Наиболее подходящий пример для Молдовы в вопросе изменения избирательной системы — это Украина. Смешанная система обернулась в этой стране злоупотреблением админресурсом, активным вмешательством олигархов в политику и подкупом избирателей. Об этом заявил в интервью радиостанции Europa Libera секретарь Венецианской комиссии (ВК) Томас Маркерт, прибывший вместе с коллегами в Кишинев для консультаций по реформе избирательной системы в Молдове.
Голосование жителей Приднестровья и диаспоры — политический вопрос
По мнению секретаря ВК Томаса Маркерта, если парламент все-таки примет реформу, ее внедрение потребует детальной проработки. Особенно это касается формирования и функционирования избирательных округов, в частности, голосования жителей Приднестровья и диаспоры за границей.
«ЦИК — это в большей степени технический орган, а все, что касается Приднестровского региона и диаспоры, — вопросы в большей степени политического характера», — заявил Томас Маркерт. Он подчеркнул, что политические вопросы должны решаться на политическом уровне: проблемами голосования в этих регионах должен заниматься парламент. По мнению эксперта, ситуация требует как минимум дополнительного глубокого анализа.
Самое уместное сравнение для Молдовы — Украина
По мнению Маркерта, при выборе избирательной системы можно обращаться к опыту других стран, однако лучше всего — соседей по региону. «Наиболее подходящий пример для Молдовы — это Украина. А у Украины был достаточно негативный опыт смешанной избирательной системы. Было отмечено злоупотребление административными ресурсами, вмешательство олигархов и людей, которые хотели подкупить избирателей», — рассказал Маркерт.
Он подчеркнул, что именно на этом в 2014 году основывалась ВК, когда вынесла отрицательный вердикт о проекте смешанной избирательной системы в Молдове. Тогда эксперты указывали на то, что при этой системе есть риск, что местные кандидаты будут находиться под влиянием людей, которые преследуют свои интересы.
Голосование 74 депутатов — не решающий признак широкого консенсуса
Томас Маркерт подчеркнул, что для комиссии пока остается вопросом степень поддержки предложенной депутатами реформы. По его мнению, есть общее согласие с тем, что систему в принципе нужно менять. «Остается вопрос остается, какая именно реформа необходима: нужно ли реформировать нынешнюю систему, или принимать другую — одномандатную или смешанную», — пояснил Маркерт.
По его словам, мнение комиссии по этому поводу также будет отражено в заключении, которое ВК представит 16 июня. Секретарь ВК уточнил, что голосование 74 депутатов в первом чтении сыграет определенную роль для рекомендаций, однако не будет единственным или решающим фактором.
Необходим широкий консенсус по изменению избирательной системы, подчеркнул Маркерт, потому что есть опасность, что власть будет преследовать только свои интересы. Как пояснил Маркерт, ВК также рекомендует вносить изменения в избирательную систему не позднее, чем за год до ближайших выборов, «чтобы отдельные политические силы или партии не меняли систему для создания более благоприятной для себя ситуации накануне выборов».
