В разгар политического кризиса, когда остались считанные дни до роспуска парламента, Молдову посетили сразу три высокопоставленных зарубежных чиновника. В один и тот же день, 3 июня, в Кишинев прибыли директор офиса Восточной Европы Госдепа США Брэд Фреден, вице-премьер РФ Дмитрий Козак и комиссар ЕС по вопросам расширения и политики добрососедства Йоханнес Хан. NM вместе с экпертами разбирался в том, чем отличался месседж чиновников и чего ждать после их визита.
3 июня Кишинев посетили сразу три представителя ключевых внешних игроков: еврокомиссар по вопросам расширения и политики добрососедства Йоханнес Хан, директор бюро Восточной Европы Госдепартамента США Брэд Фрэден и вице-премьере России, спецпредставитель президента РФ по развитию торгово-экономических отношений с Молдовой Дмитрий Козак.
Программа визита чиновников заранее не была известна. В Делегации ЕС в Молдове и посольстве США на запросы NM отвечали, что точная повестка встреч пока неизвестна. В пресс-службе посольства России в Молдове NM также не сообщали о программе визита.
Что сказали зарубежные политики
Иностранные чиновники уверяли, что приехали в Кишинев не для того, чтобы повлиять на создание правящей коалиции и формирование правительства. Тем не менее, свое мнение о происходящем в Молдове политическом кризисе, и какой должна быть коалиция они высказывали.
Так, комиссар ЕС по вопросам расширения и политики добрососедства Йоханнес Хан заявил, что «ЕС ничего не навязывает», но заинтересован в стабильном правительстве.
Он отметил, что в случае досрочных выборов есть риск, что МВФ приостановит финансовую поддержку, и это скажется и на финансовой поддержке, которую Молдове оказывает ЕС. «Для демократии важно создать коалиционное правительство. Это означает, что каждая партия должна пожертвовать чем-то из того, что она обещала перед выборами», — сказал Хан.
Хан выразил надежду, что после дискуссий 3 июня формирование коалиции не будет большой проблемой, «если для этого будет политическая воля, смелость, осознание ответственности».
Директор бюро Восточной Европы Госдепартамента США Брэд Фреден подчеркнул, что прибыл в Молдову не для того, чтобы формировать правительство. «Это не наше дело. Я планировал эту поездку несколько недель назад. Но это очень интересно — быть здесь сейчас», — сказал он.
Фреден заверил, что США будут работать с любым правительством.
Козак был куда более откровенен. Президент Молдовы заявлял, что российский вице-премьер приехал в Кишинев для обсуждения экономической повестки. Однако исключительно об экономике на брифинге говорил только Игорь Додон. Вице-премьер РФ начал свое выступление с экономических вопросов, а завершил — политическими.
«Следует прислушаться к рекомендациям Венецианской комиссии и международного сообщества о системе выборов в Молдове, чтобы на выборах конкурировали программы и идеологии, а не личные мнения отдельных политиков. Особенно, если будут досрочные выборы», — заявил Козак.
Журналисты спросили, с кем социалистам следовало бы создать коалицию. «Союз должен быть с теми политическими силами, которые готовы на временное коалиционное соглашение, чтобы потом провести честные и прозрачные досрочные выборы», — ответил Козак.
После встречи с Козаком ПСРМ опубликовала пресс-релиз, в котором социалисты «выразили готовность к диалогу и поиску решений», но отметили, что считают досрочные выборы нежелательными.
В свою очередь блок ACUM после встреч с Ханом и Фрэденом снова позвал социалистов на переговоры.
Демократы, между тем, выпустили коммюнике, в котором сообщили, что лидер ДПМ Владимир Плахотнюк встретился c представителем Госдепа США, еврокомиссаром по вопросам расширения и политики добрососедства и вице-премьером РФ. В релизе сообщается, что Плахотнюк рассказал собеседникам, какие действия предприняла ДПМ, чтобы создать парламентское большинство и избежать досрочных выборов.
Что говорят эксперты
Опрошенные NM эксперты сделали разные выводы из заявлений зарубежных чиновников. Так, политический аналитик Корнелиу Чуря считает наиболее вероятным сценарием создание коалиции. «Что касается Козака, нам было известно, что Москва не особо благоволит к коалиции демократов и социалистов. Но эмиссары не ставят жесткие условия, так как понимают динамику внутренних процессов в Молдове», — полагает Чуря.
Это, по его словам, дает шанс альянсу демократов и социалистов.
Чуря считает, что эта неделя станет решающей для формирования правительства. По его подсчетам, вероятность создания правящего большинства достигает 60%, а проведения досрочных выборов − 40%.
В свою очередь глава Института стратегических инициатив Андрей Попов ситает, что Козак высказал «позицию и алгоритм, на котором настаивал оппозиционный блок ACUM». «Именно ACUM говорил о тактическом альянсе с социалистами, который предусматривает смену избирательной системы и проведение выборов. Социалисты же настаивали на коалиции на четыре года», — напомнил эксперт.
При этом Попов не исключил, что Москва может таким образом повышать ставки на переговорах между демократами и социалистами. «Возможно, Козак приезжал, чтобы убедиться, что Додон выступает на приемлемых условиях, а лидер Демпартии Владимир Плахотнюк попытался дожать максимум и поставил условия, переходящие красные линии, идущие из Москвы», — не исключил Попов, добавив, что переговорные позиции у демократов в этом случае лучше, так как у них есть ресурсы для проведения досрочных выборов.
Попов также отметил, что позиции Козака и Хана в этом случае отличаются. «Хан выступил за функциональное правительство. Он не назвал, кого с кем, но очевидно, что коалиция ACUM и демократов исключается. Между ACUM и ПСРМ возможна только тактическая коалиция, остаются демократы и социалисты. Сообщения Хана направлены в этом направлении», — уверен Попов.
Политический эксперт Виктор Чобану, напротив, считает, что противоречий между заявлениями Хана и Козака нет. «Хан как дипломат не мог говорить все открытым текстом и сказал о необходимости создания коалиции, не указывая кто и с кем должен ее сформировать. Он отметил, что при нынешней системе досрочные выборы не изменят ситуацию. Чтобы ситуацию изменить, нужно сделать так, чтобы выборы были честными и прозрачными. А это означает, что нужно отменить все, что напридумывали демократы», — сказал Чобану.
Тем самым, продолжил он, еврокомиссар поддержал временную коалицию ACUM и социалистов.
Чобану полагает, что высказывания Козака стали сюрпризом для Додона. «Потому что тот упорно пытался доказать, что он приезжает не по политическим вопросам, а для решения торговых отношений», — отметил эксперт.
В целом, по его словам, приезд зарубежных чиновников в Молдову в разгар политического кризиса — «это небеспрецедентная ситуация». «У нас коалиции формировались во время приезда внешних партнеров, когда договороспособность застревала и приезжали и ставили перед фактом необходимости ее создания», — резюмировал эксперт.
