Как стало известно NM, премьер-министр Валериу Стрелец отдал распоряжение министерству информтехнологий в недельный срок обеспечить открытый доступ к информации о конечных владельцах молдавских предприятий. Подобные распоряжения уже давали экс-премьер Кирирлл Габурич и исполнявшая обязанности главы правительства Наталья Герман. Однако директивы так и не были выполнены: открытию данных о владельцах бизнеса противится Наццентр по защите персональных данных.
О распоряжении Валериу Стрельца NM сообщил секретарь Экономического совета при премьер-министре Думитру Алайба. Он уточнил, что распоряжение было отдано в начале этой недели.
Алайба напомнил, что распоряжение главы правительства об открытии имен владельцев бизнеса стало уже третьим. В марте этого года такое же распоряжение подписал Кирилл Габурич, а в июне — Наталья Герман. Секретарь Экономического совета сказал, что в распоряжении Стрельца речь идет о том, чтобы уже не раз высказанные рекомендации как молдавских властей, так и иностранных партнеров — открыть данные об учредителях компаний, их фамилиях и именах — были исполнены, поскольку существующее законодательство не запрещает сделать их открытыми для всех.
Алайба также напомнил, что в середине июня минюст дал очередные разъяснения по этому вопросу и признал законным раскрытие данных об учредителях компаний. По словам Думитру Алайбы, еще Кирилл Габурич попросил минюст сформулировать четкое мнение по поводу действующих правовых норм на этот счет. Запрос Габурича был сделан после того, как эксперты Национального центра по защите персональных данных пришли к выводу, что публикация сведений об учредителях компаний противоречит действующему законодательству Молдовы.
Министерство юстиции в ответ на запрос премьера представило полный анализ национального и европейского законодательства и пришло к выводу, что нет никаких препятствий для публикации фамилий и имен физических лиц -учредителей молдавских компаний.
Учреждениями, ответственными за публикацию фамилий и имен конечных владельцев компаний, являются Государственная регистрационная палата и ГП CRIS Registru.
Ранее на запрос NM в ГП Registru по этому поводу, ведомство прислало ответ странного содержания. В нем, в частности говорится: «Мы проанализировали вопрос публикации в открытом доступе (на сайте www.date.gov.md) дополнительных данных из госрегистра юридических лиц, то есть данных, касающихся списка лицензируемых видов деятельности и др., а также данных об учредителях-физических лицах. В результате мы считаем, что исполнение в части, касающейся публикации этих данных, обеспечено».
В ответе также говорится, что Registru поддерживает позицию минюста в том, что нормативно-законодательная база в области защиты персональных данных неоднозначная. «Таким образом, по мнению минюста, сведения об учредителях должны быть опубликованы в регистре, что уже сделано. При этом доступ к данным регистра должен быть предоставлен в соответствии с законодательством, в частности с Законом о защите персональных данных. В то же время они признали, что позиция Центра по защите персональных данных осталась неизменной: публикация этих сведений не может быть полностью открытой», — объясняет Registru.
Информация о зарегистрированных в Молдове предприятиях (кроме данных о конечных владельцах) — названия компаний-учредителей, дата регистрации, виды деятельности, а также юридический адрес и контактные данные — была открыта в октябре прошлого года по распоряжению экс-премьера Юрие Лянкэ после настоятельных рекомендаций об этом членов Экономического совета при премьере. Информация размещена на правительственном портале и должна обновляться как минимум раз в месяц. До этого такие сведения можно было получить в Регпалате по запросу и за деньги — от 36 до 540 леев (в зависимости от характера и объема затребованной информации) либо же оформив подписку на такую информацию, что дешевле. Сейчас таким же образом можно получить информацию об учредителях компаний.
По мнению Алайбы, позиция ГП Registru, подведомственного мининформтехнологий, состоит в том, чтобы переложить всю ответственность за раскрытие информации о владельцах бизнеса на Центр по защите персональных данных. Алайба также заверил, что Экономический совет при премьере будет бороться до конца за то, чтобы общество «знало молдавских бизнесменов поименно».
NM продолжит следить за развитием этой истории.
