь силен как это было на Украине. Тем не менее британский прецедент создает возможности для того, чтобы убедить жителей Молдовы в том, что нужны усилия в направлении европейской интеграции. Удастся ли это сделать, зависит еще и от того, будет ли британский прецедент использован французскими, голландскими и другими евроскептиками.

Нужно взять на себя ответственность

Неопределенность будет продолжать доминировать среди европейцев. Их сближение с Брюсселем зависит от европейских институтов и национальных правительств, а также от гражданского общества в странах ЕС.

Настало время, чтобы те, кто извлек выгоды из европейской интеграции, показали свою благодарность европейскому проекту -сплочением, искренностью, конструктивной критикой и цивилизованной конфронтацией с теми, кто эксплуатирует страх, ненависть и ложь, чтобы разрушить европейский проект.

Автор — политолог, эксперт-международник, сотрудник аналитического центра Expert-Grup.

Мнение автора может не совпадать с мнением редакции.

«Вот откуда можно взять и снизить тариф». Как оппозиция обсуждала с властями тариф на газ

Николай Пахольницкий
| 28 июля, 2026
21:02

Повышение тарифа на газ, который может вырасти сразу на 40%, обсудили на слушаниях в парламенте. Оппозиция, инициировавшая слушания, допытывалась, как снизить расходы, заложенные в тариф, и диверсифицировать поставки газа. А представители властей и поставщика уверяли, что ищут такие возможности. NM рассказывает, как прошли слушания.

Парламентские слушания, посвященные резкому повышению тарифа на газ, прошли 28 июля по инициативе оппозиции. В них приняли участие представители парламентских оппозиционных партий: ПКРМ, ПСРМ, «Нашей партии», «Демократии дома», а также внепарламентской оппозиции.Со стороны властей участвовали два директора Нацагентства регулирования в энергетике (НАРЭ) — Алексей Таран и Константин Боросан, глава минэнергетики Дорин Жунгиету и глава госпредприятия Energocom Евгений Бузату.

Тариф на газ, напомним, может вырасти более чем на 40% — с 14,42 лея до 20,30 лея за кубометр с учетом НДС. С таким проектом решения выступило НАРЭ, рассмотрев запрос поставщика газа Energocom, который просил повысить тариф на 45% — до 20,93 лея за кубометр.

Основной причиной столь резкого повышения тарифа назвали рост закупочных цен на газ.

Теперь рассказываем, о чем говорили на слушаниях в парламенте.

Об альтернативных источниках поставки газа

Экс-премьер, лидер Партии развития и объединения Молдовы Ион Кику поинтересовался у представителей власти, что могут предложить «менеджеры», чтобы мы «не были заложниками ситуации, когда вынуждены покупать газ цене, по которой он есть».

В ответ министр энергетики Дорин Жунгиету рассказал о переговорах с Азербайджаном. «Мы говорили с ними несколько раз. Они поставляют газ в ЕС, большая часть которого идет в Италию и транзитом через Турцию в Сирию», — отметил Жунгиету, добавив, что сейчас в Баку ищут возможности расширить экспорт газа. Однако проблема может возникнуть со стоимостью доставки газа через территорию Турции, Болгарии и Румынии.

Кроме того, по словам Жунгиету, министерство обсуждало возможность поставки газа с турецкой компанией Botas.
Он также рассказал, что сейчас министерство разрабатывает новую методология, которая позволит устанавливать поквартальные тарифы на газ, чтобы на них оперативно отражалось не только повышение цен на глобальном рынке, но и снижение. Сейчас в Молдове действуют тарифы, устанавливаемые на год.

Об опоздании с закупкой газа на зиму

Лидер партии «Демократия дома» Василе Костюк спросил, «какой урок извлекли чиновники» из ситуации 2024 года, когда в Молдове заранее не закупили дешевый газ, а затем были вынуждены в конце года закупать его значительно дороже. Также он поинтересовался,можно ли говорить о независимости энергетического сектора страны.

Алексей Таран ответил на это, что НАРЭ работает независимо. В доказательство он указал на то, что ранее НАРЭ исключило из тарифоа 40 млн леев расходов Energocom, а рассматривая последний запрос Energocom, пришло к выводу, что тариф должен быть ниже, чем запросил поставщик.

Глава Energocom Евгений Бузату, в свою очередь, сообщил, что предприятие закупает газ не только на бирже, но и на основе двусторонних контрактов. «У нас нет возможности покупать на год вперед. У нас есть ЕБРР (он кредитует Energocom). Мы покупаем на основе форвардных контрактов, то есть цена и срок доставки обговариваются сейчас на будущее, и мы находим лучшую цену. Затем ЕБРР рассчитывается [с продавцом]», — рассказал Бузату.

Также на слушаниях обсудили возможность долгосрочных контрактов на газ. Алексей Таран отметил, что долгосрочные контракты обеспечивают только стабильность поставок, а цены на газ по ним обычно тоже зависят от биржевых цен. Он напомнил, что исторически самый высокий тариф на газ в Молдове — почти 30 леев за кубометр — был в тот период, когда Молдова получала газ от «Газпрома» на основе долгосрочного контракта.

О снижении расходов, заложенных в тариф

Вице-спикер парламента, социалист Влад Батрынча, в свою очередь, выразил недовольство тем, что чиновники, отвечая на все вопросы, говорят, что действуют на основе принятой методологии [расчета тарифа]. «Понятно, что по методологии [условно] Х+Y=Z. Почему мы не обсуждаем, что входит в этот Х? Почему мы не обсуждаем суть, то есть как сократить расходы, [включенные в тариф]?» — возмутился Батрынча.

На это министр Жунгиету сказал, что одно из решений — сократить расходы на дистрибуцию [транспортировка местным распределительным сетям от магистрального газопровода по до конечного потребителя]. «Этим занимаются 12 региональных компаний, и доля этих расходов в тарифе—27–28%. Да, есть [обслуживание инфраструктуры сетей], но давайте называть вещи своими именами: 12 директоров этих компаний, у них 12 замов, 12 бухгалтеров и 12 главных инженеров», — сказал Жунгиету. И добавил, что министерство инициировало объединение этих 12 компаний.

Более подробно о споре вокруг дистрибуции и о том, почему объединение распределительных компаний невозможно без согласия «Газпрома», читайте тут.

О прибыли Energocom и стоимости аренды офиса

Депутат от «Нашей партии» Константин Куюмжу отметил, что чистая прибыль Energocom в 2024 году составила 793 млн леев, из которых лишь 25% перечислили в госбюджет, а в 2025 году прибыль была 430 млн леев, при этом государству не досталось ничего: «Вот на чем можно снизить тариф».

Глава Energocom Евгений Бузату ответил, что «в 2024 году в бюджет перечислили 200 млн из 790 млн леев, а остальное ушло на повседневную деятельность. И тогда, добавил он, большую часть денег предприятие заработало на свободном рынке, а не на регулируемом». Бузату прим этом отметил, что на организованной ЕБРР встрече с госпредприятиями, подконтрольными Агентству публичной собственности, эксперты банка объясняли, что подобные предложения — использовать прибыль от деятельности на свободном рынке для корректировки регулируемых тарифов — некорректны.

Депутат от «Нашей партии» Елена Грицко поинтересовалась, сколько стоит аренда здания Energocom и какова его площадь. Бузату ответил, что аренда квадратного метра составляет €11, а общая площадь — 2630 кв. м. Таким образом, арендная плата в месяц составляет €28 930 (более 578 тыс. леев).

Затем Грицко спросила, проводили ли тендер на аренду, на что Бузату ответил, что было «минимум три предложения», из которых выбрали лучшее.

Представители НАРЭ ответили, что 66% расходов на аренду офиса Energocom включены в тариф. «Независимо от того, где находится офис Energocom или другой компании, мы действуем, согласно методологии. Также, как и Moldovagaz. Их роскошное здание на улице Пушкина не было включено в тарифы», — отметил глава НАРЭ Алексей Таран.

***

По итогам слушаний оппозиция выступила с пакетом требований к правительству:

отставка министра энергетики (оппозиция обвинила его в неспособности обеспечить энергетическую безопасность страны и в возникновении топливного кризиса в разгар уборочной кампании);
демонополизация и реальная либерализация рынка газа;
обеспечение прозрачности закупок газа и электроэнергии;
отказ от повышения НДС на газ и электроэнергию;
включение представителей оппозиции и гражданского общества в советы директоров предприятий энергетического сектора;
сокращение административных расходов предприятий энергосектора и ограничение зарплат руководителей госкомпаний.

Представители оппозиции, которая сегодня провела очередной протест против повышения тарифа на газ, также заявили, что продолжат добиваться пересмотра решений властей, которые могут привести к росту тарифов и дополнительной финансовой нагрузке на население.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.

Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

главная, Молдова, повышение тарифа на газ, тариф на газ