Andrei Mardari / NewsMaker

В новый год без бюджета? Чем это грозит Кишиневу и кишиневцам

Кишинев вступает в новый год без главного финансового документа: мэрия до сих пор не представила мунсовету проект бюджета-2024. В последние годы столичный бюджет обычно принимали к концу декабря, но в этот раз что-то пошло не так. NM выяснял, что случилось, когда могут принять бюджет, и чем его отсутствие грозит столице.

Бюджет вышел из сроков

Председатель фракции партии «Действие и солидарность» (PAS) в столичном мунсовете Зинаида Попа рассказала NM, что, согласно закону, мэрия должна была до 20 ноября представить проект местного бюджета на следующий год, но этого не случилось. «Мы не видели никаких действий мэра города в этом отношении. Наша фракция, как одна из самых больших, решила, что не может оставить ситуацию без внимания. Мы собрали 17 подписей и направили мэру запрос с требованием созвать заседание мунсовета», — рассказала Попа.

По ее словам, на этом заседании необходимо было утвердить сформированные в новом составе мунсовета фракции, делегировать советников в профильные комиссии, а также обсудить инициативу PAS о создании рабочей группы по проекту финансирования пригородов. Кроме того, PAS обратилась к мэру Иону Чебану с требованием опубликовать проект муниципального бюджета на следующий год, чтобы можно было начать его обсуждение.

Советник от Партии социалистов (ПСРМ) Александр Одинцов сказал, что мэр и управление финансов объясняют отсутствие бюджета тем, что министерство финансов до сих пор «не предоставило Кишиневу необходимые параметры».

«Сначала должны утвердить государственный бюджет. Его утвердили во втором чтении в пятницу, 22 декабря, и, если я не ошибаюсь, должно быть третье чтение (второе чтение было окончательным — NM). После этого столичное управление финансов, как они нам говорят, увидят необходимые параметры, и им понадобится еще 15 дней на публичные консультации», — рассказал Одинцов.

Он отметил, что на встрече фракции ПСРМ с мэром по поводу возможного сотрудничества говорилось, что муниципальный совет будет рассматривать проект бюджета после 14 января. При этом Одинцов добавил, что первоначально договаривались до конца декабря провести два заседания муниципального совета.

Кишинев будет жить «по-старому»?

По словам главы фракции PAS, если бюджет в этом году не примут, то с 1 января будет действовать временный финансовый документ, основанный на показателях бюджета 2023 года. «Нельзя будет вводить новые типы расходов. Если на центральном уровне будет повышение зарплат или новые проекты, то в Кишиневе это будет невозможно, поскольку все должно будет соответствовать старому бюджету. Мэр не cможеv платить компенсации в холодное время года, поскольку они должны быть предусмотрены в бюджете», — пояснила Попа.

Она добавила, что в предыдущие годы муниципальный совет, хоть и за пять минут без особых обсуждений, но успевал принять бюджет к концу декабря, а в этом году принять бюджет уже не получится. Кроме того, Попа считает, что мэрия Кишинева не может перекладывать вину за непринятый бюджет на правительство, поскольку Бельцы находятся в той же ситуации, но уже проголосовали за финансовый документ на следующий год.

Советник от ПСРМ, в свою очередь, напомнил, что в 2015-2017 годах муниципальный бюджет принимали в середине года, и мэрия работала с финансовыми показателями бюджета предыдущего года. «Если бюджет  утвердят в 20-х числах января, то службы мэрии только после этого смогут начать все необходимые тендеры и закупки. То есть все затянется на 20 дней», — сказал Одинцов.

Говоря о возможной задержке компенсаций и социальных пособий, он отметил, что это один из ключевых вопросов. «Мы еще не видели проект бюджета. Мы слышали устные заявления фракции PAS о том, что в бюджете не будет компенсаций за холодный период. Мы с этим не согласны и хотим, чтобы социальная составляющая в бюджете муниципия осталась», — сказал Одинцов.

Получить комментарий советников от партии «Движение национальной альтернативы» (MAN), которую возглавляет мэр Чебан, не удалось: на письменные сообщения советники от MAN не ответили.

Отметим также, что сегодня, 26 декабря, должно было пройти внеочередное заседание муниципального совета, однако оно не состоялось из-за отсутствия кворума. На заседание пришли только 15 из 51 советника, среди которых представители PAS и партии «Платформа достоинство и правда» (DA).

***

По итогам прошедших в ноябре местных выборов PAS и MAN получили в столичном мунсовете по 20 мандатов, ПСРМ — шесть, ПКРМ — два, «Платформа DA»,
«Возрождение» и «Наша партия» — по одному.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Похожие материалы

4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Александр Нугманов, NewsMaker

Деньги на паузе. Как политики 9 месяцев «вынашивают» бюджет Кишинева

Кишинев уже девять месяцев живет без бюджета, руководствуясь временным финансовым планом. Неоднократные попытки мунсоветников принять проект бюджета хотя бы в первом чтении проваливались из-за политических разногласий и нежелания идти на компромиссы. NM выяснял, есть ли шансы, что к концу года бюджет-2025 все-таки примут.

Как выяснил NM, проект бюджета могут рассмотреть уже на следующей неделе. Мунсоветник Григоре Беженару, представляющий партию MAN столичного мэра Иона Чебана, отметил, что избирательная кампания завершилась, и заседания муниципального совета должны вскоре возобновиться. По его словам, точной даты пока нет, но ориентировочно заседание пройдет в начале следующей недели. «Предвыборная горячка прошла, и мы уже можем рассматривать проект бюджета», — сказал Беженару, добавив, что проект полностью готов, опубликован на сайте мэрии и не требует дополнительных доработок.

В свою очередь, муниципальный советник от Партии социалистов Александр Одинцов сказал, что ему неизвестно о планах созвать заседание. Он подчеркнул, что его фракция готова поддержать проект, но при выполнении ключевого условия: включения в финальный документ расходов на компенсации за отопление для уязвимых жителей Кишинева. «Это наше основное требование и предвыборное обещание, которое мы намерены выполнить», — подчеркнул советник.

Свои условия есть и у фракции правящей партии «Действие и солидарность» (PAS). Ранее ее представители заявляли, что проголосуют за предложенный мэрией проект, только если он будет гарантировать финансирование их инициатив. В их числе — группы продленного дня в школах, поддержка пожилых и малообеспеченных, персональные ассистенты, а также выделение дополнительных средств на образование и развитие транспорта.

Согласно проекту бюджета на 2025 год, основные его параметры выглядят так:

• доходы — 8,713 млрд леев (включая 4,444 млрд леев трансфертов из госбюджета).
• Расходы — 9,344 млрд леев.
• Дефицит — 630,1 млн леев.

Покрыть дефицит предлагается за счет нескольких источников: привлечения внутренних займов (800 млн леев), получения внешних кредитов на целевые проекты (97,4 млн леев) и использования остатка средств на счетах муниципия на 1 января 2025 года в сумме 158,1 млн леев.

В этом году, напомним, в Кишиневе повторяется прошлогодняя ситуация, когда столичный бюджет не могли утвердить полгода. Но если в прошлый раз проблема заключалась в том, что мэрия не хотела публиковать проект бюджета (это сделали лишь в июне 2024 года), то на этот раз бюджет представили вовремя, но мунсовет его до сих пор не принял.

Предыдущая попытка принять бюджет была 27 мая, но мунсоветники так и не смогли договориться и утвердить проект в первом чтении. Фракции ПСРМ и партии PAS воздержались от голосования, поскольку мэрия не включила в проект ни одно из их предложений.

На заседании 28 января 2025 года бюджет тоже не смогли принять. Тогда после многочасовых споров Ион Чебан пришел на заседание и обвинил советников в нежелании сотрудничать. Он заявил, что проект бюджета разрабатывался до повышения тарифов на энергоресурсы, а сейчас троллейбусный парк нуждается в дополнительном финансировании из-за роста цен на электроэнергию.

Мунсовет, заметим, мог утвердить бюджет и местные налоги еще в конце 2024 года, но PAS и ПСРМ решили убрать из проекта местных налогов санитарный сбор, чем спровоцировали скандал и срыв заседания.
Таким образом, Кишинев уже девять месяцев живет без утвержденного бюджета.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: