rubaltic.ru

Рост с препятствиями. 4 проблемы молдавской экономики

Быстро и стабильно расти молдавской экономике мешает зависимость от денежных переводов, неконкурентоспособность, нестабильность и непредсказуемость налоговой и экономической политики. К таким выводам пришли эксперты аналитического центра Expert-Grup, организовавшие в Кишиневе 7 ноября международную конференцию MACRO 2019.

Конференция MACRO проходит в Молдове уже в седьмой раз. Исполнительный директор Expert-Grup Адриан Лупушор.и экономический эксперт центра Юрие Моркотыло представили на конференции доклад о том, что мешает молдавской экономике расти и развиваться. NM его послушал и выбрал главное.

Зависимость от переводов

Эксперты пришли к выводу, что ежегодный рост экономики страны на уровне 4% не приводит к структурным изменениям, в которых нуждается Молдова. Более 80% ВВП основаны на потреблении, которое зависит от денежных переводов. Эксперты считают, что денежные переводы не могут в долгосрочной перспективе обеспечивать экономический рост и привлекать инвестиции. К тому же в последние годы объем денежных переводов падает: за пять лет они снизились почти на 30%.

Серьезность ситуации усугубляется снижением производительности труда и ростом неформальной занятости. Таким образом, «если в ближайшие годы власти не определят устойчивые источники добавленной стоимости и экспорта, экономика исчерпает способность создавать рабочие места», — отметил Лупушор.

expert-grup.org

Неравенство доходов

Узкая налогооблагаемая база оказывает большое давление на систему социальной защиты, увеличивая разрыв между различными категориями населения. Около 40% всех доходов населения принадлежит пятой его части с самыми высокими доходами.

«Уровень неравенства остается проблемой в Молдове и требует соответствующей экономической и налоговой политики. […] Причины [неравенства] связаны с высоким  уровнем неформальной экономики, а также с избирательной налоговой и бюджетной политикой», — отметил Моркотыло.

Эксперт привел в пример изменение в 2018 году ставки подоходного налога для физических лиц, когда вместо прогрессивной шкалы (7% и 18%) власти ввели единую ставку 12%. Моркотыло добавил, что неравенство доходов в обществе усиливается, в том числе. из-за демографического старения населения, оттока экономически активного населения и увеличения доли пенсионеров.

Неконкурентоспособность

Специалисты Expert-Grup утверждают, что политика, направленная на повышение конкурентоспособности, не должна идти вразрез с целями устойчивого развития. «Из-за острой нехватки инвестиций правительство Молдовы в последние годы уделяет приоритетное внимание политике, направленной на поддержку бизнес-среды, игнорируя защиту окружающей среды, безопасность и права сотрудников», — сказал Лупушор.

Эксперт считает, что «власти не должны привлекать инвестиции любой ценой»: «Например, с помощью гражданства за инвестиции, налоговой амнистии, ослабления нормативно-правовой базы».

Эксперты также подчеркнули, что конкурентоспособность рабочей силы надо повышать за счет качества, а не стоимости. В этом смысле, по их мнению, необходимо реформировать систему образования таким образом, чтобы, с одной стороны, эта система была более гибкой и способной реагировать на потребности экономики, а с другой, чтобы поддерживала предпринимательский дух и инициативу. Эти усилия, по мнению экспертов, должны стимулировать фискальной и экономической политики.

expert-grup.org

Нестабильность

Также эксперты подчеркнули, что налоговая политика государства должна быть предсказуемой и стабильной. В этой связи эксперты напомнили о снижении ставки НДС для гостиниц и ресторанов в 2018 году и увеличении до прежнего уровня в 2019 году. Резкое изменение любой государственной политики — это отрицательный сигнал, который создает неопределенность и снижает бизнес-привлекательность страны, подчеркнули эксперты.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Похожие материалы

5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Тюрьма №13, связь с Андронаки и duty-free в Приднестровье. Почему дело Виктора Осипова вызвало скандал?

Арест и заключение под стражу бывшего вице-премьера по реинтеграции Виктора Осипова вызвали резонанс среди журналистов, правозащитников, бывших чиновников, общественных деятелей и представителей культуры. Некоторые из них подписали открытое обращение к народному адвокату, генпрокуратуре, Высшему совету прокуроров и Высшему совету магистратуры с требованием выпустить Осипова из тюрьмы. Рассказываем, в чем его обвиняют, а также при чем здесь магазины duty-free в Приднестровье и связи с бывшим демократом Владимиром Андронаки.

В чем обвиненяют Осипова

Прокуратура по борьбе с организованной преступностью и особым делам (PCCOCS) 24 марта арестовала Виктора Осипова по обвинению в злоупотреблении служебным положением в период его пребывания на посту вице-премьера. Следствие пока не раскрывает детали выдвинутых обвинений, однако из доступной информации следует, что в 2015 году Осипов, будучи вице-премьером, способствовал незаконному изменению законодательства Молдовы, которое позволило открыть магазины беспошлинной торговли (duty-free) в приднестровском регионе. Это, по версии следствия, стало легальным прикрытием для контрабанды подакцизных товаров, в первую очередь сигарет. Речь о законопроекте, который правительство приняло под собственную ответственность в апреле 2015 года.

