Ассоциация иностранных инвесторов Республики Молдова (FIA) представила девятое издание Белой книги FIA 2025, которая остаётся главной платформой конструктивного диалога между сообществом инвесторов и государственными органами и отражает устойчивый вклад компаний-членов FIA в улучшение деловой и инвестиционной среды страны.
Белая книга 2025 подготовлена в контексте нового статуса Республики Молдова как страны-кандидата на вступление в Европейский союз. Документ отражает приоритеты бизнес-сообщества, предлагая практические меры для укрепления государственных институтов, повышения конкурентоспособности и ускорения реальной европейской конвергенции.
Рекомендации FIA были сопоставлены с ключевыми стратегическими документами, которые определяют путь Республики Молдова к членству в Европейском союзе, – Повесткой реформ, связанной с Планом роста Республики Молдова на 2025-2027 годы (Постановление Правительства №260/2025) и Национальной программой по присоединению к ЕС на 2025-2029 годы (Постановление Правительства №306/2025). Высокая степень согласованности приоритетов (по оценке экспертов – около 85-90%), содержащихся в Белой книге FIA 2025 года, с вышеупомянутыми стратегическими документами, оцененная экспертами на уровне около 85-90%, а также отсутствие существенных противоречий подтверждают роль FIA как стратегического партнёра правительства в процессе интеграции в ЕС.
«Уже более двадцати лет компании-члены FIA на практике доказывают, что будущее Молдовы во многом определяется силой и качеством инвестиций. Наш общий интерес как инвесторов очень прост: прозрачные, стабильные и предсказуемые правила игры. Белая книга 2025 отражает не только текущие вызовы, но и наше общее видение того, как сделать Молдову более конкурентоспособной, более устойчивой и более привлекательной для долгосрочного капитала. Мы рассчитываем, что этот документ и последующий диалог с властями страны станут основой для дальнейшей совместной работы по улучшению деловой среды в Республике Молдова», – отметил Alphan Akpece, Президент FIA, Director General, Efes Vitanta Moldova Brewery.
Восемь глав – единая повестка реформ
Издание 2025 года включает восемь тематических глав, каждая из которых структурирована вокруг ключевых вызовов и практических рекомендаций для властей и бизнеса.
Юстиция и правовое государство. FIA подчёркивает, что реформа системы правосудия остаётся базовым условием для укрепления верховенства права и доверия инвесторов. В документе отмечены достижения последних лет – от изменения Конституции в части организации судебной системы и проведения процедуры pre-vetting до запуска полной внешней оценки судей и прокуроров (full vetting) и улучшения дисциплинарных механизмов. Одновременно подчёркивается необходимость достаточных ресурсов, последовательности и постоянного мониторинга реформ.
Налоговая политика и регулирование налогообложения. Белая книга фиксирует необходимость стабильной, прозрачной и цифровизированной налоговой системы, согласованной с европейскими стандартами и нормами международного налогообложения (включая внедрение Пилона II – BEPS). Особый акцент сделан на снижении административной нагрузки через цифровизацию процедур, оценку регуляторного воздействия и избегание фрагментарных изменений, усиливающих неопределённость для бизнеса и экспорта.
Рынок человеческого капитала и образование. Рекомендации FIA направлены на модернизацию трудового законодательства и усиление связки «образование – бизнес». Документ предлагает дальнейшую гибкость в регулировании трудовых отношений, развитие дуального образования, признание неформального обучения, поддержку программ переквалификации и усиление акцента на цифровых и «зелёных» навыках для борьбы с оттоком кадров и дефицитом компетенций.
Конкурентная среда. Ассоциация выступает за укрепление независимости и институциональной устойчивости Совета по конкуренции, прозрачность методологий и согласованность практик с правом ЕС. Среди приоритетов – предсказуемые процедуры рассмотрения концентраций и нарушений, координация с регуляторами в секторах и системой госзакупок, а также последовательный контроль за государственной помощью.
Переход к «зелёной» и устойчивой экономике. Белая книга увязывает повестку «зелёного» перехода Молдовы с целями Европейского зелёного курса и задачами достижения климатической нейтральности. FIA предлагает меры по стимулированию инвестиций в энергоэффективность и ВИЭ, развитию экономики замкнутого цикла, внедрению системы залогово-возвратного механизма для упаковки, расширенной ответственности производителей, а также интеграции принципов ESG и национальных правил для «зелёных» проектов.
Телекоммуникации и цифровая конкурентоспособность. В главе, посвящённой телеком-сектору, подчёркивается его ключевая роль в цифровой трансформации. FIA рекомендует поэтапный переход к 5G, оптимизацию стоимости и графика платежей за спектр, упрощение процедур размещения инфраструктуры связи и сохранение конкурентоспособного налогового режима для инноваций, включая IT-парки. Это должно способствовать укреплению роли Молдовы как регионального цифрового хаба.
Аграрный сектор и земельные отношения. Рекомендации направлены на обеспечение предсказуемого оборота земель, защиту прав собственности и повышение прозрачности сделок: от цифровизации кадастра и реестров до модернизации систем орошения и соблюдения агроэкологических стандартов. Цель – создать современный, устойчивый и инвестиционно привлекательный аграрный сектор и укрепить развитие сельских территорий.
Финансовая система. FIA исходит из того, что стабильный, конкурентный и инновационный финансовый сектор является ключевым условием для инвестиций и экономического роста. В документе поддерживается дальнейшее укрепление пруденциального надзора, развитие рынка капитала и финтех-решений, расширение цифровых платёжных каналов для домохозяйств и МСП, а также защита прав потребителей и вкладчиков.
Белая книга FIA – 20 лет диалога и решений
Первая Белая книга FIA была подготовлена в 2005 году. За прошедшие годы она превратилась в системный инструмент предложения реформ, а уровень учёта её рекомендаций органами власти стабильно превышает 80%, что подтверждает актуальность и практическую ценность документа. Белая книга 2025 продолжает эту традицию и отражает стремление иностранных инвесторов поддержать переход Республики Молдова к европейской, устойчивой и конкурентоспособной экономике через последовательные реформы, укрепление институтов и прозрачный диалог государства и бизнеса.
Полный текст Белой книги FIA 2025 будет доступен на сайте www.fia.md на румынском и английском языках.
Для информации. Ассоциация иностранных инвесторов Республики Молдова (FIA) – первое некоммерческое и неполитическое объединение компаний с иностранным капиталом, активно работающих в Республике Молдова. В состав FIA входят 24 компании из 14 стран – это ведущие предприятия с прямыми иностранными инвестициями, на которых работает более 20 000 сотрудников. Совокупный объём инвестиций превышает 2,6 млрд евро, что составляет около 19% ВВП страны. Компании-члены FIA представлены в ключевых секторах экономики: сельское хозяйство, промышленность, виноделие, телекоммуникации и IT, нефтепродукты, медицина и фармацевтика, банковский и страховой сектор, дистрибуция, консалтинг и аудит и др.
