Основные нововведения, предусмотренные проектом налогово-бюджетной политики на 2016 год, связаны с увеличением целого ряда акцизов и налогов, что по подсчетам минфина, увеличит поступления в бюджет почти на 600 млн леев. Как объяснил министр финансов Октавиан Армашу, «бюджету очень нужны деньги». Проект сегодня начали обсуждать в парламентской комиссии по экономике, бюджету и финансам. По словам главы комиссии Штефана Крянгэ, документ должен быть утвержден в парламенте и вступить в силу до конца апреля.
Глава минфина Армашу рассказал на заседании парламентской комиссии о главных изменениях налогово-бюджетной политики, предусмотренных в законопроекте. Большинство изменений касаются увеличения различных видов акцизов, налогов или видов оплаты и введения нового вида налога — на имущество. Кроме того законопроект предусматривает некоторые послабления для бизнеса в части налогового администрирования. По предварительным оценкам минфина, увеличение ставок налогов, в случае их вступления в силу с 1 апреля, должны увеличить поступления в бюджет на 582 млн леев.
Депутат Партии социалистов Зинаида Гречаная заметила в этой связи, что в пояснительной записке к законопроекту слишком явно подчеркивается, что «нам очень нужны деньги». Зампредседателя комиссии коммунист Олег Рейдман добавил, что главная цель налогово-бюджетной политики — не увеличение доходов в бюджет, а стимулирование экономического развития, в том числе через улучшение условий для бизнеса, чтобы предприниматели в итоге захотели платить налоги, а не уклонялись от них.
Больше всего вопросов у депутатов и экспертов (заседание парламентской комиссии было публичным) вызвала тема неравномерного увеличения акцизов на различные виды товаров. В частности, акциз на алкоголь и ювелирные изделия предлагается повысить на уровень инфляции (10,5%), а акциз на топливо — на прогнозируемый уровень роста номинального ВВП (11,4%). Также дискуссии вызвало введение налога на имущество в размере 0,8% от кадастровой стоимости (для объектов недвижимости стоимостью свыше 1,5 млн леев и площадью более 120 кв.м), налога на автомобиль, повышение стоимости виньеток и др.
Депутат от Демпартии Марчел Рэдукан поинтересовался, не считает ли минфин введение налога на имущество в добавление к уже существующему налогу на недвижимость двойным налогообложением, поскольку объект налогообложения один и тот же — недвижимость. На этот счет Армашу сказал, что дополнительному налогообложению подвергнется только люксовая недвижимость, и к тому же предложенные налоговые меры в отношении имущества — только первый этап. «База этого налога затем будет расширена, как минимум в нее включат и люксовые автомобили», — сообщил министр.
Он также развеял опасения некоторых выступавших о том, что «ушлые граждане будут разделять имущество на доли, чтобы не платить налог». По мнению главы минфина, количество собственников не может быть безразмерным, а на чужих людей имущество переписывать не станут, иначе его легко можно лишиться.
Недоумение гражданского общества, впрочем, вызвало другое: как оказалось, проект налогово-бюджетной политики на этот год не предусматривает увеличение суммы необлагаемого дохода для физических лиц и иждивенцев хотя бы на уровень инфляции. Глава минфина объяснил позицию ведомства просто — бюджету очень нужны деньги, поэтому в такое кризисное время снижать налоговое бремя невозможно.