Вместе с Осиповым правоохранители задержали бывшего депутата Владимира Андронаки, которого в этом деле подозревают в создании организованной преступной группы. Цель этой ОПГ, по информации прокуратуры, состояла в том, чтобы способствовать открытию магазинов беспошлинной торговли в приднестровском регионе. Если говорить о связи между обвиняемыми, то стоит отметить, что Андронаки был членом Демпартии, когда ею руководил Владимир Плахотнюк, а Осипов руководил избирательной кампанией демократов на выборах 2014 года.

Осипова и Андронаки поместили под стражу на 30 суток, а 23 апреля суд продлил им арест еще на 30 дней. Именно это решение вызвало наибольшее возмущение общественников, заступившихся за Осипова.

Молдавские СМИ неоднократно писали, что магазины duty-free на приднестровском участке границы Молдовы используют для контрабанды. В 2014 году, по данным Кишинева, объем контрабанды достиг пика: через приднестровский регион нелегально провезли до 10 млрд сигарет. В 2015 году Украина ввела строгий запрет на экспорт сигарет через приднестровский участок границы. Это решение поставило под угрозу схему контрабанды.

Поэтому, как заявил в 2019 году тогдашний советник премьер-министра Молдовы по внешней политике Владислав Кульминский, «Илан Шор (владевший магазинами duty-free через компанию Dufremol), при поддержке многих депутатов добился поправок в законодательство, которые открыли двери для нелегального вывоза сигарет через магазины duty-free, расположенные на приднестровском сегменте молдавско-украинской границы. Схема позволяла провозить около 5 млрд сигарет ежегодно».

Что гарантировали авторы обращения

Открывтое обращение общественников в защиту Осипова опубликовал на своей странице в соцсети бывший министр обороны Виталий Маринуца. Авторы обращения считают, что в делеОсипова необходимо обеспечить соблюдение прав человека в строгом соответствии с принципами верховенства закона, без эксцессов или злоупотреблений, способных нанести ущерб человеческому достоинству и авторитету правосудия.

«В связи с этим мы просим вмешательства народного адвоката, генерального прокурора, ВСП, ВСМ, а также партнеров по развитию Молдовы для беспристрастного выяснения законности, соразмерности и корректности меры по продлению лишения свободы (в том числе с учетом бесчеловечных и унижающих достоинство условий в пенитенциарном учреждении № 13) в отношении господина Виктора Осипова в ходе проведения расследования», — говорится в обращении.

Подписавшиеся готовы гарантировать и заверить, что экс-вице-премьер будет соблюдать любую меру пресечения, не связанную с лишением свободы, и будет являться в орган уголовного преследования по каждому законному вызову: «Мы считаем, что нахождение господина Осипова на свободе никоим образом не повлияет на объективность, эффективность или надлежащее проведение расследования, которое может быть в полной мере осуществлено адекватными и соразмерными законными средствами».

Обращение подписали бывший председатель Конституционного суда Александру Тэнасе, бывший министр здравоохранения Георге Гидирим, бывший министр обороны Виталие Маринуца, бывший председатель парламентской комиссии по экономике Вячеслав Ионицэ, бывший посол Молдовы в Японии Василе Бумаков и еще 16 человек.

Как Осипов аргументирует свою невиновность

В начале мая Виктор Осипов пытался оспорить решение об аресте, однако Апелляционная палата оставила в силе решение кишиневского суда. После этого Осипов через своего адвоката Виктора Мунтяну сделал заявление, в котором детально изложил свою версию событий.

Он рассказал, что в марте 2015 года занимался подготовкой и предложением специальных норм для расширения сети магазинов duty-free на приднестровском участке границы с Украиной. Эту инициативу, отметил он, правительство продвигало еще до его назначения вице-премьером. Это, считает Осипов, доказывает, что не он инициировал законопроект. «Но проект был естественным и вписывался в аналогичные инициативы гораздо большего масштаба, такие как DCFTA (соглашение о зоне свободной торговли с ЕС) в Приднестровском регионе, чем также занимался и я. Это было, возможно, спорное, но абсолютно законное действие», — написал он.

Осипов назвал абсурдными обвинения в том, что он в интересах ОПГ пришел работать в правительство именно для продвижения этого законопроекта. «Доказательств быть не может, потому что между мной и дельцами, замешанными в экономических махинациях, нет никаких связей. Я не хотел соглашаться на эту должность в 2015 году и сделал это только после консультаций с ближайшими в то время партнерами по приднестровскому урегулированию — ОБСЕ, ЕС, США и Германией. У них всех достаточно разведывательных возможностей, чтобы знать, с кем они имеют дело», — рассказал бывший вице-премьер.

Кроме того, он утверждает, что в сентябре 2015 года лично потребовал от государственных органов пресечь махинации, связанные с магазинами duty-free, когда узнал о них. Он также настаивает, что в том же году инициировал законопроект об отмене указанных норм, а парламент сделал это только в 2019 году.

«В целом злоупотребление служебным положением, которое мне инкриминируют, невозможно, поскольку речь идет не об административном акте, который оставался бы на мое усмотрение, а о серии обсуждений, принятых коллегиальным голосованием в исполнительной власти, а затем и в законодательном органе. Отказ парламента от вотума недоверия правительству в связи со взятием им на себя ответственности за этот проект приравнивается к голосованию за законопроект в парламенте», — сказал Осипов.

Он подчеркнул, что сразу после его ареста его адвокаты представили прокурорам и судьям все аргументы, подтвержденные официальными документами. Осипов также заявил, что намерен добиваться справедливости в Европейском суде по правам человека.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: