Профильная муниципальная комиссия одобрила 27 октября проектную документацию на строительство гипермаркета ритейл-сети Dedeman. Это произошло через несколько дней после того, как премьер-министр, спикер и несколько министров вмешались в ситуацию и пообещали вернуть инвестора, который неделю назад объявил об уходе с молдавского рынка «из-за бюрократии». Компания сможет построить магазин в Кишиневе, если мунсовет не заблокирует решение комиссии. При этом в мэрии уверены, что проект вернет к жизни «мертвую зону», а гражданские активисты считают его «чистой воды лобби».
Муниципальная комиссия по архитектуре, строительству и земельным отношениям созвала 27 октября внеплановое заседание. Мунсоветники за одну встречу одобрили более десятка зональных планов. В том числе — план участка на Измаильской, 99, принадлежащего Piele S. A. Именно там планировалось строительство гипермаркета Dedeman.
Разрешить его строительство советники решили спустя неделю после объявления компанией об отказе от инвестиций в молдавскую экономику из-за «бюрократических проволочек» на местном уровне. Первый пакет документов по строительству более полутора лет «пролежал» в комиссии по архитектуре в столичной мэрии.
Почти сразу же в дело иностранной компании вмешались премьер-министр Павел Филип, министр экономики Октавиан Калмык и даже спикер парламента Андриан Канду. Все они заявляли о необходимости возобновить переговоры с «важным инвестором» и вернуть его в Молдову.
Проблема в итоге решилась быстро.
Член комиссии по архитектуре, независимый мунсоветник Ион Штефэницэ пояснил, что всегда поддерживал проект Dedeman, как и «любых предпринимателей, готовых инвестировать в развитие города» и создавать рабочие места. «Это мертвая зона города. Раньше она была промышленной, но комбинат [„Искож“] не работает уже 26 лет», — рассказал Штефэницэ. Он пояснил, что, по договоренности сторон, Dedeman на долевых условиях будет участвовать в строительстве транспортной развязки у Табачного комбината и в благоустройстве берегов реки Бык.
На вопрос корреспондента NM, почему этот проект не утвердили раньше, Штефэница пояснил, что его «не поддерживали социалисты и коммунисты».
Отметим, что за время рассмотрения проекта Dedeman состав комиссии не менялся. В него входят 11 мунсоветников, из них только трое из Партии социалистов и один — коммунист. Проект строительства гипермаркета 27 октября поддержали шесть из шести присутствовавших мунсоветников, среди которых не было как раз социалистов и коммунистов.
Несмотря на то, что голоса левых партий ничего не решили бы, заседание провели без них. Мунсоветник-социалист Александр Одинцов рассказал, что заседание комиссии перенесли с 31 на 27 октября за несколько часов до его начала. «Мы с коллегами решили не идти на это заседание, потому что оно незаконно. О назначенной дате должны сообщать минимум за три дня», — пояснил Одинцов. ПСРМ с самого начала выступала против строительства Dedeman на месте бывшего завода «Искож» до разрешения транспортной проблемы у Табачного комбината.
Руководство мэрии отрицает связь между заявлениями правительственных чиновников и внезапным решением комиссии. И. о. мэра Кишинева Нистор Грозаву заметил, что «всегда относился к этому проекту положительно», так как он «станет первой ласточкой, которая откроет дорогу для того, чтобы восстановить всю набережную реки Бык».
На вопрос корреспондента NM, почему проект два года лежал в мэрии и ему дали ход только после вмешательства правительства, Грозаву назвал несколько возможных причин. «Такие решения зависят и от политического согласия между разными фракциями, и от того, когда они поняли [суть и важность проекта], или когда их убедили [в его необходимости]. Мы не давили никак — ни сейчас, ни в прошлом году. На этот раз это была инициатива земельной комиссии», — убеждал Грозаву.
Главный архитектор Кишинева Сергей Борозан в разговоре с NM уточнил, что пока нельзя сказать, что судьба проекта решена. «В комиссии рассматривают возможность и предлагают что-то, а решает и ставит условия мунсовет», — пояснил Борозан.
Архитектор признал, что в месте предполагаемого строительства Dedeman есть проблемы с транспортной развязкой. Тем не менее, он уверен, что компания внесет свой вклад в их решение. «Проект приняли с учетом, что компания будет участвовать в строительстве этой развязки на условиях долевого участия», — рассказал Борозан. Никакого официального договора, уточнил он, об этом еще нет.
Гражданское общество восприняло новость о возвращении Dedeman с меньшей радостью, чем столичные чиновники. Социолог и урбанист Виталий Спрынчанэ считает, что строительство Dedeman — «чистой воды лобби». По его мнению, ранее мунсоветники обоснованно требовали от компании предложения разрешить транспортную проблему на перегруженном перекрестке. Комиссия по архитектуре, уверен он, одобрила проект только из-за вмешательства премьера и министров.
«Публичные дискуссии? Идеи решения транспортной проблемы? Какие-то стратегические мысли по поводу строительства огромного магазина в центре города? […] Пошли в трубу. Пожертвуем и процедурой, и эффективностью, но не обидим „большого“ инвестора», — написал активист на своей странице в Facebook.
Гражданский активист и урбанист Виктор Киронда также считает решение мунсоветников «ошибочным». «Оно будет стоить бюджету города миллионы евро на адаптирование дорожной инфраструктуры, а кишиневцам — тысячи часов в пробках», — уверен Киронда. Активист считает, что у городских властей столицы отсутствует стратегический взгляд на город, и они хотят сохранить в районе Табачного комбината промышленную зону, как это было при СССР.
Вопрос об участке на Измаильской, 99 уже включен в повестку заседания муниципального совета, которое состоится 31 октября. Представлять проект Dedeman будет главный архитектор города Борозан.
Румынский ритейлер строительных материалов Dedeman с 2014 года пытается выйти на молдавский рынок. Компания планировала вложить €20 млн в строительство магазина на месте бездействующего завода «Искож» в Кишиневе и создать более 200 рабочих мест.
Проект, по словам молдавского партнера компании Piele S. A., около двух лет согласовывали в столичных службах и в результате так и не получили окончательного решения мунсовета.
Мунсоветники ранее объясняли отказ утвердить план тем, что строительство крупного коммерческого центра в этой зоне может создать серьезные транспортные проблемы, еще более перегрузив и без того сложную транспортную развязку у Табачного комбината.
Экономические эксперты утверждали, что уход Dedeman станет «отрицательным сигналом» всем потенциальным иностранным инвесторам.
