Президент Игорь Додон провел 26 марта консультации с представителями парламентских фракций Партии социалистов, Демпартии и блока ACUM. На инициативу президента обсудить создание парламентского большинства откликнулись все приглашенные, в том числе, лидер демократов Владимир Плахотнюк. Причем главный демократ впервые публично встретился с президентом. NM находился на месте событий и рассказывает главное о состоявшихся переговорах и о том, как их оценивают эксперты.
Президент 25 марта пригласил сесть за стол переговоров все парламентские партии, кроме партии «Шор». «У нас поствыборный политический кризис. Партии не хотят разговаривать друг с другом. Сложилась ситуация вакуума власти», — обозначил тогда Додон сложившуюся в стране ситуацию.
По закону, с момента первого заседания парламента у парламентских фракций есть три месяца для того, чтобы сформировать парламентское большинство. В противном случае — досрочные выборы. Додон уверен: три месяца ждать не стоит, и пригласил всех сесть за стол переговоров.
Что сказали социалисты
Первой на консультации с президентом пригласили лидера Партии социалистов Зинаиду Гречаную. Она пришла со своими однопартийцами Ионом Чебаном и Владом Батрынчей.
Гречаная не упоминала демократов, а обращалась преимущественно к блоку ACUM. Она подчеркнула, что, «согласно всем европейским нормам», инициировать переговоры о создании коалиции должна партия, получившая большинство голосов.
Гречаная пояснила, что ПСРМ пригласила на переговоры блок ACUM, но социалистов проигнорировали. Демократов и партию «Шор» социалисты на переговоры не приглашали.
Гречаная отметила, что социалисты обнародовали свои условия формирования коалиции. «Реакции не последовало, но наши двери остаются открытыми», — сказала она.
«У кого-то есть собственные амбиции. Не будем обсуждать это», — заявила Гречаная, но еще раз отметила, что двери ПСРМ «остаются открытыми».
Вероятно, Гречаная имела в виду предложение блока ACUM, объявленное несколькими часами ранее, создать миноритарное правительство во главе с лидером партии «Действие и солидарность» (PAS) Майей Санду и выдвижение на пост спикера председателя «Платформы Достоинство и правда» (DA) Андрея Настасе. ACUM также предложил всем фракциям поддержать их пакет «антиолигархических законов».
«Есть и у нас законопроекты, но мы можем обсуждать это с политическими партиями только за столом переговоров», — заключила Гречаная.
Что сказали демократы
Спустя полчаса после ухода социалистов в резиденции президента появился лидер Демпартии Владимир Плахотнюк. Его сопровождали однопартийцы — и.о. премьера Павел Филип и экс-спикер парламента Андриан Канду.
«У вас уже есть некоторый опыт управления страной», — сообщил демократам Додон, открывая переговоры.
Плахотнюк внимательно слушал.
«К сожалению, между парламентскими партиями возникли трудности, поэтому я пришел к выводу, что надо начать с ними дискуссию», — пояснил президент.
Плахотнюк несколько раз поблагодарил Додона за приглашение. «Считаем эту встречу очень полезной для разблокирования ситуации», — похвалил он президента.
«Мы — оптимисты», — заверил Плахотнюк. Сидящие рядом Канду и Филип не возражали. «Мы верим, что это [консультации в резиденции] приведет к формированию парламентского большинства». Лидер демократов также выразил надежду на то, что формирование большинства позволит «нам решать проблемы людей так же, как мы делали это раньше».
Плахотнюк заверил Додона, что демократов не интересуют никакие госдолжности, и что они остаются «гибкими» для переговоров.
Дальнейший ход переговоров журналистам неизвестен. Далее президент и Плахотнюк проводили консультации за чашкой чая за закрытыми дверьми. По пути в зал для прессы журналисты столкнулись с официантом, который нес переговорщикам чай. Операторы начали было снимать поднос, но сотрудники охраны запретили это делать.
После переговоров демократы вышли к журналистам и дали понять, что готовы и дальше руководить страной. «Мы готовы сформировать стабильное и эффективное правительство», — отчеканил Плахотнюк.
На вопрос корреспондента NM, готова ли Демпартия поддержать кандидатуры блока ACUM на посты спикера и премьера, глава Демпартии ответил, что их предложения кажутся ему странными. «Мы сами приглашали их на переговоры. Хотели предложить им больше должностей, чем они хотят. Они отказались и заявили, что не нуждаются в должностях. Теперь они говорят об этом. Это странно. Для того чтобы избрать спикера и премьера, нужно на понятных принципах сформировать большинство. Это большинство должно понимать, что эти люди будут делать с должностями. Если хотят делать что-то для людей — это одно, если хотят только пользоваться привилегиями — это другое. Мы ждем их на переговорах», — ответил Плахотнюк.
Что сказали представители ACUM
Команда блока ACUM пришла на переговоры с президентом с опозданием и была самой многочисленной. Лидеры партий DA Андрей Нэстасе и PAS Майя Санду пришли вместе с депутатами Михаем Попшоем, Александром Слусарем, Юрием Реницей и Кириллом Моцпаном.
В отличие от переговоров с демократами консультации с ACUM начались для Додона менее оптимистично — во время приветственного обмена рукопожатиями Санду не протянула руку президенту.
Санду также не благодарила Додона за приглашение, как это сделал ранее Плахотнюк. Она приветствовала Додона сообщением о том, что «Молдова — захваченное государство».
Санду подчеркнула, что сначала нужно освободить Молдову. Она дала понять, что, несмотря на «недостаточное число голосов в парламенте», ACUM намерены самостоятельно освобождать Молдову. «Мы — единственная политическая сила, которой доверяют, и которая может восстановить отношения, в особенности с ЕС и другими партнерами по развитию», — отрезала она.
