«Проект Бэсеску». Кому выгодно участие экс-президента Румынии в молдавской предвыборной гонке


Бывший президент Румынии и почетный председатель Партии национального единства Траян Бэсеску активно включился в молдавскую политику. И сразу изменил политическую повестку: на правом фланге появился новый перспективный игрок, который критикует не только пророссийского президента, но и правую проевропейскую оппозицию. Эксперты считают, что формирование сильного унионистcкого политического проекта, который способен «откусить» часть электората у критикующих Демпартию правых, вполне соответствует интересам партии власти.

«Президент всех румын» и почетный председатель Партии национального единства (ПНЕ) Траян Бэсеску 7 октября начал агитационное турне по республике. На прошедших выходных он встретился с жителями Сорок и Яловен. Там его представляли как магнит, который притянет к себе всех сторонников унири и граждан, разочаровавшихся в проевропейских политиках.

В группе поддержки  Бэсеску были бывшие члены ранее самой популярной унионистской Либеральной партии — Анатол Шалару (исполнительный председатель ПНЕ), Анна Гуцу (первый зампред ПНЕ) и внушительная делегация румынских сенаторов, депутатов и вице-мэров.

Сигнал Бэсеску был предельно прост: только объединившись с Румынией, граждане Молдовы смогут достигнуть благосостояния. При этом бывший глава соседнего государства не ограничивался вполне ожидаемой критикой  пророссийского президента. Особое внимание он уделил проевропейским партиям, которые, по его словам, сулят гражданам республики призрачные перспективы евроинтеграции, в то время как Евросоюз будет расширяться на Балканы, и среди его приоритетов Молдовы нет.

newsmaker.md/rus/novosti/eto-put-ot-boga-kak-trayan-besesku-nachal-missiyu-po-objedineniyu-moldovy-s-rumyni-33979

Явление Бэсеску молдавскому народу широко тиражировали популярные телеканалы медиахолдинга лидера Демпартии Владимира Плахотнюка и общественная телерадиокомпания. Свои телевизионные сюжеты они построили на критике Бэсеску в адрес правых оппозиционных партий за то, что те не хотят вступать в коалицию с ДПМ. Ради европейского будущего, говорил он, надо объединяться, а юстиция пусть решает, кто коррумпирован.

Журналисты медиахолдинга Плахотнюка напомнили и о том, как в Литве Бэсеску отчитал лидера партии «Действие и солидарность» (Partidul Acțiune și solidaritate — PAS) Майю Санду за то, что она за пределами Молдовы очерняет свою страну. О том что имя Анатола Шалару упоминалась в нескольких коррупционных скандалах, эти СМИ не вспомнили.

Бывший замглавы министерства иностранных дел и евроинтеграции Андрей Попов в этой связи отметил, что то, как подконтрольные Демпартии СМИ и общественный телеканал освещали визит Бэсеску в регионы,  свидетельствует о том, что новой партии дали «зеленый коридор». «Активно тиражировали, как Бэсеску осуждает Санду за отсутствие патриотизма и критику страны за рубежом, за ее якобы политический инфантилизм, который помогает  победить пророссийским политическим силам», — отметил он.

Появление Бэсеску в электоральной гонке, считает Попов, усилит геополитическую риторику.

Косвенно от такой ситуации выигрывает и пропрезидентская Партия социалистов. «Бэсеску — наиболее серьезный раздражитель для части избирателей, которая традиционно голосует за социалистов и коммунистов. В отличие от Майи Санду для них он представляет экзистенциальную угрозу. Поэтому одна часть электората будет голосовать из страха, что в парламент пройдет Бэсеску, который может совершить унирю, а другая — из страха, что к власти придет Додон под ручку с Путиным. Примерно такую атмосферу  планируют создать власти на парламентских выборах», — считает эксперт.

И на этом фоне, добавил он, краже миллиарда, проблемам в юстиции и т. д., по замыслу ДПМ, не должно остаться места в политической повестке. Вместе с тем, по его словам, Демпартия параллельно создает и внутри страны, и за ее пределами «картинку, на которой демократы предстают единственной стеной, способной защитить Молдову от Додона и Путина».

Эксперт считает, что благодаря Траяну Бэсеску ПНЕ вполне может рассчитывать на ту часть электората, которая традиционно голосовала за крайне правые партии, продвигавшие объединение Молдовы с Румынией.

newsmaker.md/rus/novosti/besesku-partiya-sotsialistov-tormozit-moldovu-na-puti-k-zapadu-33971

Политический эксперт IDIS Viitorul Ион Тэбырцэ считает, что ниша, которую ранее занимала Христианско-демократическая партия, а потом Либеральная партия сейчас пустует. «Откровенно унионистской партии, которая пользовалась бы популярностью, сейчас нет. Умеренный прорумынский месседж исходит от некоторых проевропейских партий, но есть часть электората, которая хочет услышать открытый призыв к унире», — уточнил он.

Тэбырцэ не сомневается: в нынешней ситуации «без допуска» Демпартии ни одна перспективная партия не получит зеленый свет. «С учетом имеющихся у ДПМ рычагов давления партия власти еще в зародыше может попытаться уничтожить политика или силу, представляющих для нее угрозу», — полагает он.

Демпартия, по его словам, прекрасно понимает пределы своих электоральных возможностей. «Формирование сильного унионистcкого политического проекта, который способен „откусить“ у правых часть электората, в частности у PAS, вполне соответствует интересам ДПМ», — продолжил эксперт.

Тэбырцэ также отметил, что унионистский электорат на последних президентских выборах голосовал за Майю Санду, так как не было альтернативы. С появлением такого лидера, как Бэсеску, этот сегмент электората, по его словам, может отойти к ПНЕ.

В свою очередь доцент департамента политических и административных наук Молдавского государственного университета Анжела Колацки считает, что Бэсеску вряд ли удастся откусить «часть пирога», который сейчас делят лидер PAS Майя Санду и председатель «Платформы Достоинство и правда» (Demnitate și adevăr — DA) Андрей Нэстасе.

«Его посыл вульгарно прост — мы братские народы, говорим на одном языке. Объединимся, и всем будет лучше. Это слоган не для 21 века. И, думаю, проевропейский электорат Санду и Нэстасе на это не поведется. Разве что, если эти лидеры совсем ничего не будут делать», — уверена Колацки.

Директор Института публичной политики Аркадие Барбэрошие отмечает, что, согласно опросам общественного мнения, долгое время рейтинг доверия Бэсеску варьировал от 35 до 45%.

«Сейчас сложно сказать, какой уровень доверия к экс-президенту Румынии», — добавил он. Между тем, согласно весеннему барометру общественного мнения, 23% респондентов готовы проголосовать на референдуме за объединение Молдовы с Румынией. По словам Барбэрошие, нельзя однозначно утверждать, что эти 23% обязательно проголосуют за Бэсеску.

Исполнительный директор Института стратегических инициатив Владислав Кульминский считает, что целевая аудитория новой партии во главе с Бэсеску — исключительно унионисткий электорат. По его словам, ПНЕ вряд ли может рассчитывать на поддержку сторонников PAS и DA: альтернативы им на правоцентристском фланге нет и не будет, а Санду в любом случае останется флагманом возможных «перемен», которой доверяют избиратели.

«Проевропейская часть электората традиционно самая сознательная, глубоко анализирует процессы и ставит на первое место внутренние реформы. Она понимает, что объединение с Румынией — менее реалистичная идея, нежели евроинтеграция. Тому есть масса экономических и политических причин. Она понимает, что у евроинтеграции, если провести  структурные внутренние реформы, есть реальные перспективы», — отметил он.

Кульминский также добавил, что благодаря популярности и харизматичности Бэсеску совершенно неизвестная населению «Партия национального единства» сможет притянуть до 10% избирателей. «Это примерно шесть мандатов, что, возможно, поможет ДПМ создать коалицию в парламенте следующего созыва и сохранить власть», — заявил Кульминский NM.

Эксперт полагает, что критика партии Санду не даст Бэсеску дополнительных голосов, но может стать причиной разочарования правого сегмента электората, который просто не выйдет на голосование. «Это может стать  довольно чувствительным для PAS и DA, для которых особенно важно мобилизовать своих избирателей», — подытожил он.

