Законопроект, который должен был впервые в Молдове урегулировать работу психологов, раскритиковали в кабмине. Несмотря на то, что среди авторов — представители всех парламентских фракций, включая правящую Демпартию — правительство отклонило инициативу, объяснив это неточностью формулировок, чрезмерными требованиями к психологам и риском дискредитировать молдавские вузы, где обучают таких специалистов. Когда к нему вернутся, пока неизвестно: как пояснил один из авторов инициативы, его «нет ни в каких планах».
Проект закона, регулирующего деятельность психологов, зарегистрировали в парламенте 14 марта этого года. Его авторами выступили депутаты-члены комиссии по соцзащите, здравоохранению и семье. Среди них — представители всех парламентских фракций, включая правящую Демпартию.
Сегодня, напомним, работу психологов в Молдове никто не контролирует. Открыть собственный кабинет для консультаций, например, можно и после двухмесячных курсов.
Инициатива депутатов предполагала создание двух органов, которые займутся регулированием работы психологов: Палаты регулирования деятельности психологов (ее предлагалось создать на базе министерства здравоохранения, труда и соцзащиты) и Союза психологов Молдовы. Предполагалось, что Палата будет выдавать психологам лицензии на пять лет и наказывать их за нарушение профессиональной этики. Кроме того, всех аккредитованных специалистов депутаты предлагали внести в единый реестр. Союз психологов, по замыслу авторов, должен был защищать интересы специалистов и участвовать в составлении кодекса этики.
Психологи, с которыми беседовал NM, подтверждали, что подобный закон необходим для того, чтобы упорядочить «царящий на рынке хаос». Однако большинство выражало озабоченность тем, что в законе много неясностей, которые грозили бы коррупцией и могли бы в целом свести действие закона на «нет».
Оказалось, что в правительстве с ними солидарны. Кабмин пришел к выводу, что законопроект нуждается в «концептуальном пересмотре». Аккредитация, по мнению министров, может «дискредитировать молдавские вузы», если выпускникам факультетов психологии придется переподтверждать свои знания, получая лицензию.
Завышенными в правительстве посчитали и другие требования к психологам: например, по мнению членов кабмина, специалистам достаточно дипломов лиценциата (законопроект предполагал обязательное получение диплома мастера).
Кроме того, документ раскритиковали за неточность формулировок и неясное разделение полномочий между Палатой и Союзом. В заключении правительства также говорится, что авторы инициативы не указали, во сколько обойдется внедрение проекта, хотя финансовые расходы при создании новых регулирующих органов необходимы.
В итоге правительство дало отрицательное заключение и отправило законопроект на доработку. Как пояснила NM один из авторов проекта депутат от Демпартии Валентина Булига, «это нормальный законодательный процесс». Документ вновь обсудят с депутатами и в рабочей группе психологов, которая его составляла.
На вопрос о том, когда появится новая версия, депутат ответить не смогла. «У нас нет никаких сроков. Этого законопроекта нет в наших планах, в Соглашении об ассоциации. Два года назад, когда я пришла в парламентскую комиссию, нашла этот законопроект — его создавали два-три года под руководством экс-депутата Оксаны Доменти. Мы встали на проторенную тропу», — пояснила Булига.
