Максим Андреев, NewsMaker

Республика Молдова: от олигархического плюрализма — к гегемонии Плахотнюка


Первый зампред Демпартии Владимир Плахотнюк — миллиардер и одновременно самая важная, спорная и наиболее загадочная фигура в политической и деловой жизни Молдовы. Он сконцентрировал в своих руках невиданный в истории страны объем власти. Активы бизнесмена составляют порядка $2-2,5 млрд. Сейчас в Молдове нет политических и деловых кругов, способных конкурировать с кланом Плахотнюка. Даже если пророссийские партии получат большинство в парламенте, это не означает, что Плахотнюк потеряет власть.

Специализирующийся на Молдове эксперт варшавского Центра восточных исследований Камиль Цалус опубликовал аналитическую статью о Молдове. NM публикует выдержки из нее, а оригинал на английском языке можно прочитать здесь.

Политическая система Молдовы формировалась в течение шести лет правления Альянса за евроинтеграцию, но за последние шесть месяцев претерпела значительные изменения. Владимиру Плахотнюку, одному из лидеров номинально проевропейской Демократической партии и самому богатому человеку в стране, удалось подвести к аресту своего главного политического конкурента, бывшего премьер-министра Владимира Филата.

Формально Филат и Плахотнюк были союзниками по коалиции, но в реальности занимались постоянной борьбой за расширение собственного влияния и контроля над госаппаратом. Переломным моментом стал арест Филата и обвинение его в причастности к выводу $1 млрд из банковской системы, а также в получении взятки в размере $250 млн от бизнесмена Илана Шора. После ареста Филата влияние Плахотнюка стало быстро расширяться. Всего за три месяца он сумел подчинить себе основную часть политической сцены.

Система контроля госаппарата, созданная Плахотнюком, состоит из двух кругов лиц — внутреннего и внешнего. В первый входят немногочисленные приближенные, знакомые с ним несколько лет, а также его родственники. Второй круг гораздо шире. В него вошли люди, связанные с Плахотнюком из соображений личной выгоды. Однако он не доверяет им и периодически проводит перестановки.

20 января 2016 года был сформирован новый кабинет министров. Ключевые позиции в правительстве заняли люди, связанные с Плахотнюком. В результате клан получил контроль над налоговой системой, Таможенной службой, полицией и МВД (в дополнении к уже имевшемуся контролю над ведомствами по борьбе с коррупцией, Национальным банком и Конституционным судом). Также Плахотнюк контролирует систему правосудия — нет сомнений в том, что новый генеральный прокурор будет находиться под его влиянием.

Если кабинету министров удастся стабилизировать экономическую ситуацию и удержаться у власти следующие несколько месяцев, не исключено, что популярность правительства начнет расти. Это может привести к образованию специфической, мягкой и номинально проевропейской, системы авторитаризма. Парламент и правительство будут полностью маргинализированы и лишены независимости, добавив легитимности реальным центрам власти. Москва при этом поддержит сохранение у власти Плахотнюка ради блокирования любого реального сближения Молдовы с Западом. В то же время, это не потребует каких-либо финансовых затрат со стороны России.

Похожие материалы

5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

presedinte.md

Санду обсудила с мэрами Гагаузии организацию выборов в автономии

Президент Молдовы Майя Санду встретилась с мэрами Гагаузии, продолжив консультации в вопросе организации выборов в автономии. Во встрече также приняли участие представители парламента, Государственной канцелярии и Центральной избирательной комиссии.

Как сообщили в администрации президента, участники обсудили перспективы проведения выборов в контексте решения Конституционного суда. Как отметили в администрации, это решение внесло юридическую ясность в вопрос разграничения полномочий и создало условия для проведения избирательного процесса на основе четких, прозрачных и единых для всех участников правил.

В ведомстве добавили, что по итогам встречи участники подтвердили важность постоянного и конструктивного диалога между центральными и местными властями для поиска решений, которые будут способствовать развитию Гагаузии и отвечать интересам жителей автономии.

Ранее на встрече президента Майи Санду с депутатами Народного собрания Гагаузии, прибывшими в Кишинев во главе с председателем Валентином Гайдаржи, обсуждали новые правила организации региональных выборов и разграничение полномочий между Кишиневом и Комратом. Как сообщила 20 июля администрация президента, участники встречи договорились, что парламент в оперативном порядке зарегистрирует и примет поправки в Кодекс о выборах, чтобы выборы в Гагаузии прошли уже этой осенью в соответствии с решением Конституционного суда. По итогам встречи глава НСГ Валентин Гайдаржи заявил Newsmaker, что доволен наметившимся диалогом.

До этого 9 июля Конституционный суд признал неконституционными права Народного собрания Гагаузии (НСГ) на формирование местного избирательного органа и на участие в утверждении глав территориальных подразделений полиции, Службы информации и безопасности (СИБ) и Управления юстиции Гагаузии.

Напомним, что в автономии продолжается электоральный кризис. Мандаты депутатов НСГ истекли в ноябре 2025 года. Выборы невозможно назначить из-за расхождений местного и национального избирательного законодательства. Кишинев и Комрат разработали совместное положение о проведении выборов, однако Исполком Гагаузии дал на него отрицательное заключение. Параллельно с этим в НСГ зарегистрировали еще два положения о выборах, а Народное собрание утвердило очередную дату голосования — 15 ноября. Ранее две другие даты опротестовала госканцелярия.

Больше нет статей для показа
5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: