Кишинев уже полтора года живет без полноценного бюджета. Последний раз муниципальный совет принял главный финансовый документ столицы в 2024 году. NM поговорил с унсоветниками разных фракций о том, почему они второй год не могут утвердить бюджет, и есть ли надежда, что в ближайшие месяцы его все-таки примут.
Социалисты требуют тратить деньги более рационально
Председатель фракции Партии социалистов (ПСРМ) в муниципальном совете Кишинева Александр Одинцов высказал мнение, что мэра Иона Чебана и его команду нынешняя ситуация с бюджетом устраивает. По словам Одинцова, временный бюджет утвердили простым распоряжением мэра, который может перераспределять деньги по различным статьям расходов самостоятельно, по собственному усмотрению. Когда же речь идет о принятом мунсоветом полноценном бюджете, изменения в нем возможны только с согласия
муниципального совета.
Одинцов также отметил, что в последние годы за счет роста минимальной зарплаты поступления в столичный бюджет от подоходного налога, который платят работающие жители муниципия, выросли на 500 млн леев. Этими средствами администрация распоряжается без необходимости договариваться с советниками. Как утверждает Одинцов, бюджетные деньги часто идут на проекты, преследующие партийные цели мэра, возглавляющего партию «Национальное альтернативное движение» (MAN).
Именно это не устраивает социалистов. Лидер фракции ПСРМ сказал, что его коллеги готовы поддержать проект бюджета, предложенный мэрией, если при распределения бюджетных денег будет больше прозрачности. По его словам, в последней версии документа мэрия предложила потратить сотни миллионов леев на сомнительные проекты. В частности, планируется выделить около 60 млн леев то на молодежный центр и финансирование молодежных программ. Еще десятки миллионов леев предусмотрены на культурные мероприятия для диаспоры.
Одинцов считает, что деньги лучше вложить в инфраструктурные проекты. Социалисты предлагают расширить и реабилитировать несколько дорог, в том числе участки на улицах Гренобля и Узинелор, чтобы разгрузить движение. Кроме того, одно из основных требований социалистов — выделить деньги на поддержку социально уязвимых жителей Кишинева в холодное время года.
Деньгами распоряжаются неэффективно
Муниципальный советник от правящей партии «Действие и солидарность» (PAS) Анетта Дабижа сказала, что ее фракция уже несколько раз высказывала требования, при выполнении которых советники готовы поддержать проект бюджета. В частности, PAS требует, чтобы в бюджетных вопросах у мэра не было возможности принимать решения самостоятельно.
Кроме того, советники от PAS требуют направить средства на нужды людей: инвестиции в новые школы и детские сады, ремонт дорог, поддержку медицинских учреждений, компенсации на отопление для малообеспеченных семей, оплату труда персональных ассистентов и создание цивилизованной инфраструктуры для бездомных животных.
«Мое личное мнение таково: независимо от того, принят бюджет или нет, если городом управляют плохо, и мэрияне делает акцент на насущных приоритетах (в первую очередь — на общественном транспорте), это не поможет. Не поможет до тех пор, пока деньгами распоряжаются неэффективно», — считает она.
Утверждению бюджета мешает политика
Вице-председатель фракции партии MAN Григоре Беженару отметил, что мэрия представила проект бюджета на 2026 год вовремя. Однако после того как из проекта местных налогов исключили санитарный сбор в сумме 120 леев, в предложенном бюджете образовалась «дыра» в доходной части, из-за чего потребовалось отозвать проект и скорректировать его. Санитарный сбор, отметим, отменили голосами советников от ПСРМ и PAS.
Беженару также добавил, что нобновленный проект бюджета в июне прошел этап общественных консультаций с заинтересованными сторонами, а до прошлой пятницы (26 июня) мунисовет работал по повестке дня, утвержденной еще в мае. Поэтому проект бюджета пока не попал на рассмотрение, однако его включат в новую повестку.
При этом Беженару довольно скептически оценивает вероятность того, что бюджет примут в ближайшее время. По его словам, этому мешают политические интересы советников из других партий, которые часто требуют включить в проект нереалистичные предложения.
Беженару рассказал, что сначала проект бюджета рассматривают на заседании комиссии, где есть представители всех партий, но там особой критики нет. По его словам, только на этапе публичного обсуждения бюджета на заседании мунсовета появляются всевозможные претензии и критика. Он предположил, что если бы заседание совета не транслировалось онлайн, то бюджет утвердили бы за 10 минут.
Последние 17 месяцев Кишинев работает на основе временного бюджета, так как все попытки утвердить бюджеты на 2025 и 2026 годы провалились. Мунсоветники уже второй год не могут найти компромисс, а заседания, на которых должны решить этот вопрос, срываются из-за отсутствия кворума. Последний раз проект бюджета по инициативе PAS включали в повестку заседания мунсовета 26 мая. Но оно не состоялось по той же причине. А реально проект бюджета мунсоветники обсуждали в феврале.
Из-за отсутствия утвержденного бюджета городские власти работают в режиме временного финансирования, ограничиваясь критически важными расходами и социальной поддержкой.
В состав муниципального совета Кишинева, напомним, входят 51 советник, но ни у одной фракции нет большинства, необходимого для принятия решений.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
Поддержи NewsMaker!
