Parlamentul ar putea introduce o „oră a votului”, iar timpul de intervenție al deputaților la tribuna centrală ar putea să fie limitat. Acestea sunt principalele modificări la Regulamentul Legislativului propuse de partidul de guvernare. În timp ce opoziția critică inițiativa și acuză guvernarea de „cenzură”, majoritatea parlamentară susține că schimbările sunt necesare pentru modernizarea procedurilor și accelerarea procesului legislativ. NewsMaker a intrat în posesia draftului elaborat de PAS – încă nepublicat oficial – și explică în continuare ce prevede documentul.
Principalele modificări propuse de PAS
Potrivit proiectului consultat de NM, toate voturile asupra subiectelor de pe ordinea de zi ar urma să fie concentrate într-un interval prestabilit – denumit „ora votului”. În cazul în care, la momentul rezervat acestei proceduri, nu este întrunit cvorumul necesar, președintele ședinței ar putea amâna votul pentru o dată și o oră exacte, care însă nu pot depăși următoarea ședință plenară.
O altă schimbare se referă la luările de cuvânt. Draftul include două variante alternative pentru reglementarea lor. Prima opțiune limitează dezbaterile la câte un singur vorbitor din fiecare fracțiune parlamentară, urmat de eventualii deputați independenți, cu un timp de intervenție de până la 7 minute pentru fracțiuni și 5 minute pentru neafiliați. A doua opțiune este mai flexibilă: permite înscrierea în lista vorbitorilor imediat după aprobarea ordinii de zi, însă președintele ședinței ar putea avea dreptul să limiteze timpul rezervat înscrierilor. Timpii alocați intervențiilor rămân aceiași.
Pe lângă aceste modificări, proiectul introduce și un nou articol dedicat limitării dezbaterilor. Astfel, președintele ședinței sau orice fracțiune parlamentară va putea propune ca un anumit subiect de pe ordinea de zi să fie discutat într-un timp strict stabilit. Propunerea se votează înainte de începerea dezbaterilor și este aprobată cu votul majorității deputaților prezenți. Odată ce timpul-limită este fixat, acesta acoperă prezentarea proiectului, sesiunea de întrebări și răspunsuri și luările de cuvânt. La expirarea timpului, discuțiile se încheie automat.
Proiectul modifică și procedura de întocmire a ordinii de zi, care ar urma să fie elaborată de comun acord cu președinții fracțiunilor și comisiilor parlamentare și să includă obligatoriu ora votului.
PAS introduce cenzura în Parlament? Reacții
Proiectul propus de PAS a generat numeroase reacții în spațiul public, atât din partea opoziției parlamentare, cât și a societății civile. Avocatul Iurie Mărgineanu consideră modificările un „atac deliberat”, menit să „sufloce dezbaterile parlamentare și să marginalizeze opoziția”.
„Asistăm la o ofensivă directă împotriva democrației parlamentare, la o tentativă de reducere la tăcere a opoziției și, implicit, a cetățenilor pe care aceasta îi reprezintă. Partidul de guvernare se autoproclamă „pro-european”, dar prin faptele sale seamănă tot mai mult cu o sectă politică, unde disciplina oarbă ia locul pluralismului, iar critica este tratată ca delict”, a scris Mărgineanu pe rețelele de socializare.
Și liderul partidului și fracțiunii Democrația Acasă, deputatul Vasile Costiuc, acuză PAS că „introduce prin lege cenzura în Parlament”. El a îndemnat societatea civilă și partidele de opoziție – parlamentare și extraparlamentare – să nu permită „limitarea libertății de exprimare”.
„Ne transformăm într-o mașinărie de vot, iar opoziția nu mai are dreptul, decât cu permisiunea lui Igor Grosu, să vorbească în Parlamnet”, a declarat Costiuc.
Modificările la Regulamentul Parlamentului propuse de PAS au fost comentate și de fracțiunea „Alternativa”. „La una dintre conferințe am spus cândva că ne transformăm treptat într-o Coree de Nord europeană. Astăzi, a venit o propunere din partea partidului de guvernare ca, prin modificarea Regulamentului Parlamentului, să fie limitat numărul de luări de cuvânt pe o anumită chestiune la una singură pentru fiecare fracțiune. Poate, în general, nici nu mai au nevoie de Parlament?”, s-a întrebat liderul fracțiunii, Gaik Vartanean.
Primarul capitalei și liderul MAN, Ion Ceban califică inițiativa, la rândul său, drept o acțiune „totalitară”. Edilul, fost deputat „Alternativa”, face apel la partenerii externi să intervină: „Este inadmisibil să ne transformăm într-un stat unde ni se închide gura. Iar Parlamentul riscă să devină o mașinărie de vot, unde PAS va adopta legi pe bandă rulantă”.
Explicațiile Parlamentului
Contactați pentru o reacție, reprezentanții Parlamentului au declarat pentru NewsMaker că proiectul se află încă în elaborare și că propunerile au venit inclusiv din partea unor deputați din opoziție.
„Urmare a discuției în cadrul ședinței al Biroului Permanent al Parlamentului din 21 noiembrie, mai mulți colegi, inclusiv din opoziție, au venit cu propuneri de modificări la Regulamentul Parlamentului. Este un document în proces de elaborare și urmează să fie propus deputaților spre examinare”, au precizat reprezentanții Parlamentului.
Potrivit lor, modificările propuse „sunt inspirate din practica altor instituții legislative”: „Orice parlament instituie prevederi de funcționare a Parlamentului, care să asigure ca procesul legislativ să fie unul ordonat, organizat și eficient”.
Abonați-vă la canalul de Telegram NewsMaker în română. Relatăm despre cele mai importante știri din țară și de peste hotare.
Vreți să susțineți ceea ce facem?
Puteți contribui la realizarea jurnalismului calitativ. Pentru aceasta, puteți contribui printr-o donație unică prin sistemul E-commerce de la maib sau puteți întocmi un abonament lunar pe Patreon! În acest mod, puteți fi parte a schimbării în bine pentru Moldova. Datorită contribuției dvs, noi vom avea posibilitatea să transformăm în realitate și mai multe proiecte noi și importante și, ceea ce este la fel de important, să rămânem independenți. Indiferent de mărimea contribuției, veți primi un mic cadou. Accesați linkul pentru a fi complicele nostru. Nu este greu, ba chiar plăcut.
Susțineți NewsMaker!
