RFE/RL

Дмитрий Гвиндадзе — NM: «Нынешняя ситуация в банковском секторе — это печальный пример того, что происходит, когда отсутствуют прозрачность и надлежащее управление»


Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) представил новый прогноз роста экономики Молдовы. Ведущий экономист ЕБРР Дмитрий ГВИНДАДЗЕ рассказал NM, почему прогноз был снижен, из-за чего, по его мнению, в Молдове случился банковский кризис и обесценился лей.

— ЕБРР снизил прогноз спада ВВП Молдовы с 0% до 2%. С чем связан столь пессимистический прогноз банка?

— Прогноз связан с несколькими факторами. Среди основных — существенное снижение денежных переводов трудовых мигрантов, в частности из России, которая формирует чуть меньше 2/3 общей суммы переводов. Также снижается экспорт в Россию — из-за экономического спада там и торговых ограничений [со стороны РФ].

Не меньшую роль играет и инвестиционная активность в Молдове, которая напрямую зависит от уровня бизнес-климата. Стране крайне необходим здоровый банковский сектор — стабильный, прозрачный, ориентированный на развитие реального сектора экономики.

newsmaker.md/rus/novosti/otchet-vsemirnogo-banka-o-vedenii-biznesa-v-moldove-vzyatki-rastut-chislo-proverok-12426

Внутригосударственные экономические реформы и качество управления в банковском секторе приобретают особую значимость в сегодняшнем довольно непростом региональном экономическом контексте, принимая во внимание прогнозируемый экономический спад в Украине, Беларуси и России в 2015 году.

— В своем новом прогнозе ЕБРР пишет, что ухудшение прогноза роста экономики объясняется «уменьшением объема денежных переводов и экспортной выручки, что отражает усилия Молдовы по переориентации торговли от России в сторону ЕС». Получается, что интеграция в ЕС отрицательно влияет на молдавскую экономику?

— Вовсе нет. В нашем прогнозе мы говорим, что ввиду уменьшенного объема денежных переводов и экспортной выручки крайне важно максимально использовать потенциал Соглашения об ассоциации с Европейским союзом.

Подписав соглашение, Молдова находится лишь в начале пути. Чтобы полноценно воспользоваться всеми его преимуществами, нужно проделать большую работу, в том числе по гармонизации норм, правил и процедур в торговле.

Но соглашение об ассоциации — это не только торговля. Это еще и значимый стимул для развития многосторонних экономических и инвестиционных взаимоотношений со странами Европейского союза.

В 2015 году валовый внутренний продукт ЕС составит около $16 трлн. Для сравнения, это более чем в две с половиной тысячи раз больше, чем экономика Молдовы.

Будучи прямым соседом ЕС, Молдова может стать магнитом для европейских инвестиций, в том числе со стороны европейских предприятий, которые производили бы свою продукцию в Молдове и экспортировали ее в другие страны. Но для этого необходимо обеспечить качество инвестиционного климата и стабильность в банковском секторе страны.

— Как вы считаете, каковы основные причины банковского кризиса в стране? Я о скандале с выводом из молдавских банков миллиардов леев. Почему это стало возможным?

— Нынешняя ситуация в банковском секторе — это печальный пример того, что происходит, когда отсутствуют прозрачность и надлежащее управление. Проблемы назревали на протяжении нескольких лет; сейчас они достигли точки кипения и их необходимо оперативно и эффективно решить. Надо сделать так, чтобы подобное в Молдове больше никогда не повторилось. Каскад скандалов в банковском секторе подрывает доверие инвесторов, крайне тревожит международные финансовые институты, сильно бьет по социальному положению населения.

Сомнительные банковские операции, выдача кредитов связанным структурам и компаниям, которые не вовлечены в экономическую деятельность, вопросы касательно личностей конечных бенефициаров и акционеров банков — эти проблемы обсуждаются уже не первый день, их надо решать. Status quo не в интересах Молдовы и чреват плачевными экономическими, социальными и политическими последствиями.

— Молдавский лей стремительно обесценился в начале этого года. Какие, по вашему мнению, основные причины столь существенного падения лея — это внешние факторы либо и внутренние? Сказался ли на этом банковский кризис?

— Девальвация лея происходила в контексте девальвации региональных и глобальных валют по отношению к американскому доллару. Например, евро подешевел практически до паритета с долларом. Российский рубль в конце прошлого года резко обесценился, что вызвало «эффект домино» на региональном уровне: девальвировались белорусский рубль, украинская гривна (хотя для гривны важны были и другие факторы), армянский драм, грузинский лари. Даже азербайджанский манат после двух десятилетий стабильности обесценился на 25%. Фундаментальным фактором для регионального падения валют были сокращение экспорта и денежных переводов из России и притока капитала, а в некоторых случаях даже отток капитала.

В данном контексте главным фактором является способность государств противопоставить этим внешним вызовам обдуманную и рациональную фискальную и денежно-кредитную политику и претворить в жизнь необходимые структурные и финансовые реформы, которые повысят сопротивляемость внешним экономическим вызовам.

Вспыхнувший кризис в банковском секторе Молдовы только усугубил ситуацию.

Похожие материалы

5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

(ВИДЕО) Правительство Молдовы хочет сократить бюрократию и проверки для бизнеса: Что предлагает Тофан

Правительство Молдовы предлагает изменить или отменить несколько правил, разрешений и процедур, которые считает ненужными для бизнеса. Премьер-министр Василе Тофан 9 сентября представил пакет мер, который должен сократить бюрократию и изменить подход государства к проверкам компаний.

Предложения касаются около 100 нормативных актов. Их разделили на два проекта: один предусматривает изменения в законодательстве, второй — изменения или отмену отдельных постановлений правительства. Сейчас документы рассматривают министерство юстиции и Национальный центр борьбы с коррупцией.

Власти также анализируют около 80 разрешительных документов, чтобы определить, какие из них можно отменить или заменить простыми уведомлениями. Кроме того, они нашли еще 172 разрешительные процедуры, которых нет в установленном законом перечне. Их либо обоснуют и включат в перечень, либо упростят.

Среди предложений — отменить желтые регистрационные номера для автомобилей, которые перевозят пассажиров. По словам премьер-министра, они увеличивают расходы, но не делают перевозки безопаснее.

Санитарно-ветеринарные разрешения и регистрационные свидетельства в сфере безопасности пищевых продуктов больше не придется оформлять заново только из-за продления договора аренды. Если деятельность компании и условия работы не меняются, документы будут действовать бессрочно.

Штатное расписание больше не будет обязательным. Документы и инструктаж по охране труда и технике безопасности можно будет проводить онлайн.

Правительство также предлагает признавать европейские аккредитации медицинских лабораторий. Это позволит не проводить повторные проверки и сократить расходы.

Отдельно власти хотят упростить процедуры для небольших сельскохозяйственных и энергетических объектов. Здание и обслуживающие его сети можно будет согласовывать одновременно. Необходимые заключения и согласования будут получать сами органы власти, чтобы инвестору не приходилось ходить из одного учреждения в другое.

Меньше внеплановых проверок бизнеса

Еще одно направление реформы — государственные проверки компаний. Предприятия с низким уровнем риска и без повторных нарушений не будут проверять так же часто, как компании с высоким уровнем риска. Правительство предлагает увеличить число плановых проверок и ограничить внеплановые.

Сейчас на плановые налоговые проверки приходится около 4% от общего числа проверок. Власти хотят определять продолжительность и частоту проверок с учетом уровня риска. При незначительных нарушениях предпринимателям могут дать возможность исправить ситуацию до применения санкций.

«Эффективность работы учреждений не должна измеряться деньгами, которые они собрали в результате проверок. Показатели должны учитывать снижение рисков, соблюдение процедур и рост добровольного соблюдения требований. Контроль должен быть направлен на профилактику и соблюдение требований, а не на наказание», — заявили в правительстве.

С 22 июля по 6 сентября правительство получило 213 обращений от предпринимателей. 38 из них касались государственных проверок. Почти 74% жалоб в этой категории были связаны с Государственной налоговой службой и Национальным агентством безопасности пищевых продуктов.

В правительстве отмечают, что пакет мер пока не окончательный. Предложения по изменению постановлений рассмотрит правительство, а законодательные изменения передадут в парламент. В процессе рассмотрения некоторые меры могут изменить или исключить.

«Этот процесс не заканчивается сегодняшним пакетом. Мы продолжим пересматривать правила и разрешительные документы, устранять дублирование и цифровизировать процедуры там, где это возможно. Призываю вас комментировать и сообщать о других предложениях по упрощению. Требования, которые защищают здоровье, безопасность, окружающую среду и потребителей, останутся. Но процедуры, которые больше не нужны, должны исчезнуть», — заявил премьер-министр Василе Тофан.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Похожие материалы

Больше нет статей для показа
5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: