Президент Молдовы Игорь Додон, находясь на экономическом форуме в России, неожиданно уверенно заявил, что уже в ближайшую субботу в Молдове могут сформировать правительство, а его главным принципом будет уравновешенная внешняя политика. В Кишиневе тем временем продолжаются попытки наладить переговоры о временной коалиции между Партией социалистов и блоком ACUM. Каковы шансы такого союза, на что намекал Додон, и сможет ли лидер Демпартии Владимир Плахотнюк при необходимости тихо уйти в оппозицию — NM разбирался вместе с экспертами.
Что Додон рассказал в России
Президент Додон, выcтупая 6 июня на Международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге, за один день рассказал больше о возможной правящей коалиции, чем за три месяца до этого в Молдове.
«Этой ночью я вернусь в Молдову, для того, чтобы до субботы избрали спикера парламента. Возможно, в субботу назначим все правительство. Если повезет. Поэтому в понедельник, возможно, начнем работать уже в другом режиме», — рассказал молдавский президент.
Он несколько раз подчеркнул главный принцип, по которому будет работать новое правительство — взвешенная внешняя политика. По его словам, Молдова в ближайшее время «может стать примером баланса между Востоком и Западом».
Президент также пообещал, что, если не удастся создать большинство, в понедельник (10 июня) он распустит парламент.
Кто войдет в состав новой правящей коалиции, Додон не уточнил. Примечательно, что ранее Демпартия, объявляя принципы формирования парламентского большинства, настаивала, что планирует вести «мультивекторную внешнюю политику».
Что происходит в Кишиневе
В Кишиневе тем временем впервые за долгое время переговоры между пропрезидентской Партией социалистов и блоком ACUM сдвинулись с мертвой точки.
5 июня партия «Действие и солидарность» (PAS) неожиданно для многих решила удовлетворить главное условие ПСРМ и проголосовать за спикера-социалиста.
На следующий день, 6 июня, ее примеру последовала партия «Платформа Достоинство и правда» (DA). Правда, уже с условиями: DA требует, чтобы социалисты подписали публичное обещание проголосовать за пакет антиолигархических законопроектов ACUM и поддержать правительство во главе с лидером PAS Майей Санду. После этого блок ACUM вновь пригласил социалистов на переговоры в парламент утром 7 июня.
Отметим, еще недавно пост спикера был камнем преткновения в переговорах между социалистами и ACUM. Последние долгое время не хотели соглашаться на это условие ПСРМ. Зампред PAS Михаил Попшой неоднократно объяснял, что причина этого — «политическая математика». Отправить спикера в отставку можно только голосами 67 депутатов. Таким образом, спикера от ACUM можно в любой момент отправить в отставку голосами всех остальных фракций (у ACUM — 26 депутатских мандатов из 101 — NM), а спикера от социалистов (у них 35 мандатов — NM) невозможно отправить в отставку без голосов самих депутатов-социалистов.
Социалисты «приветствовали» решение PAS поддержать кандидатуру спикера-социалиста. Но на общее приглашение блока ACUM на переговоры ответили сдержанно. Социалисты заявили, что у двух партий-членов блока разные позиции, и ПСРМ хочет дождаться их общего решения. «В зависимости от решения блока ACUM мы дадим четкий ответ о встрече», — написал депутат-социалист Ион Чебан.
Кроме того, список требований партии расширился: ПСРМ настаивают на принятии пакета социальных и экономических инициатив, восстановлении полномочий президента, какими они были до 2016 года, и передаче им контроля над сферами национальной обороны, иностранных дел, реинтеграции и общественного порядка и, соответственно, этими министерствами.
Кроме того, ПСРМ сообщила, что делегирует своих представителей для переговоров с Демпартией, чтобы подробней узнать ее предложение.
Окончательное решение о том, что делать дальше, социалисты должны принять на республиканском совете 7 июня, который назначен на 15.00. ACUM, отметим, пригласил их на встречу в 8.30.
Возможна ли коалиция ACUM и ПСРМ
Директор компании Poliexpert Игорь Волницкий считает, что поведение ACUM можно объяснить двумя факторами. Первый — последствия визита западных чиновников: еврокомиссара Йоханнеса Хана и директора офиса Восточной Европы Госдепа США Брэда Фрэдена.
«Возможно, они прочли между строк, что от них этого ждут», — сказал Волницкий. Отметим, крупнейшая партия ЕС — Европейская народная партия — 6 июня открыто поддержала союз ACUM и социалистов «для освобождения Молдовы от Плахотнюка».
По мнению Волницкого, ACUM решилась пойти на уступки и потому, что не видит другого выхода препятствовать созданию коалиции демократов и социалистов.
Что касается заявлений Додона, то, по мнению Волницкого, близкие к нему социалисты «чувствуют себя хозяевами ситуации». «От них зависит, будет ли у власти ACUM, демократы или будут досрочные выборы», — говорит эксперт.
