femeie, violență
samolet.media

Правительство Молдовы одобрило ратификацию Стамбульской конвенции

Правительство на заседании 27 декабря проголосовало за ратификацию Стамбульской конвенции. Это Конвенция Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием, которую Молдова подписала, но так и не ратифицировала.

Министр здравоохранения Виорика Думбрэвяну заявила на заседании, что Венецианская комиссия высказалась за ратификацию конвенции, отметив, что она не заставляет государства переосмысливать и изменять понятие семьи и брака.

Проект ратификации Стамбульской конвенции теперь должен утвердить парламент.

Следует отметить, что еще в 2017 году Молдова подписала Конвенцию Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием. С тех пор документ так и не ратифицировали, и он не вступил в силу.

Стамбульская конвенция или Конвенция Совета Европы о предотвращении и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием — международное соглашение, впервые подписанное в 2011 году.

Это первый подобный документ, который юридически обязывает создать правовую базу для борьбы с насилием в отношении женщин. Присоединившиеся к конвенции страны должны криминализировать психологическое насилие, преследование, физическое и сексуальное насилие, принудительный брак, принудительные аборты и стерилизацию. Также, согласно конвенции, уголовному или другому правовому наказанию должны подлежать и сексуальные домогательства (харрасмент). В документе, кроме того, даны определения «гендера» и «гендерного насилия».

В Стамбульской конвенции подробно прописаны меры предупреждения, защиты и поддержки жертв и, кроме того, судебного преследования агрессоров, которые должны внедрить в свое законодательство подписавшиеся страны. Она обязывает разработать долгосрочные планы борьбы с насилием в отношении женщин.

Документ подписали 46 стран и Евросоюз. Однако 12 из них, в числе которых и Молдова, не ратифицировали это соглашение.

По данным полиции Молдовы, только за первые девять месяцев 2019 года в Молдове погибли семь женщин, после того, как их избили дома. Кроме того, жертвами домашних агрессоров уже стали 555 женщин и 155 мужчин.

В 2018 году в Молдове было зарегистрировано 259 случаев изнасилования и 328 преступлений сексуального характера.

Похожие материалы

5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

NM

Веттинг дал сбой? Суд начал рассматривать конфликт между ВСП и веттинговой комиссией из-за прокурора Плевана

Высшая судебная палата (ВСП) начала рассматривать спор между комиссией по внешней оценке (Vetting) и Высшим советом прокуроров, который дважды отклонил рекомендацию комиссии уволить прокурора Василе Плевана. Стороны не сошлись в оценке его действий при расследовании дела об изнасиловании девушки в 2016 году. NM рассказывает об аргументах сторон.

Высший совет прокуроров встал на защиту Плевана

Первое заседание Высшей судебной палаты по этому делу состоялось 23 июля. Поводом для судебного разбирательства стало решение Высшего совета прокуроров, который дважды отклонил отчет веттинговой комиссии, рекомендовавшей уволить экс-главу Антикоррупционной прокуратуры Василе Плевана. Вопреки выводам экспертов, ВСП признал прокурора Плевана соответствующим критериям оценки.

В начале заседания суда представитель Высшего совета прокуроров заявил, что законодательство не обязывает совет автоматически утверждать результаты веттинга. В противном случае это означало бы, что главный орган самоуправления прокурорской системы играет чисто формальную роль, лишь принимая к сведению решения веттинговой комиссии. На этом основании он потребовал признать жалобу комиссии недопустимой.

После этого суд рассмотрел ходатайство Плевана направить в Конституционный суд (КС) запрос о проверке конституционности некоторых формулировок закона о веттинге. Судьи Высшей судебной палаты удовлетворили этот запрос, однако отклонили ходатайство об объединении этого дела с другим производством, а также постановили не приостанавливать судебный процесс до вынесения решения КС.

Уголовное дело 2016 года

Большую часть заседания стороны спорили о том, принял ли Плеван произвольное решение при расследовании одного из преступлений. Речь идет об эпизоде 2016 года, когда Плеван, работая в прокуратуре Яловен, якобы несколько раз отказывался возбуждать уголовное дело по факту применения насилия (в том числе сексуального) в отношении девушки с ограниченными возможностями.

Позиция веттинговой комиссии заключается в том, что прокурор был обязан начать уголовное преследование при наличии хотя бы обоснованного подозрения в совершении преступления. При оценке действий Плевана комиссия пришла к выводу, что на тот момент были известны факты, способные убедить независимого наблюдателя в причастности конкретного лица к преступлению, однако прокурор эти подозрения проигнорировал.

Представитель Высшего совета прокуроров, в свою очередь, выразил несогласие с аргументами комиссии. Он отметил, что выводы о профессионализме прокурора строятся на единичном эпизоде почти десятилетней давности. Кроме того, законодательство прямо допускает отказ в возбуждении уголовного дела в определенных случаях. Представитель ВСП также подчеркнул, что мать жертвы сознательно ввела правоохранительные органы в заблуждение и давала противоречивые показания, в чем позже сама призналась.

Отметим, что ранее Василе Плеван уже комментировал этот эпизод. Он пояснил, что изначально из-за нехватки доказательств не стал возбуждать уголовное дело, однако после появления новой информации инициировал расследование, передал материалы в суд и добился вынесения обвинительного приговора.


Веттинг в Молдове начался как часть реформы правосудия. Первая веттинговая комиссия или Pre-vetting проверяла кандидатов в органы самоуправления — Высший совет магистратуры (ВСМ) и Высший совет прокуроров (ВСП). Ее работа началась летом 2022 года. Позже сформировали еще две комиссии для проверки судей и прокуроров. Комиссия №2, ответственная за проверку судей, начала работу в июле 2023 года. Ее задача — проверка судей Апелляционных палат, судей и кандидатов в Высшую судебную палату, а также председателей и вице-председателей судов. Комиссия №3, занимающаяся прокурорами, приступила к работе в декабре 2023 года. Она должна проверить прокуроров специализированных прокуратур, руководство Генеральной прокуратуры, а также глав территориальных прокуратур и их заместителей.

В состав каждой комиссии входят три молдавских юриста (двоих назначают от правящего большинства, одного — от оппозиции). Также в комиссии входят по три международных эксперта, рекомендованных внешними партнерами. Первоначальный крайний срок завершения веттинга перенесли с 31 декабря 2025 года на 31 декабря 2026 года. Но и после этого комиссии продолжат работу до завершения рассмотрения в Высшей судебной палате всех жалоб судей и прокуроров, не согласных с решением веттинговых комиссий.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Похожие материалы

Больше нет статей для показа
5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: