Vadim Krasnoselski, liderul de facto al regiunii transnistrene, nu a mai apărut în public la Tiraspol de mai bine de o săptămână. Între timp, administrația sa continuă să publice documente în numele lui, iar executivul nerecunoscut îi prezintă în continuare rapoarte de activitate. După ce Krasnoselski a fost decorat la Moscova de președintele rus Vladimir Putin, Chișinăul a anunțat că îi va interzice să părăsească Republica Moldova timp de cinci ani dacă se va întoarce.
Poate Chișinăul să pună în aplicare această interdicție și cum ar putea Tiraspolul să o folosească în avantajul său? NewsMaker a discutat cu experții despre urmările pe care le-ar putea avea acest conflict și despre ce spune el despre strategia Chișinăului față de regiunea transnistreană.
Krasnoselski lucrează de la distanță?
Regiunea transnistreană pare să fie condusă de la distanță. Vadim Krasnoselski nu a mai apărut în public la Tiraspol de mai bine de o săptămână, însă administrația sa continuă să publice documente în numele lui și comunicate despre activitatea sa.
Cele mai recente fotografii cu Krasnoselski la o ședință de lucru datează din 26 octombrie. Atunci, el a discutat cu responsabilii locali despre pregătirile pentru sezonul de încălzire și a cerut suplimentarea rezervelor de combustibil. A doua zi, a participat la ceremonia de acordare a burselor prezidențiale. Pe 2 noiembrie, administrația de la Tiraspol a anunțat că Anatoli Bulda, liderul mișcării civice „Forumul Popular Transnistrean”, i-a prezentat lui Krasnoselski un raport de activitate. Administrația nu a precizat unde și în ce format a avut loc discuția.
Și după plecarea lui Krasnoselski la Moscova, administrația de la Tiraspol a continuat să publice documente în numele său. Pe 5 noiembrie, a publicat un decret care modifică regulamentul privind distincțiile de stat, iar pe 6 și 7 noiembrie, mesaje de felicitare adresate unor întreprinderi și instituții din regiune.
Pe 9 noiembrie, pe site-ul administrației a fost publicat un raport amplu al guvernului privind situația din regiune, întocmit la cererea lui Krasnoselski. În raport se vorbește, printre altele, despre reducerea cheltuielilor bugetare cu un miliard de ruble transnistrene, despre problemele industriei și despre pregătirile pentru iarnă. Nu se știe însă dacă a avut loc o ședință pe această temă, inclusiv prin videoconferință de la Moscova. De asemenea, nu există fotografii recente cu Krasnoselski alături de subordonații săi.
Administrația de la Tiraspol continuă să publice documente în numele lui Krasnoselski, deși acesta încă nu a revenit în regiune. Rămâne neclar dacă el conduce regiunea de la distanță și ce decizii ia de la Moscova. Aceasta ar putea fi ultima sa deplasare în calitate de lider al regiunii transnistrene.
Ce s-a întâmplat la Moscova?
Pe 4 noiembrie, președintele rus Vladimir Putin i-a înmânat lui Vadim Krasnoselski Ordinul de Onoare. Potrivit Kremlinului, liderul de facto de la Tiraspol a fost decorat pentru „consolidarea legăturilor” cu Rusia și pentru dezvoltarea regiunii „în condiții de presiune externă”.
„Ordinul de Onoare îi va fi înmânat astăzi lui Vadim Nikolaevici Krasnoselski, președintele Republicii Moldovenești Nistrene. În pofida condițiilor dificile și a încercărilor de a exercita presiuni din exterior, republica se dezvoltă constant sub conducerea sa. Locuitorii ei, care sunt de diferite naționalități, își apără împreună drepturile și interesele, apără adevărul istoric și păstrează limba rusă”, a declarat Putin în timp ce îi înmâna distincția.
Vadim Krasnoselski se apropie de finalul celui de-al doilea mandat la conducerea regiunii transnistrene. Regulile electorale de la Tiraspol nu îi permit să candideze pentru un al treilea mandat. Alegerile sunt stabilite pentru 13 decembrie, iar actualul vicepremier de facto, Vitalii Neagu, este aproape sigur că îi va lua locul.
Cum a răspuns Chișinăul?
Premierul Vasile Tofan susține că Vadim Krasnoselski nu intenționa să revină în Republica Moldova.
„Tovarășul Krasnoselski a ignorat bunul-simț și acel minim de încredere pe care Chișinăul a încercat să-l construiască în relația cu malul stâng. Este important să înțelegem asta. El și-a făcut deja planuri să rămână în Rusia, cu familia. Lui nu-i trebuie confortul de la Tiraspol. Lui îi trebuie confortul de la Moscova. Ei ne încurajează ca să-i punem interdicția ca d.lui să vină și să aibă acoperire că, uite: „eu nu mp duc în Moldova, pentru că nu-mi dau voie””, a spus premierul.
Potrivit lui Tofan, Chișinăul a decis să acționeze altfel. „Noi am luat o decizie diferită, asimetrică, unde spunem: „domnule Krasnoselski, reveniți, vă rog, la Tiraspol, dacă țineți atât de mult la ceea ce ați realizat sau nu ați realizat acolo. Trăiți, vă rog, în așa-zisa republică și, din partea noastră vă impunem o interdicție – și avem instrumentele pentru asta – de cinci ani. Sunt foarte curios să aflu ce decizie va lua acum tovarășul Krasnoselski”.
Întrebat de NewsMaker cum va fi pusă în aplicare interdicția de a părăsi țara, premierul Vasile Tofan a spus că decizia este una politică și că statul are la dispoziție instrumentele juridice necesare pentru a o aplica. Potrivit premierului, deplasarea lui Krasnoselski la Moscova a avut legătură cu încheierea negocierilor din cadrul OSCE privind aprovizionarea regiunii transnistrene cu gaze pentru iarnă: „Am considerat că acest lucru este important din punct de vedere umanitar”.
Ce spune legea?
Deocamdată însă nu este clar cum anume intenționează Chișinăul să pună în aplicare interdicția de ieșire din țară pentru Krasnoselski și în baza căror temeiuri juridice.
Avocatul organizației pentru apărarea drepturilor omului Promo-LEX, Vadim Vieru, a atras atenția că Krasnoselski nu este cetățean al Republicii Moldova. Articolul 12 din Legea privind regimul străinilor în Republica Moldova prevede într-adevăr posibilitatea de a restricționa ieșirea străinilor din țară, dar numai în cadrul urmăririi penale sau al unui proces în instanță.
„Calea legală cere muncă. Întâi un dosar penal în care el (nr: Krasnoselski) are calitatea de bănuit. Apoi obligarea de a nu părăsi țara (art. 178 CPP), câte cel mult 60 de zile, pe baza unui risc dovedit conform art. 176. Adică cel puțin 30 de termene motivate. Nimeni n-a anunțat vreun dosar”, a menționat Vieru.
În același timp, fostul „deputat” de la Tiraspol, analistul politic Anatoli Dirun, consideră că, la nevoie, statul va găsi o modalitate de a restricționa deplasarea unui cetățean străin.
Cum poate răspunde Tiraspolul?
Anatoli Dirun consideră că reacția Chișinăului este mai degrabă emoțională decât gândită strategic. „Autoritățile au numit acțiunile lui Krasnoselski o provocare, dar atunci cum au permis această provocare?”.
În opinia lui Dirun, în această situație nu vor exista câștigători. Mai mult, Tiraspolul poate găsi modalități de a ocoli restricțiile, dacă Chișinăul chiar le va impune.
„Tiraspolul îl poate numi pe Krasnoselski consilier principal al noului președinte și îl poate include în toate delegațiile care pleacă în străinătate. Cum va putea atunci Chișinăul să nu-l lase să iasă din țară, dacă procesul de negocieri va impune [plecarea delegației în componență completă]? Dar dacă vreo universitate occidentală din străinătate îl va invita pe Krasnoselski să țină o prelegere? Cum va arăta asta din exterior? Admit că interdicția ar putea fi impusă, dar se vor găsi justificări pentru a face excepții”, consideră Dirun.
Astfel, interdicția i-ar putea crea Chișinăului probleme suplimentare. Dacă Vadim Krasnoselski revine și autoritățile îi interzic să părăsească țara, Tiraspolul ar putea folosi măsura pentru a acuza Chișinăul că împiedică negocierile și contactele internaționale. Dacă autoritățile vor face excepții sau dacă interdicția anunțată nu va fi pusă în aplicare, eficiența măsurii ar putea fi pusă sub semnul întrebării. În oricare dintre aceste scenarii, administrația de la Tiraspol ar avea noi argumente pentru a-și înăspri discursul politic.
Chișinăul nu are o strategie?
Analistul politic Alexei Tulbure atrage, la rândul său, atenția asupra lipsei de consecvență în acțiunile Chișinăului față de așa-zișii oficiali din regiunea transnistreană.
„Unii [din conducerea republicii nerecunoscute] ies din țară, alții nu, unora li se retrage cetățenia, alții călătoresc liniștiți. Chișinăul trebuie să-și stabilească strategia [față de oficialii transnistreni]. Deocamdată, nu văd obiective concrete”, a menționat expertul.
Analistul politic Dionis Cenușă consideră că așa-numitele sancțiuni inteligente ar putea fi un instrument mai eficient de presiune asupra elitelor politice și economice ale Transnistriei. Este vorba despre restricții țintite, aplicate unor reprezentanți ai conducerii transnistrene.
„Trebuie elaborată o strategie mai amplă. În domeniile în care elitele transnistrene comit încălcări ale legii, de exemplu, încalcă drepturile omului, trebuie aplicate sancțiuni care să le afecteze atât posibilitatea de a călători, cât și conturile bancare. Aceasta este însă doar o soluție parțială. Alocarea fondurilor [pentru malul stâng] trebuie corelată cu mersul procesului de reintegrare”, a menționat expertul.
Administrația de facto de la Tiraspol folosește orice pas greșit al Chișinăului în propaganda sa împotriva autorităților constituționale, spune Dionis Cenușă. În opinia sa, măsurile restrictive trebuie însoțite de o implicare mai activă a Chișinăului în comunitățile din stânga Nistrului.
„Doar eforturile de a stabili o comunicare cu locuitorii regiunii nu sunt suficiente. Este vorba despre «puterea blândă», care include și aspecte umanitare, iar în acest domeniu Chișinăul rămâne deocamdată în urmă”, a spus Cenușă.
Nu mai este nevoie de Krasnoselski?
Deocamdată, întrebarea principală rămâne fără răspuns. Se va întoarce Krasnoselski la Tiraspol sau va prefera să rămână în Rusia?
Liderul republicii nerecunoscute nu a comentat în niciun fel situația. El nu a precizat dacă are de gând să se întoarcă în Transnistria sau dacă intenționează să se mute în Rusia după încheierea celui de-al doilea mandat prezidențial.
Alexei Tulbure consideră însă că întoarcerea lui Krasnoselski nu mai are o importanță de principiu. „Fie că se întoarce, fie că nu, e totuna. În scurt timp, el nu va mai fi liderul regiunii. El nu va mai fi persoana cu care va trebui să se negocieze”.
Abonați-vă la canalul de Telegram NewsMaker în română. Relatăm despre cele mai importante știri din țară și de peste hotare.
Vreți să susțineți ceea ce facem?
Puteți contribui la realizarea jurnalismului calitativ. Pentru aceasta, puteți contribui printr-o donație unică prin sistemul E-commerce de la maib sau puteți întocmi un abonament lunar pe Patreon! În acest mod, puteți fi parte a schimbării în bine pentru Moldova. Datorită contribuției dvs, noi vom avea posibilitatea să transformăm în realitate și mai multe proiecte noi și importante și, ceea ce este la fel de important, să rămânem independenți. Indiferent de mărimea contribuției, veți primi un mic cadou. Accesați linkul pentru a fi complicele nostru. Nu este greu, ba chiar plăcut.
Susțineți NewsMaker!