Похожие материалы

4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Andrei Mardari/NewsMaker

Молдова ускоряется в ЕС: где мы молодцы, а где спотыкаемся? Главное из отчета Еврокомиссии за 2025 год

За последний год Молдова продвинулась в 18 переговорных главах о вступлении в ЕС и показала прогресс во всех 33 главах. Об этом говорится в ежегодном отчете Европейской комиссии о перспективах расширения ЕС. NM рассказывает о прогрессе властей, текущих проблемах и рекомендациях для страны.

Европейская комиссия опубликовала отчет 4 ноября. В 108-страничном документе описан прогресс Молдовы как страны-кандидата в ЕС и даны рекомендации по 33 главам переговоров, объединенным в шесть кластеров. Отчет охватывает период с 1 сентября 2024 года по 1 сентября 2025 года.

В каждой главе оценили уровень готовности Молдовы к выполнению требований и стандартов ЕС, а также прогресс, достигнутый за год. Готовность разделена на пять уровней: начальная, частичная, средняя, хорошая и высокая. Годовой прогресс определяется шестью градациями (с промежуточными ступенями) — регресс, отсутствие прогресса, ограниченный, определенный, хороший и очень хороший прогресс.

В общем отчете Еврокомиссии говорится, что Молдова выполнила условия для открытия трех из шести кластеров переговоров — «основные ценности», «внутренний рынок» и «внешние отношения». Комиссия ожидает, что до конца года страна выполнит требования для запуска оставшихся трех кластеров.

Основные ценности

Первый кластер отчета — «основные ценности». Переговоры по нему начинаются первыми и завершаются последними, при этом реформы в этой сфере определяют общий темп всего переговорного процесса. Кластер включает пять глав:

  • Судебная система и основные права
  • Правосудие, свобода и безопасность
  • Госзакупки
  • Статистика
  • Финансовый контроль

В отчете указали, что демократические институты Молдовы работают стабильно, а нормативная база обеспечивает надежную основу для проведения выборов в соответствии с международными стандартами. Вместе с тем, рассматривая сентябрьские выборы, Еврокомиссия обратила внимание на масштабную дезинформацию, особенно в соцсетях, предвзятое освещение в СМИ, невыполнение части рекомендаций и запрет двух партий накануне голосования, что «снизило правовую определенность и ограничило их право на эффективную защиту». В документе подчеркнули необходимость обеспечить ЦИК достаточными ресурсами для полноценной работы, включая мониторинг онлайн-агитации.

Еврокомиссия считает, что парламент Молдовы «способен эффективно выполнять свои полномочия», но требуются повысить прозрачность и общую эффективность работы. В 2024 году ни одно из заседаний не посвятили законопроектам оппозиции, что противоречит регламенту, а из 44 проектов, предложенных оппозицией, приняли лишь шесть. Также в отчете рекомендовали активнее реализовывать законодательство об общественных консультациях и продолжать налаживать регулярную коммуникацию с Гагаузией. Правительство призвали укреплять потенциал структур, координирующих европейскую повестку, а министерства — системно контролировать исполнение политики и учитывать рекомендации независимых институтов.

В реформе правосудия Молдова добилась прогресса: продолжается веттинг и назначения судей и прокуроров, улучшились показатели борьбы с коррупцией. Вместе с тем сохраняются кадровые проблемы в судебной системе, необходимость сокращения сроков рассмотрения всех категорий дел, укрепления потенциала профильных антикоррупционных институтов и улучшения координации между ними. Кроме того, рекомендовали ввести систему случайного распределения дел между прокурорами, улучшить условия содержания в тюрьмах и отношение к людям с ограниченными возможностями.

В документе указали на длительные сроки рассмотрения уголовных дел и низкий коэффициент их завершения. Систему исполнения уголовных наказаний признали недостаточной. Еврокомиссия рекомендовала активнее применять альтернативные меры пробации, соблюдая международные стандарты и избегая поспешных процедур. Несмотря на улучшение материальной базы и рост числа сертифицированных медицинских услуг, медицинское обеспечение в тюрьмах остается недостаточным, а укомплектованность персоналом — низкой.

