Среда 22 февраля 2017
$ 19.9964 20.9943

Народное собрание с видами на Кишинев. Михаил Сиркели о значении выборов в Гагаузии

Для Гагаузии главным политическим событием уходящего года стали выборы в Народное собрание. Их значение для южного региона и его отношений с Кишиневом по просьбе NM анализирует глава неправительственной организации «Пилигрим-Демо» МИХАИЛ СИРКЕЛИ.

Башкан больше не над схваткой

Выборы в НСГ прошли 20 ноября — через неделю после президентских. Сложно было отделаться от ощущения, что такое соседство было не случайным: чтобы на волне президентской кампании по инерции провести в местный законодательный орган как можно больше людей, связанных с Партией социалистов, башканом Ириной Влах и Дмитрием Константиновым, который возглавлял НСГ прошлого созыва. В агитационных материалах активно использовался символ социалистов — красная звезда и фотографии с Игорем Додоном или с Ириной Влах.

Соседство с президентскими выборами поставило в невыгодные условия кандидатов, не пользующихся поддержкой Партии социалистов и башкана Гагаузии. Их попытки обратить на себя внимание тонули в мощной агиткампании президентских выборов. По сути, избирательная кампания по выборам в НСГ была незаметна вплоть до последней предвыборной недели.

Впрочем, повторить успех президентских выборов не вышло. Несмотря на то, что Игорь Додон получил в Гагаузии на президентских выборах более 98% голосов, в НСГ неделю спустя были избраны лишь пять поддержанных социалистами кандидатов из 21.

Возможно, свою роль сыграло то, что Ирина Влах и Партия социалистов нередко ставили на разных кандидатов, которые конкурировали друг с другом. Это могло быть связано с тем, что и в команде Ирины Влах, и в Партии социалистов были люди, желающие баллотироваться на должность депутата НСГ. Например, в округе № 4 города Комрат в депутаты баллотировались глава управления молодежи и спорта исполкома Гагаузии Максим Болгар и вице-мэр Комрата Александр Суходольский, возглавляющий региональную ячейку Партии социалистов. Но вполне возможно, что причиной конкуренции было желание социалистов развивать в автономии свои партийные структуры. Ведь несмотря на успех Партии социалистов на последних парламентских и недавних президентских выборах, ее партийная сеть в Гагаузии слаба, поэтому социалистам нередко приходится опираться на ресурс башкана Ирины Влах.

Для башкана, которая активно вовлеклась в кампанию по выборам в НСГ, результат тоже оказался весьма скромным. По внешним признакам к тем, кто ей лоялен, можно отнести семерых избранных депутатов НСГ. Некоторые кандидаты, поддержанные Влах, не прошли в НСГ, другие даже не попали во второй тур. Так или иначе, но активное вовлечение в кампанию негативно сказалось на имидже Ирины Влах как «башкана для всех». После нынешних выборов стало ясно, что она больше не над схваткой.

Группы с интересом

Отдельно следует остановиться на отношениях Ирины Влах с влиятельным бизнесменом Юрием Якубовым, уроженцем Чадыр-Лунги, ведущим свои дела в Москве. Он финансировал гагаузский референдум 2014 года и во время выборов главы автономии в 2015 году обеспечил Влах поддержку российских политиков Валентины Матвиенко и Сергея Нарышкина, СМИ и звезд эстрады (концерты в поддержку Влах давали Олег Газманов и «Любэ»).

На выборах в НСГ Влах и Якубов оказались по разные стороны баррикад. Разлад начался во второй половине этого года и внешне связан с недовольством Юрия Якубова распределением бюджетных средств, в результате чего некоторые близкие к нему мэры не получили гуманитарную помощь, поступившую в этом году в Гагаузию из России.

Для председателя НСГ Дмитрия Константинова выборы еще не закончились. Он и его конкурент Виталий Драгой выясняют отношения в судах.

Демпартия считает, что на прошедших выборах она выступила вполне достойно. По словам бывшего мэра Комрата депутата парламента от Демпартии Николая Дудогло, у возглавляемого им движения «Новая Гагаузия» в новом составе НСГ 17 мандатов (всего в собрании заседают 35 парламентариев).

Примечательно, что к избирательной кампании интерес проявили братья Илья и Игнат Казмалы (Илья Казмалы — один из основателей приднестровского холдинга «Шериф»). В этих выборах участвовали два кандидата, работающие в структурах, созданных братьями Казмалы в Гагаузии, или близкие к ним. Это Екатерина Жекова и Елена Карамит. Обеих избрали депутатами НСГ. Ранее влиятельная семья Казмалы не участвовала в политике и проявляла активность в Гагаузии исключительно через благотворительные и инвестиционные проекты в родном селе Авдарма.

Еще один важный итог выборов — в новом составе Народного собрания не оказалось «гагаузских ястребов», которые когда-то создавали республику. Иван Бургуджи (на фото ниже), возглавлявший юридическую комиссию в НСГ прошлого созыва, не смог переизбраться по родному округу в селе Кириет-Лунга.

Кроме Бургуджи в избирательную кампанию активно вовлекались «президент» и председатель верховного совета непризнанной Гагаузской Республики Степан Топал и Михаил Кендигелян. Но не как кандидаты или лидеры какой-то группы кандидатов, а как сторонники Дмитрия Константинова.

В целом можно констатировать, что влияние «патриотов» в гагаузской политике заметно снизилось. Они не представляют самостоятельной консолидированной политической силы. Отсутствие «патриотов» в новом составе НСГ означает, что там будет некому выступать с инициативами, раздражающими Кишинев.

Исходя из результатов выборов в НСГ, можно предположить, что там будет создано большинство, в которое войдут депутаты, поддержанные Влах, Казмалы и социалистами. Их число предположительно составляет не менее 18. Такой расклад будет относительно комфортным для исполкома Гагаузии и башкана. И для Кишинева.

По составу кандидатов и результатам выборов заметно увеличение присутствия и влияния в гагаузской политике и в новом составе НСГ групп, имеющих экономические и бизнес-интересы. Поэтому противостояние между НСГ и центральными властями РМ мы вряд ли увидим: деньги любят тишину. Если и будут конфликты, то связаны они будут с борьбой за сферы влияния внутри Гагаузии и контроль над потоками бюджетных средств.

Нет проблем

В целом избирательная кампания уложилась в избитую максиму: цель оправдывает средства. Чтобы получить заветный депутатский мандат, кандидаты пускали в ход незамысловатые технологии. В период избирательной кампании вдруг стали спешно ремонтировать тротуары, на которые годами не обращали внимания. От имени кандидатов избирателям разносили подарки, а церкви получали пожертвования.

В день выборов поступало много сообщений о том, что кандидаты мотивируют избирателей голосовать за себя, предлагая денежное вознаграждение. Голоса покупали не только за наличные — людям раздавали зерно, подсолнечное масло и другие продукты. Нужно отдать должное и избирателям, которые жаждали получить вознаграждение. Я не раз слышал, как знакомые сожалели, что им ничего не дали. Те, кому что-то перепало, оправдывали себя так: «Почему не взять, коль дают?»

Люди принимают предвыборные подарки по нескольким причинам. Во-первых, из-за бедности, а во-вторых из-за того, что не верят, что выборы в Народное собрание Гагаузии (НСГ) способны что-то изменить: сколько их уже было, а качество жизни не улучшается.

С другой стороны, кандидаты не сделали ничего, чтобы избиратель смотрел на выборы не как на возможность получить продуктовый набор, а как на шанс добиться реального улучшения ситуации в регионе.

Практически никто не озаботился тем, чтобы предложить людям программу, ориентированную на повышение их благосостояния и развитие автономии. Это при том, что дебаты, организованные «Пилигрим-Демо» перед первым туром выборов, выявили проблемы, которые реально беспокоят всех. Жителей автономии волнует плохое состояние сельской и городской инфраструктуры — от канализации до пришедших в упадок школ, плохая экология, отсутствие рабочих мест и перспектив для молодых людей, отсутствие рынков сбыта для производимой в регионе продукции.

Перечисление полного списка проблем увеличило бы этот текст втрое. Многие из них нельзя решить без участия НСГ, поскольку есть необходимость в законодательном регулировании, утверждении программ финансирования.

Кандидатов в депутаты это особо не заботило. Зато они много говорили о важности укрепления связей с Россией, о необходимости федерализации Молдовы для укрепления статуса Гагаузии. Конкуренты, которые заседали в НСГ прошлого созыва, на встречах с избирателями обязательно вспоминали о референдуме, состоявшемся 2 февраля 2014 года.

Большинство претендентов на депутатские мандаты в своих выступлениях говорили о вещах, не имеющих ничего общего с проблемами избирателей и предлагали повестку, весьма далекую от реальности. Это говорит о том, что автономия переживает точно такой же кризис идей, что и остальная Молдова.

Мнение автора может не совпадать с мнением редакции.

Михаил Сиркели