Эксперт считает, что вероятность досрочных выборов — 40%. Вероятность создания парламентского большинства в любой из вариаций, по его мнению, меньше: по 30% у коалиции демократов и социалистов и ACUM и социалистов. «Додон — хороший политический игрок, и, может быть, [этими заявлениями] он пытается извлечь для себя выгоду», — считает Волницкий.
Бывший постпред Молдовы в ООН и Совете Европы Алексей Тулбуре считает, что коалиция социалистов и ACUM, скорее всего, состоится. Но в то же время указывает, что «появилась проблема с министерствами». «Социалисты сначала претендовали на эти посты, потом говорили о полной ответственности ACUM, сейчас опять требуют. Есть неясность. С другой стороны, учитывая, что Додона вывезли в Санкт-Петербург, чтобы не мешал, велика вероятность, что будет договоренность», — говорит Тулбуре.
Эксперт также полагает, что лидер демократов Владимир Плахотнюк может помешать коалиции социалистов и ACUM массовыми акциями, нацеленными на срыв голосования в парламенте.
Отметим, демократы запланировали на 5-9 июня «встречу с избирателями» в центре Кишинева. Мэрия уже разрешила им установить сцену на площади, собрать до 50 тыс. человек и перекрыть при необходимости проспект Штефана чел Маре от главной площади до улицы Марии Чеботарь, примыкающей к зданию парламента.
«Кроме того, если верны утверждения, о том, что люди Плахотнюка есть в обоих партиях, тогда они будут пытаться изнутри сорвать это соглашение. Мы видим, что в ACUM есть люди, которые прикрываются идеалами и принципами [чтобы не голосовать за спикера-социалиста]», — добавил Тулбуре, не называя имен.
Замдиректора Института юридических и политических исследований Академии наук Молдовы Виктор Жук считает, что социалисты вряд ли согласятся подписать обещания по требованию DA. Кроме того, Жук указал на, что социалисты наверняка будут настаивать на четырех министерствах. «Я не исключаю при этом переговоры Демпартии и социалистов, потому что там [переговоры будут основаны не на антиолигархическом пакете], а на социально-экономическом», — говорит Жук.
Как демократы могут уйти в оппозицию
Эксперт Игорь Волницкий считает, что, если социалистам и блоку ACUM удастся договориться, демократы вряд ли смогут «легко отдать власть». «Я думаю, наверняка они будут протестовать и вести другие методы „демократической“ борьбы», — пояснил эксперт.
В этом мнения аналитиков не сходятся. Алексей Тулбуре, напротив, считает, что Плахотнюк сможет мирно передать власть. «Если он поймет, что силовые варианты [удержания власти] грозят ему серьезными последствиями, он будет договариваться об уходе. Я не очень верю в жесткий авторитарный режим в Молдове», — заверил политолог.
Виктор Жук тоже считает, что демократы могут спокойно перейти в оппозицию. «Им правильнее будет готовиться к местным выборам, а после местных уже будут досрочные парламентские», — резюмировал эксперт.
Как скажется коалиция ДПМ и ПСРМ на отношениях с Москвой
Несмотря на активизировавшиеся переговоры с ACUM, одним из вероятных сценариев развития событий по-прежнему остается альянс социалистов с демократами. Один из главных вопросов, который встает в этом случае перед ПСРМ: как на это отреагирует Москва. Ранее в Кремле неоднократно давали понять, что коалиция с Демпартией и лично Владимиром Плахотнюком крайне нежелательна. Напомним, накануне парламентских выборов министерство внутренних дел России обвинило Плахотнюка и бизнесмена Вячеслава Платона в организации международного преступного сообщества и незаконном выводе денег за пределы РФ.
Игорь Волницкий считает, что, если социалисты все-таки пойдут на коалицию с демократами, позиция Москвы будет зависеть от переговоров Додона в Санкт-Петербурге. «Если ему удалось убедить, что такая коалиция хороша, [то последствий не будет]. Если же не удалось, то он идет на небольшой риск, потому что часть электората ориентируется на Москву. С другой стороны, коммунисты, [когда разорвали отношения с Москвой], в электоральном плане ничего не потеряли. Но, думаю, Додон не хочет вступать в серьезные разногласия с Москвой», — резюмировал Волницкий.
Алексей Тулбуре считает, что «Россия будет закрытой зоной для такой коалиции». «Такого рода коалиция [социалистов и демократов] будет нерукопожатной ни на Востоке, ни на Западе. Не знаю, сколько такая власть сможет управлять страной. Понятно, что у Плахотнюка нет выхода: он действует по принципу „решим вопрос, а там посмотрим“. Но зачем это социалистам, я не знаю», — прокомментировал Тулбуре.
Виктор Жук менее категоричен. По его мнению, Россия будет не в восторге от альянса ПСРМ с ДПМ, потому что демократы испортили с ними отношения, но может принять это как должное.