Парламент 5 декабря принял в первом чтении проект госбюджета на 2020 год. Документ вызвал еще более жесткую критику оппозиции, чем налогово-бюджетная политика. Большинство вопросов и замечаний касались бюджетного дефицита и источников его покрытия. При этом представлявший проект министр финансов Сергей Пушкуца и глава парламентской экономической комиссии Владимир Головатюк уверенно заявляли, что деньги будут, а бюджет «приятно читать».
Согласно проекту бюджета, его доходы составляют 44,1 млрд леев, а расходы — 51,55 млрд леев. При этом дефицит бюджета — 7,4 млрд леев. Его планируют покрыть за счет внешних и внутренних займов, доходов от приватизации госимущества и т.д.
Депутаты от оппозиции завалили министра финансов вопросами и возмущались, что у них было мало времени на вопросы.
«Мы не суперстрана»
Так, Ливиу Вовк спросил, почему выросли расходы на аппарат президента. Представители минфина попросили время, чтобы подготовиться к ответу, уточнив, что это технический момент. Спикер парламента Зинаида Гречаная сказала, чтобы ко второму чтению подготовили ответ. Она отметила, что проект бюджета разработал предыдущий кабмин, и он не сильно изменился, насколько ей известно.
Большинство депутатов блока ACUM интересовали источники покрытия огромного, по их мнению, бюджетного дефицита. Игорь Гросу спрашивал об условиях кредита из России, о которых раньше говорили президент Игорь Додон и премьер Ион Кику.
Сергей Пушкуца ответил, что пока правительство находится в процессе переговоров, но обязательно представит их результаты парламенту.
— Значит, я так понимаю, эта сумма просто нарисованная? Никакой ясности по этому кредиту нет. Но мы не суперстрана, чтобы платить много за кредиты, —возмутился Гросу.
— Мы предполагаем направлять кредиты на инвестиции, чтобы они работали на перспективу. Мы выбиваем лучшие условия, — ответил Пушкуца.
Он уверен, что «условия выдачи этих кредитов не будут отличаться от так называемого стандарта кредитов, которые Молдова получает от других международных институтов».
Александр Слусарь выразил беспокойство тем, что из первоначального проекта госбюджета исчезла минимальная стоимость сигарет с фильтром и без него. По его мнению, цена важна с точки зрения здравоохранения и борьбы с контрабандой.
Пушкуца ответил, что государство имеет право вмешиваться в налоговую политику, чтобы она была справедливой. «Что мы и делаем», — заметил министр финансов.
При этом, добавил он, государство не должно вмешиваться в экономические конкурентные отношения и устанавливать цены.
Пушкуца пояснил, что, даже если минимальная цена установлена, «надо понимать, что нечестные предприниматели и физлица будут делать свое дело и не обращать внимание на то, что там написано в бюджете».
Слусарь не согласился с его аргументами и сказал, что те, кто проголосуют за проект в таком виде, будут стимулировать возврат к теневым схемам контрабанды сигарет.
После отчета профильной комиссии о проекте депутаты от оппозиции Юрие Реницэ, Александр Слусарь и Раду Марьян выступили с критикой бюджета-2020.
Ее суть сводилась к запланированной бюджетной дыре в 7,4 млрд леев, которую, как они уверены, нечем будет латать. Слусарь, в частности, напомнил, что в прошлом году демократы планировали гораздо меньший дефицит, который депутатам от ПСРМ и ACUM пришлось летом вместе латать, а теперь социалисты наступают на те же грабли.
Глава парламентской комиссии по экономике бюджету и финансам Владимир Головатюк похвалил проект бюджета и заверил, что в 2020 Молдова «заживет». Он считает, что новый бюджет «сбалансированный и его приятно читать». Головатюк добавил, что рассчитывает на то, что этот документ станет основой для развития, а не только проедания денег.
«Очень ненадежный»
После принятия документа депутаты парламента от партии «Действие и солидарность» (PAS) и бывший министр финансов Наталья Гаврилица провели брифинг, во время которого раскритиковали проект бюджета на 2020 год.
Глава фракции PAS Игорь Гросу отметил, что единственный плюс этого бюджета в том, что его «списали» у правительства Майи Санду. Однако депутаты переживают из-за дефицита бюджета в 7,4 млрд леев и того, что новый кабмин может остаться без внешнего финансирования, на которое так рассчитывает. «За короткое время они успели испортить отношения с нашими европейскими партнерами, поэтому этот проект бюджета очень ненадежный», — добавил Гросу.
Кроме того, он отметил, что в проекте правительства указан только доход от планируемой приватизации. «Кабмин не приложил к проекту список объектов госсобствености, которые власти намерены выставить на продажу. Такого не делал даже Павел Филип. Несмотря ни на что, он все-таки представлял парламенту список, защищал его перед депутатами», — возмутился депутат и пообещал, что его фракция будет настаивать на публикации списка.
Его поддержала экс-министр финансов Наталья Гаврилица, назвав бюджет правительства Иона Кику «предвыборным».
«Главная проблема этого бюджета и этого правительства — расходы без источников финансирования. Наши европейские партнеры готовы финансово помогать только ответственным правительствам, которые борются с коррупцией и монополиями», — отметила она и подчеркнула, что заем от российских властей, который надеется получить премьер Кику, пока даже не оформлен, но его уже включили в доходы госбюджета в следующем году.
Также Гаврилица заявила, что кабмин Кику планирует увеличить до 2 млрд сумму, которую власти намерены занять в молдавских банках. «Это значит, что экономическим агентам в банках не останется денег для займов. Ужесточится налоговое законодательство», — отметила она.