После консультаций Санду сказала журналистам: «Мы говорили о том, что ACUM готов взять на себя ответственность за выход из кризиса». Нэстасе, отвечая на вопрос NM о том, готов ли ACUM вместе с социалистами бороться против Плахотнюка, ответил, что их «цель — не Плахотнюк, а этот режим, который захватил государство».
Что сказал президент
Додон уверен, что инициированные им консультации можно назвать успешными, так как на его приглашение откликнулись все лидеры фракций. «Хорошо, что все пришли сегодня. Это показывает их уважение к президентской ветви власти», — добавил он.
Лидеры фракций, по наблюдениям Додона, показали, «что хотят диалога» и «не хотят досрочных парламентских выборов».
Он пригласил партии на повторные консультации 2 апреля в 12.00. На этот раз — совместные.
Что говорят эксперты
Замдиректора Института юридических и политических исследований Академии наук Виктор Жук, комментируя повторное предложение социалистов блоку ACUM начать переговоры о коалиции, отметил, что это вполне логично. «Они хотят показать, что, если их предложение не примут, то придется искать другие возможности», — считает эксперт.
Директор Центра политики и реформ Штефан Глигор тоже назвал ситуацию логичной. Но объяснил это по-другому: с точки зрения политики, ситуативный союз с ACUM гораздо выгодней для социалистов, чем возможная коалиция с демократами, которая принесет ПСРМ непоправимые репутационные потери.
«По одному из сценариев Партия социалистов рассматривает коалицию с ДПМ. Но они понимают, что это для них политическая смерть. Интерес ПСРМ как партии в том, чтобы перезапустить госаппарат, чтобы выборы снова стали честными и справедливыми. Они понимают, как дорого им стоило сотрудничество с ДПМ, в результате которого приняли смешанную систему выборов и другие инициативы демократов», — сказал Глигор. По его мнению, сотрудничество ПСРМ и блока ACUM — это политический шанс и для тех, и для других.
Виктор Жук считает, что инициатива ACUM о миноритарном правительстве, которую блок обнародовал в день консультаций с президентом, — это попытка перехватить инициативу. «Они хотят перехватить инициативу, потому что многие говорят, что ACUM после выборов занял пассивную позицию», — пояснил Жук. В этой связи он напомнил неудачный опыт миноритарного правительства 2015 года. К тому же, по его мнению, партия, занявшая третье место в избирательной гонке, хочет слишком многого — и пост премьера, и пост спикера парламента.
Директор Института стратегических инициатив (IPIS) Владислав Кульминский, в свою очередь, видит главную задачу ACUM на этом этапе в сохранении единства, не важно — в составе одной или двух фракций. «Для ACUM сложилась уникальная ситуация, поскольку они могут стать единственной оппозиционной силой в Молдове. Это — мечта любого политического движения, из которой можно выжать максимум, если не слишком полагаться на пустые законопроекты и парламентские микрофоны. Можно привлечь избирателей, которые разочаруются в социалистах», — считает Кульминский.
Если же блок ACUM не сможет четко обозначить свою политическую позицию, будет вести разнобойную политику и уйдет слишком вправо, то, по мнению Кульминского, он упустит еще один шанс политического рывка.
Штефан Глигор между тем уверен, что инициатива ACUM о миноритарном правительстве — абсолютно нереалистичный сценарий, и блоку не стоит отказываться от диалога с другими парламентскими силами. Эксперт, например, считает, что ACUM вполне может найти голоса для своего «антиолигархического пакета» в рядах социалистов.
«Вместо того чтобы начать переговоры, они предложили и социалистам, и демократам уйти с политической арены и оставить все ACUM. И для ДПМ, и для ПСРМ — это вообще не сценарий», — считает Глигор. Он уверен, что, пока ACUM предлагает такие нереалистичные сценарии, между ПСРМ и ДПМ полным ходом идут переговоры о формировании коалиции.
Предложение Демпартии блоку ACUM о переговорах Штефан Глигор считает абсолютно формальным. Настоящая цель демократов, по его мнению, — коалиция с социалистами. «Переговоры между ПСРМ и ДПМ уже ведутся. Демократы на этих переговорах, вероятно, пытаются сохранить за собой силовой блок и систему юстиции», — предположил эксперт.
Виктор Жук тоже считает самым реальным сценарием коалицию ДПМ и ПСРМ. «Риторика ACUM строилась на освобождении захваченного государства, поэтому они не могут пойти на коалицию с демократами. А коалиция демократов и социалистов вполне возможна, если они отбросят какие-то острые вопросы, например, языка», — отметил эксперт.
Владислав Кульминский, в свою очередь, считает, что коалиция ПСРМ и Демпартии уже сложилась, и осталось только верно ее оформить. «Демократы и социалисты по факту сотрудничают уже несколько лет. И сейчас загвоздка лишь в том, как это правильно оформить, чтобы не слишком оголить тылы. Назначение генерального прокурора, судей, изменение избирательной системы, схемы, продажа паспортов Молдовы, закупка электроэнергии, налоговая амнистия для очень сомнительного капитала — вот далеко не полный перечень вопросов, которые президент Додон без сопротивления сдал демократам. Он может проигнорировать предупреждение Москвы не создавать такую коалицию, так как президент Додон больше зависит от демократов, чем от Москвы», — считает Кульминский.
В целом, по его словам, консультации президента с парламентскими силами выглядят как хорошая постановка: Додону выгодно представить все так, будто большинство формируется под его началом. «Это видимость. Все понимают, что процессом руководит Демпартия, а роль президента Додона чисто техническая, вроде вспомогательного персонала», — подытожил эксперт.