В сфере свободы выражения мнений Молдова достигла хорошего прогресса. В документе указали на принятие нового закона о доступе к информации, реализацию закона о фонде субсидирования СМИ, поправки в кодекс об аудиовизуальных услугах и рекламе, а также меры защиты журналистов. Еврокомиссия рекомендовала пересмотреть механизм отзыва лицензий телеканалов и радиостанций, привести закон о стратегических инвестициях в соответствие с европейскими требованиями, принять новый закон о СМИ для улучшения регуляторной базы свободы выражения, включая печатные и онлайн-медиа, и обеспечить надлежащую защиту журналистов от участившихся случаев запугивания и нападений.

Внутренний рынок

Второй кластер в отчете, по которому Молдова уже готова начать переговоры — «внутренний рынок». Этот блок состоит из девяти глав:

  • Свободное перемещение товаров
  • Свободное передвижение рабочей силы
  • Право на создание предприятий и свобода предоставления услуг
  • Свобода перемещения капитала
  • Корпоративное право
  • Право интеллектуальной собственности
  • Антимонопольная политика
  • Финансовые услуги
  • Защита прав потребителей и охрана здоровья

В отчете говорится, что за прошедший год Молдова приняла нормы о взаимном признании товаров, законно обращающихся в ЕС, подписала новые двусторонние соглашения о социальном обеспечении с государствами-членами ЕС и продолжила готовиться к присоединению к Европейской сети служб занятости (EURES). Также Европейский платежный совет одобрил заявку Молдовы на присоединение к Единой зоне платежей в евро, а власти усилили административный потенциал Агентства государственных услуг.

Еврокомиссия подчеркнула, что Национальному банку и Национальной комиссии финансового рынка необходимо иметь достаточный штат для эффективной защиты инвесторов и поддержания стабильности рынка. При этом защита потребителей финансовых услуг остается недостаточной, страховой и рынок ценных бумаг развиты слабо, а виртуальные активы не признаны электронной валютой.

Сектор здравоохранения остается слабым: наблюдается нехватка кадров, неравный доступ к медицинской помощи в сельской местности и высокий уровень подростковых родов. Власти приняли законы о профессиональной деятельности психологов и лекарствах несмотря на претензии к их содержанию и процедуре. Также сохраняются недостатки в регулировании ветеринарных препаратов, алкоголя и наркотиков, трансграничной помощи, редких болезней и медицинских изделий.

Европейская комиссия призвала власти Молдовы продолжать гармонизировать законы, готовиться к присоединению к EURES, заключать дополнительные соглашения о соцобеспечении и улучшать качество медицинской помощи.

Внешние отношения

Третий кластер, по которому Молдова уже готова открыть переговоры, — это внешние отношения. Этот блок состоит из двух глав:

  • Внешние отношения
  • Внешняя политика, безопасность и оборона

В отчете указали, что Молдова привела законы о лицензировании импорта сельхозпродукции в соответствие с европейскими стандартами. Еврокомиссия также отметила укрепление сотрудничества с ЕС в сфере безопасности и обороны и расширение участия страны в миссиях и операциях ЕС.

Молдова активно участвует в региональных платформах, тесно сотрудничает с Румынией и Украиной и поддерживает связи с Грузией, партнерами на Западных Балканах и Турцией. Властям рекомендовали продолжать работу в предотвращении обхода санкций против России и Беларуси и укреплять устойчивость к гибридным угрозам.

Конкурентоспособность и инклюзивный рост

Следующий кластер — «конкурентоспособность и инклюзивный рост». Он включает восемь переговорных глав:

  • Цифровая трансформация и медиа
  • Налогообложение
  • Экономика и монетарная политика
  • Социальная политика и занятость
  • Предпринимательство и промышленная политика
  • Наука и исследования
  • Образование и культура
  • Таможенный союз

За последний год Молдова добилась хорошего прогресса в большинстве глав этого кластера. В отчете указали, что правительство продолжило реализацию Стратегии цифровой трансформации, гармонизировало европейское законодательство в сфере роуминга и электронной идентификации и утвердило нормативную базу для внедрения закона о кибербезопасности. Кроме того, власти значительно продвинулись в реформе управления государственными инвестициями, а в январе 2025 года представили вторую Программу экономических реформ, впервые включив альтернативный макроэкономический сценарий.

В сфере предпринимательства и промышленной политики власти начали реализацию нескольких программ, а в образовании продвинули реформы для повышения релевантности, качества и инклюзивности обучения. Вместе с тем Еврокомиссия отмечает сохраняющиеся трудности в проведении эффективных реформ инклюзивного образования.

В монетарной политике требуются дополнительные меры для укрепления функциональной, институциональной, кадровой и финансовой независимости Нацбанка. Европейская комиссия рекомендует усилить борьбу с неналогообложением, двойным налогообложением, уклонением от налогов и мошенничеством, продолжить укрепление независимости Нацбанка и повысить его способность к подготовке макроэкономических и фискальных прогнозов.

В отчете также рекомендуется предоставить Государственной инспекции труда право на внезапные проверки и оптимизировать поддержку малого и среднего бизнеса. В сфере образования советуют повысить эффективность госрасходов, направить ресурсы на укрепление управления системой, включая жесткие антикоррупционные меры в университетах, и продвигать инклюзивные реформы для равного доступа детей с особыми образовательными потребностями к качественному образованию.

Для снижения коррупционных рисков на таможне предлагается периодическая ротация сотрудников на чувствительных должностях и строгий мониторинг выполнения антикоррупционных мер.

Зеленая повестка, транспорт и энергетика

Следующий кластер в отчете, по которому Молдова также пока не готова начать переговоры — «зеленая повестка, транспорт и энергетика». Этот блок состоит четырех глав:

  • Транспортная политика
  • Энергетика
  • Трансъевропейские сети
  • Окружающая среда и изменение климата

Европейская комиссия отметила вступление в силу нового Кодекса железнодорожного транспорта и обновление законодательства об оснащении транспортных средств и правах авиапассажиров. Несмотря на кризис поставок электроэнергии, Молдова ускорила реформы в электроэнергетике и газовом секторе. В сфере экологии страна достигла прогресса в согласовании стандартов и продолжает внедрять региональные центры управления отходами, однако внутренние мощности переработки остаются крайне ограниченными и сосредоточены у частных операторов.

Властям рекомендовали начать реализацию Национального плана в энергетике и климате, продвинуть реформу электроэнергетики, привлекать инвестиции в возобновляемые источники и развивать программу энергоэффективности. Также рекомендовали ускорить ключевые инфраструктурные проекты для снижения структурной уязвимости страны и укрепления интеграции с соседними странами.

Ресурсы, сельское хозяйство и сплоченность

Последний кластер, по которому Молдова пока еще не готова открыть переговоры — «ресурсы, сельское хозяйство и сплоченность». В этом блоке пять глав:

  • Сельское хозяйство и развитие сельской местности
  • Безопасность пищевых продуктов, ветеринарная и фитосанитарная политика
  • Рыболовство и аквакультура
  • Региональная политика и координация структурных элементов
  • Финансовые и бюджетные ассигнования

Еврокомиссия указала на прогресс в создании интегрированной системы администрирования и контроля. Власти усилили потенциал компетентных органов и улучшили ситуацию в сфере ветеринарии и надзора за болезнями животных. Также отмечается принятие закона о политике в аквакультуре и регулировании рынка рыбной и аквакультурной продукции.

Властям рекомендовали усилить административный потенциал министерства сельского хозяйства и Агентства интервенций и платежей в области сельского хозяйства, расширить возможности Национального агентства безопасности пищевых продуктов и принять многолетний национальный стратегический план в области аквакультуры.

Достижения Молдовы за год

За год Молдова достигла определенного прогресса в 18 главах, хорошего — в 14 и очень хорошего — в одной главе. Теперь Молдова частично готова к требованиям ЕС в сферах финансового контроля, свободного передвижения рабочей силы, корпоративного права и приблизилась к европейскому законодательству в области защиты потребителей, охраны здоровья, социальной политики и занятости, транспортной политики, безопасности пищевых продуктов, а также ветеринарной и фитосанитарной сфер.

Страна достигла среднего уровня готовности в сферах свободного перемещения товаров и капитала, прав интеллектуальной собственности, образования и культуры, рыболовства и аквакультуры, региональной политики и координации структурных элементов. Наибольший прогресс власти продемонстрировали в сферах внешней политики, безопасности, обороны и таможенного союза, где уровень готовности оценивают как хороший.

stitched-table-set2-first-to-end

Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Похожие материалы

Больше нет статей для показа
4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: