Правительство в четверг провело первое заседание в новом составе. Нововведением стало то, что и министрам, и журналистам настоятельно предложили оставить мобильные телефоны в специальных ящичках, установленных у входа. Кроме того, уже в первый день шесть из семи новых членов кабмина представили первые инициативы, проекты и предложения. В некоторых случаях они были довольно символичными. NM рассказывает, с чего решили начать работу вновь назначенные чиновники.
Александру Тэнасе, министр юстиции
Первым представленным документом за подписью нового министра юстиции Александру Тэнасе стал отрицательный отзыв правительства на законопроект депутатов-социалистов Федора Гагауза и Владимира Цуркана. Они предложили дополнения в Гражданский кодекс РМ, касающиеся Гагаузии.
Проект предполагает введение новой (наряду с государственной и муниципальной) организационно-правовой формы собственности — региональной — для предприятий, создаваемых органами местного публичного управления (в частности, исполкомом Гагаузии). Кроме того, Гагауз и Цуркан предложили учесть языковую специфику Гагаузии, чтобы наименование юридического лица, регистрируемого в автономии, содержало указание на его организационно-правовую форму не только на государственном языке, но и на двух других официальных языках автономии — гагаузском и русском.
Министр юстиции Тэнасе предложил правительству отклонить законопроект. В подготовленном минюстом отзыве говорится, что указание формы собственности на трех языках нарушает принцип равенства, создавая «особый подход к юридическим лицам, зарегистрированным в Гагаузии». Что касается введения новой региональной формы собственности, то это, по мнению Тэнасе, неоправданно ввиду «множества уже существующих форм [собственности]».
По предложению Тэнасе правительство дало отрицательный отзыв на законопроект без обсуждений. Башкан Гагаузии Ирина Влах, являющаяся членом правительства, на заседании отсутствовала. Примечательно, что это не первое ее отсутствие на заседаниях кабмина, когда там обсуждают вопросы, связанные с Гагаузией. Ее голос там, впрочем, имеет скорее символическое значение. Кардинально повлиять на решения правительства, даже напрямую касающиеся Гагаузии, башкан не может.
Тудор Ульяновски, министр иностранных дел и европейской интеграции
Глава МИДЕИ Тудор Ульяновски представил на заседании вопрос о подписании соглашения с государством Сент-Китс и Невис об отмене визового режима для владельцев дипломатических, официальных, служебных и обычных паспортов. В МИДЕИ считают, что это укрепит отношения сотрудничества и дружбы между двумя государствами, упростит поездки граждан и поможет привлечь инвестиции.
Федерация Сент-Китс и Невис — крошечное островное государство в Карибском море с населением 50 тыс. человек. Входит в Британское Содружество и является самым маленьким государством западного полушария и по площади, и по численности населения.
Кристина Лесник, вице-премьер по реинтеграции
Новый вице-премьер по реинтеграции представила на утверждение решение продлить на полгода — до 1 июля 2018 года разрешения на ввоз нефтепродуктов через восточную границу Республики Молдова. Имеется в виду приднестровский участок границы.
В пояснительной записке, написанной еще предшественником Кристины Лесник на этом посту — Георгием Бэланом, говорится, что, после того как в августе 2016 года Украина запретила ввоз нефтепродуктов через приднестровский участок границы, молдавское правительство разработало механизм поставок топлива в Приднестровье. Нефтепродукты ввозят через пункт пропуска «Новосавицкая — Кучурган» и растаможивают на таможенном посту Бендеры-2.
Действие механизма, которое уже неоднократно продлевали, завершилось 31 декабря. Поэтому было предложено продлить его на полгода с возможностью дальнейшего продления.
Светлана Чеботарь, министр здравоохранения, труда и социальной защиты
Глава министерства здравоохранения, труда и социальной защиты Светлана Чеботарь представила на своем первом заседании два законопроекта.
Самым ощутимым для большинства жителей Молдовы станет решение о прогнозируемой средней зарплате по экономике. Согласно проекту, представленному Чеботарь, средняя зарплата в 2018 году составит 6150 леев. Исходя из этой суммы будут рассчитывать и некоторые социальные выплаты. Правительство этот план утвердило.
По данным Национального бюро статистики, без учета четвертого триместра, в 2017 году средняя зарплата составляла 5554,9 леев. Таким образом, правительство пообещало повышение почти на 10,7% или 600 леев. Повышение трудно назвать радикальным: за прошлый год средняя зарплата выросла на 9,2%.
Сумму рассчитывали в соответствии с прогнозами министерства экономики на 2018-2020 годы. Интересно, что начавшийся год — предвыборный. Обычно накануне выборов власти стараются продемонстрировать заботу о гражданах.
Ливиу Волконович, министр сельского хозяйства регионального развития и окружающей среды
Новый министр сельского хозяйства регионального развития и окружающей среды Ливиу Волконович выступил с инициативой выделить 8 млн леев фермерам, которые владеют землей в Приднестровье, но не могут ею распоряжаться из-за запрета приднестровских властей.
Фермеры получат субсидию 1,2 тыс. леев за гектар. Впрочем, подобные платежи были и в прошлые годы.
Кирилл Габурич, министр экономики и инфраструктуры
Первой инициативой, представленной министром экономики и инфраструктуры Кириллом Габуричем, стал проект решения о подписании соглашения между правительствами Молдовы и Украины об авиасообщении между двумя странами. В представленной министром аргументации говорится, что соглашение регламентирует молдавско-украинские отношения в сфере гражданского воздушного транспорта. Сейчас эти отношения регулирует соглашение, подписанное в 1993 году. В правительстве считают, что оно устарело, а новый документ соответствует современным международным требованиям и принципу либерализации авиаперевозок.
Какие конкретно нововведения, имеющие значение для авиапассажиров, предусмотрены новым соглашением, в пояснительной записке не уточняется.
Проект соглашения предложила молдавская сторона, и с апреля 2017 года состоялось несколько раундов переговоров. Интересно, что официальным рабочим языком молдавских и украинских переговорщиков был русский. Впрочем, соглашение подпишут на румынском, украинском и английском языках. Оно вступит в силу 15 июля 2018 года.
Юрие Лянкэ, вице-премьер по европейской интеграции
Вице-премьер по евроинтеграции Юрие Лянкэ никаких инициатив на первом заседании не представил. Возможно, это объясняется тем, что до сих пор такой должности в кабмине не было, поэтому, в отличие от других новых министров, готовых наработок, подготовленных предшественниками, у Лянкэ нет.
Зато на заседании правительства рассматривали законодательную инициативу, соавтором которой Лянкэ выступил, еще когда был депутатом парламента. Вместе с коллегой по «народно-европейской группе» Еудженом Карповым он предложил создать новую структуру — Государственную финансовую инспекцию.
Интересно, что на заседании правительства подготовленный Лянкэ законопроект получил отрицательное заключение. Пока министр финансов Октавиан Армашу критиковал инициативу как нарушающую принципы и порядок работы органов государственной власти, присутствовавший на заседании уже в новой роли Лянкэ не проронил ни слова.
