Деньги

Денег нет, но вы лечитесь. Как власти потратят наши налоги в 2019 году. Часть 3

| 15 января, 2019
15:17

NM продолжает рассказывать, на что власти собираются потратить наши налоги в 2019 году. В первых двух материалах мы рассказали о расходах на силовые ведомства и образование. Новая публикация — о расходах на здравоохранение, которые почти в 10 раз ниже среднеевропейских. Эксперты считают, что такое отношение к медицине ставит под угрозу здоровье нации.

В 2019 году на здравоохранение планируют потратить 8,8 млрд леев — 12,8% всех расходов консолидированного бюджета или 4,2% от ВВП. Это самый низкий показатель за последние 14 лет, хотя номинально расходы выросли на 8% по сравнению с 2018 годом.

Большая часть расходов на здравоохранение — 7,5 млрд леев — средства Фонда обязательного медицинского страхования (ОМС). Эта сумма почти на 12% больше, чем в 2018 году.

Фонд ОМС включает в себя основной фонд — 7,33 млрд, спецфонд развития и модернизации больниц и поликлиник — 70 млн леев (увеличен более чем в два раза по сравнению с прошлым годом) и резервный фонд — 13 млн леев. Кроме того, в 82,7 млн леев обходится управление системой ОМС.

Основной фонд (7,33 млрд) больше чем на треть состоит из трансфертов из госбюджета, которые в этом году вырастут на 3%, или на 84 млн леев.

Почти половину этих средств потратят на лечение пациентов в больницах — 3,8 млрд леев. Это на 14,8% больше, чем в 2018. Благодаря увеличению расходов на стационарную медпомощь власти рассчитывают, что число пациентов, которых будут лечить за счет фонда ОМС, увеличится до 450 тыс. Больше всего операций планируется провести в области кардиологии и по удалению катаракты.

На первичную медицинскую помощь, то есть на услуги семейных врачей, медсестер, акушерок и фельдшеров предусмотрено 2,1 млрд леев. Из них почти 600 млн леев — на компенсируемые лекарства.

На специализированную амбулаторную помощь планируется потратить более 0,5 млрд леев или почти на четверть больше, чем в 2018 году. По замыслу властей, у каждого застрахованного гражданина будет доступ минимум к 20 специализированным услугам. Часть средств потратят на приобретение глюкометров для детей, страдающих сахарным диабетом, и лечение детей с нарушениями опорно-двигательного аппарата.

613,8 млн леев израсходуют на неотложную помощь, 65 млн леев — на паллиативный уход и уход на дому.

На высокоспециализированные медуслуги власти планируют потратить 220 млн леев, на 10% больше, чем в прошлом году. Часть средств потратят на лечение вирусных гепатитов и цирроза печени. Отметим, специализированной медпомощью считаются вторичные медуслуги, высокоспециализированной — третичные, то есть следующая ступень.

Из госбюджета на здравоохранение предусмотрено еще 1,3 млрд леев, в том числе 72,3 млн леев — на нацпрограмму борьбы с сахарным диабетом и 39,8 млн леев (кредит Всемирного банка) — на модернизацию системы здравоохранения.

На реабилитационно-восстановительную медпомощь деньги получит Госканцелярия — 29,5 млн леев, из которых 3 млн леев потратят на ремонт больницы Госканцелярии и прилегающей к ней территории, а также МВД и минобороны — по 78 млн леев на лечение полицейских и военнослужащих.

440 млн леев предусмотрено на национальные программы в области здравоохранения, около 408 млн леев — на модернизацию и развитие медучреждений, 272, 5 млн леев — на образование в области медицины, 707 млн леев — на общественное здоровье. Еще 52,4 млн леев потратят на развитие судебной медицины, 119,5 млн леев — на реабилитационно-восстановительную помощь, 36,4 млн леев — на научные исследования в области здравоохранения.

Кроме того, 1,2 млн леев выделят на ремонт в Центре переливания крови, а 33 млн леев — на ремонт в операционном блоке Института скорой помощи и строительство там же нового блока приемного отделения скорой. Из этих денег 19 млн леев — кредит Всемирного банка.

По информации эксперта IDIS Viitorul Вячеслава Ионицэ, доля расходов на здравоохранение в ВПП в Молдове в 2,2 раза ниже, чем в среднем в ЕС. А в абсолютных значениях, то есть на душу населения, расходы на здравоохранение в Молдове составляют $515 — в 9,5 раз меньше, чем в среднем в ЕС.

Так, в Евросоюзе расходы на здоровье граждан составляют в среднем 9,6% от ВВП, при этом меньше всех выделяет Румыния — 5,2% от ВВП. Из стран, не входящих в ЕС, только Турция в 2017 году выделила на здравоохранение меньше, чем Молдова.
Между тем в минздраве подсчитали, что объем расходов на медуслуги из фонда ОМС на одного жителя, зарегистрированного у семейного врача, растет с каждым годом — с 1720 леев в 2016 до 2023 лея в 2019.

Вячеслав Ионицэ утверждает, что расходы Фонда обязательного медицинского страхования на курящих и алкозависимых лиц выше, чем на остальных граждан. Эксперт даже предложил ввести «налог на дурные привычки», взимаемый при продаже алкогольных напитков и табачных изделий, который бы перечисляли в Фонд ОМС.

По мнению эксперта, стоит также вдвое увеличить ассигнование из госбюджета национальных программ и инвестиционных проектов в области здравоохранения, сегодня на это предусмотрено около 1,3 млрд леев, или 0,6% от ВВП. Кроме того, Ионицэ считает, что надо расширять число застрахованных лиц и развивать добровольное медстрахование. Если ничего не предпринимать, в скором времени здоровье нации будет под угрозой, добавил он.

Древнее мегасооружение в Румынии и крошечные «ручки» динозавра. Наука от NM по воскресеньям

Александр Нугманов
| 24 мая, 2026
10:00

Ученые выяснили, что гигантская постройка в Румынии указывает на социальное расслоение в древности, узнали, зачем огромным хищным динозаврам нужны были крошечные передние «ручки», а также заявили, что новые сорта генетически модифицированного риса способны спасти здоровье миллионов детей. Об этих и других новостях науки — в еженедельном обзоре NM.

Сон после будильника полезен

Многие привыкли считать, что переставлять будильник «еще на пять минут» — это вредная привычка, которая разрушает режим. Однако недавнее исследование показало, что эта слабость несправедливо демонизирована. Оказалось, что короткая дремота после первого сигнала не делает нас более уставшими, а, наоборот, помогает мозгу быстрее проснуться и включиться в работу. Утренний сон «рывками» может даже улучшить умственные способности в первые часы после пробуждения.

К таким выводам ученые пришли, проведя эксперимент, в котором сравнили самочувствие двух групп людей. Первая группа вставала сразу после первого звонка будильника, а вторая использовала функцию повтора сигнала в течение получаса. После пробуждения участники проходили когнитивные тесты. Выяснилось, что любители откладывать подъем справлялись с тестами заметно лучше тех, кто вскакивал с кровати моментально.

Исследователи объясняют этот эффект снижением сонной инерции (состояния сильной вялости и заторможенности, которое мы испытываем сразу после резкого пробуждения). Постепенное пробуждение с помощью нескольких будильников позволяет организму плавно выйти из фазы глубокого сна и подготовить нервную систему к активному дню.

Модифицированный рис защитит здоровье детей

Проблема нехватки витаминов и микроэлементов остается острой во многих развивающихся странах, где основу рациона составляет обычный белый рис. Чтобы спасти детей от слепоты и хронического недоедания, ученые разработали новые сорта генетически модифицированного риса. Такие сорта обогащены бета-каротином (веществом, из которого в организме образуется витамин А), а также жизненно важными железом и цинком.

Чтобы доказать эффективность и безопасность такого продукта, исследователи не только вывели новые растения, но и проверили их в лаборатории. Ученые создали специальные ферменты, которые имитируют процесс человеческого пищеварения, и «скормили» переваренный модифицированный рис искусственно выращенным клеткам человеческого кишечника. Анализ показал, что полезные вещества из новых сортов отлично усваиваются, а сами растения не накапливают из почвы токсичные тяжелые металлы, например, кадмий.

Несмотря на доказанную пользу и способность обеспечить детей суточной нормой витаминов, массовое выращивание такого риса постоянно сталкивается с препятствиями. Строгие законы, судебные запреты и страх общества перед измененными продуктами тормозят распространение культуры в некоторых странах Азии. Однако ученые продолжают настаивать, что внедрение биофортифицированных (искусственно обогащенных витаминами и минералами) злаков — это один из самых дешевых и эффективных способов улучшить здоровье миллионов людей.

Почему гигантским хищникам не нужны были длинные «руки»

Наверняка многие задавались вопросом, почему у такого грозного и огромного хищника, как тираннозавр, были такие крошечные передние «ручки». Оказывается, это не случайная ошибка эволюции, а закономерная адаптация. Короткие конечности у плотоядных динозавров развивались параллельно с формированием гигантских, тяжелых и невероятно мощных черепов, которые брали на себя главную роль во время охоты на крупную добычу.

Чтобы прийти к такому выводу, палеонтологи детально изучили строение 82 видов двуногих хищных динозавров. Для анализа ученые разработали специальную систему оценки краниальной робустности (показателя, который учитывает массивность, прочность черепа и силу укуса). Сопоставив эти данные с размерами передних конечностей с помощью компьютерного моделирования, исследователи выявили четкую закономерность: чем сильнее и тяжелее становились челюсти динозавра, тем заметнее укорачивались его передние конечности.

Ученые полагают, что на этот процесс повлияло увеличение размеров их добычи — гигантских травоядных зауроподов (динозавров с длинными шеями и хвостами). Пытаться схватить огромного гиганта когтями было бессмысленно и травмоопасно. Гораздо эффективнее было атаковать жертву сокрушительным укусом. В результате эволюция сработала по принципу «используй или потеряешь»: передние конечности перестали быть полезными для охоты и со временем атрофировались (уменьшились и утратили свои функции), уступив место мощным челюстям.

Древнее мегасооружение в Румынии

Принято считать, что ранние земледельческие поселения в Европе были устроены по принципу равенства, где все жители имели примерно одинаковый статус и жилищные условия. Однако недавние раскопки в Румынии ставят эту теорию под сомнение. Археологи обнаружили на территории древнего поселения огромную постройку площадью 350 квадратных метров, которая резко выделяется на фоне остальных стандартных домов и указывает на возможное социальное расслоение.

Сделать это открытие удалось благодаря современным технологиям геомагнитного сканирования. Просканировав плато, ученые составили карту поселения, состоящего примерно из 45 небольших домов, окруженных рвами. Среди них сразу выделилась аномально большая структура, расположенная прямо у главного входа. Последующие масштабные раскопки полностью подтвердили наличие гигантского здания, аналогов которому в этом регионе найдено крайне мало.

Это монументальное сооружение, построенное представителями культуры Кукутень-Триполье около 6 тыс. лет назад, заставляет ученых пересмотреть взгляды на организацию древних сообществ. Очевидно, что такое огромное здание в столь заметном месте требовало колоссальных усилий для строительства и могло служить центром власти, местом для собраний или резиденцией местной элиты. Эта находка доказывает, что структура управления в древней Европе могла быть гораздо сложнее, чем предполагалось ранее.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.

Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.