На фоне экономического кризиса власти непризнанной ПМР готовятся девальвировать приднестровский рубль. Устойчивость местной валюты, курс которой к доллару США административно поддерживался почти неизменным на протяжении четырех лет, была гордостью приднестровских властей. Теперь в Тирасполе признали, что «живут не по средствам», и продумывают, как минимизировать рост инфляции и обесценивание доходов населения при девальвации.
Макроэкономическая ситуация и положение на валютном рынке Приднестровья стали предметом обсуждения на состоявшемся в понедельник, 14 марта в Тирасполе заседании Совета безопасности и Госсовета под председательством приднестровского лидера Евгения Шевчука.
Выступавший с основным докладом председатель приднестровского Центробанка Эдуард Косовский начал с позитива. Он сказал, что приднестровский рубль — единственная валюта в СНГ, которой на протяжении четырех лет удалось сохранить стабильным курс относительно доллара США.
Косовский также привел цифры статистики, из которых следует, что приднестровцы живут куда лучше, чем жители Украины и правобережной Молдовы, и почти так же неплохо, как россияне. «По состоянию на 1 января 2016 года средняя заработная плата в ПМР — $360, в РФ упала с тысячи до $400, на Украине — с $350 до $180, в Молдове заработная плата в среднем — $250», — сообщил он.
Однако, в последнее время, по словам главы Центробанка, на валютном рынке непризнанной республики наблюдается серьезный дисбаланс. «В течение последней недели февраля 2016 года резко увеличилось количество заявок на покупку валюты, спрос повысился в три раза. За февраль золотовалютные резервы упали с 19 до 12 млн долларов», — сообщил Косовский.
Виной всему, по его словам, — ситуация вокруг заключения контракта на поставку электроэнергии в Молдову с Молдавской ГРЭС. Напомним, в конце февраля государственная компания Energocom и частный оператор Gas Natural Fenosa заключили новые годовые контракты на поставку электроэнергии в Молдову. Согласно документу, с 1 апреля 2016 года приднестровская фирма-посредник «Энергокапитал», будет поставлять электроэнергию, произведенную на Молдавской ГРЭС, по цене 4,89 цента за кВт/ч, что на 28% ниже, чем в прошлом году.
По словам Косовского, помимо снижения цены, свою роль сыграли и негативные ожидания: «В преддверии заключения контракта психологические ожидания превзошли все максимумы. В течение последней недели февраля, перед заключением контракта, в прессе усиленно обсуждалась эта тема. Был риск того, что мы не заключим контракт. Этого, как известно, не произошло».
Тем не менее, отметил главный приднестровский банкир, с учетом почти 30-процентной снижения цены на электроэнергию, «ситуация будет усугубляться, поскольку количество долларов станет поступать в страну гораздо меньше». По словам Косовского, это может привести к отрыву официального курса местной валюты от реального и активизации «черного рынка».
«Давайте честно признаемся: мы живем не по средствам и возможностям нашей республики», — сказал председатель Центробанка. Выход, по его словам, заключается в девальвации приднестровского рубля: «Речь идет о возможной девальвации примерно в 30%». При этом задача властей, по словам Косовского, — «схватить определенные рычаги управления» для снижения степени инфляции и минимизации обесценивания доходов населения.
Глава минэкономразвития Приднестровья Дмитрий Болтрушко отметил, что уменьшение цены на поставку электроэнергии в Молдову приведет к снижению приднестровского экспорта (в это понятие в Тирасполе включают и товары, поставляемые в правобережную Молдову — NM) примерно на $70 млн. «Это существенное недопоступление экспортной выручки влияет на возможность удовлетворить спрос на валюту для покрытия потребностей в импорте», — добавил чиновник.
Что касается последствий возможной девальвации, то, по словам Болтрушко, избежать инфляции будет непросто, так как для Приднестровья характерна «критическая импортозависимость как по большому спектру товаров, так и по сырью». Чтобы не допустить «серьезных дисбалансов», считает чиновник, необходима скоординированная работа двух ветвей власти, в частности, в направлении расширения контроля властей над ценообразованием.
Сохранение нынешней валютно-курсовой политики, по его словам, приведет к куда более плачевным последствиям: дефициту товаров на полках магазинов и невозможности купить валюту. «Психологические ожидания девальвации и „черный“ рынок имеют самые негативные последствия. Чем быстрее будут ясны параметры функционирования экономики, тем меньше негативных последствий будет нас ожидать», — добавил министр.
Приднестровский лидер Евгений Шевчук признал, что на протяжении всего периода своего существования Приднестровье «никогда не финансировало расходы исходя из своих реальных доходов». Виной тому, по его словам, как непризнанный статус, за который Приднестровье «расплачивается» трудностями в экономической деятельности, так и структурные проблемы в экономике.
Шевчук напомнил, что основные предприятия Приднестровья были построены еще при СССР, и с тех пор за редким исключением не модернизировались. При этом после развала Советского Союза некоторые из них потеряли и рынок сбыта, и рынок сырья.
Другой проблемой, по его словам, является затягивание с корректировкой экономической политики, в частности — сохранение устаревшей налоговой политики, которая отличается от той, что функционирует в странах, являющихся основными экономическими партнерами Приднестровья.
Сейчас, по словам Евгения Шевчука, «наступило время конкретных действий». «Хочу подчеркнуть, что органы государственной власти, несмотря на то, что решения сложные, не только должны их вырабатывать, но и принимать, нести за это ответственность», — подвел итог приднестровский лидер.
Отметим, что промышленники Приднестровья на протяжении двух лет неоднократно обращались к властям с призывом о девальвации приднестровского рубля с целью повышения конкурентоспособности приднестровской продукции и стабилизации ситуации на предприятиях, работающих на экспорт.
Сторонники девальвации также указывали на то, что на фоне удешевления российского рубля и других региональных валют удержание курса приднестровского рубля приводит к обесцениванию поступающих в республику денежных переводов из России, где работает немало трудовых мигрантов из Приднестровья
Представители правительства и Центробанка, однако, неизменно заявляли, что девальвация приднестровской валюты приведет к еще более негативным последствиям — высокой инфляции и сокращению реальных доходов населения.
Между тем, на фоне экономического кризиса с весны 2015 года пенсии и зарплаты бюджетникам Приднестровья выплачивались в объеме 70%. К концу года задолженности по пенсиям были выплачены: Евгений Шевчук заявил, что деньги были взяты с «газового счета», где аккумулируются средства, которые собираются за газ с населения и промышленных потребителей, но «Газпрому» не перечисляются.
В феврале текущего года появилась информация о том, что в Приднестровье практически невозможно купить иностранную валюту. Власти региона признали наличие валютного кризиса лишь в начале марта. Тогда же Евгений Шевчук подписал указ «О мерах по стабилизации ситуации на внутреннем валютном рынке», предполагающий ограничение продажи валюты Центробанком.
В самом Центробанке сообщили, что его золотовалютные резервы за последние три месяца уменьшились в 2,5 раза, достигнув по состоянию на 1 марта 2016 года минимального показателя в $12,35 млн.
