Десятки граждан Молдовы ежегодно выигрывают дела в Европейском суде по правам человека (ЕСПЧ). И не только восстанавливают нарушенные права, но и получают денежные компенсации. Многие, однако, даже не в курсе, что у них вообще есть права, и не знают, вправе ли они воспользоваться этим инструментом, и как это сделать. Проверьте, правильно ли вы понимаете свои права и сможете ли «дойти до Страсбурга».
Поехали!
Все знают, что у Молдовы проблемы с правосудием, а институт суда не пользуется доверием населения. Недавно я во всех инстанциях проиграл суд по коммерческому вопросу. Считаю, что меня засудили, и хочу жаловаться в ЕСПЧ. Можно?
ЕСПЧ, как следует из названия суда, занимается только узким спектром вопросов, касающихся нарушения прав человека. Финансовые споры между частными лицами или организациями ЕСПЧ не рассматривает. Кстати, немалая часть рабочего времени секретариата суда уходит именно на отсеивание подобных жалоб.
Меня незаконно арестовала полиция. А еще они необоснованно применили ко мне силу, и я могу это доказать. С полицией в Молдове смысла нет судиться – это понятно. Могу ли я не терять время на наш суд, а сразу подать в ЕСПЧ?
ЕСПЧ не будет рассматривать дела, в которых предполагаемая жертва «не исчерпала возможностей по собственной защите в пределах национальной юрисдикции». В нашем случае – это местная инстанция и вышестоящая, то есть Апелляционная палата. Но при этом бессмысленно атаковать Конституционный суд, тем более граждане не могут туда обращаться.
Все выглядит сложнее, чем казалось. А что вообще входит в сферу ответственности ЕСПЧ? С чем можно обращаться?
ЕСПЧ руководствуется Европейской конвенцией по правам человека. И, кстати, рассматривает только обращения против стран, ратифицировавших эту конвенцию. Например, ЕСПЧ не принимает жалобы на противоправные действия властей Беларуси. Именно из-за отказа Минска ратифицировать Конвенцию и объявить мораторий на применение смертной казни.
Политические репрессии – это точно нарушение всех возможных прав и свобод. Во времена СССР мои дедушка и бабушка были высланы, отправлены на поселение или принудительное психиатрическое лечение по приговору судебных органов. Могу ли я подать жалобу в ЕСПЧ на Молдову или Россию? Кто-то же должен ответить.
В этом случае никто не оспаривает факт нарушения прав человека. Но ЕСПЧ не может рассматривать дела о нарушениях, которые происходили до ратификации «обвиняемыми» Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Для Молдовы – это 12 сентября 1997 года, а для Россиии – 5 мая 1998 года. Для остальных стран даты можно узнать на сайте Совета Европы.
Я недавно узнал, что можно подать жалобу в ЕСПЧ, и вспомнил о деле, в котором были нарушены мои права. С последнего решения суда и закрытия дела прошло два года, но у меня есть все документы. Можно же сейчас что-то исправить?
ЕСПЧ придерживается очень жестких критериев срока давности нарушений прав человека. Если с момента последнего нарушения ваших прав прошло более шести месяцев (например, был вынесен приговор, который нарушает ваши фундаментальные права), и вы не обратились в ЕСПЧ, то жалобу отклонят.
Все, больше не могу молчать! Доколе у нас в Молдове все будет так продолжаться? В общем, хочу пожаловаться в ЕСПЧ на коррупцию, произвол и взяточничество чиновников. Можно?
В ЕСПЧ бесполезно просто так жаловаться на происходящее в стране. При всем желании там ничего не смогут сделать, а следовательно, жалобу просто не примут. Кстати, гражданство страны или членство в ЕС также не имеют значения.
Как-то сложно все. И что, во всем этом надо разобраться, чтобы твою жалобу приняли? А можно написать в свободной форме о том, как нарушили мои права (я же не юрист), а потом уже разбираться в юридических закорючках? Не может же ЕСПЧ отклонять все подряд!
Свои права все же придется потрудиться защищать. И соблюсти все процедуры и формальности действительно очень важно. Ведь только за 2019 год, согласно собственному отчету, ЕСПЧ отклонило 85% жалоб как «неприемлемые». Но, вообще, подать жалобу может не только юрист. Хотя если ее примут к рассмотрению, на следующем этапе все же придется прибегнуть к услугам адвоката
А, может, не все так плохо у молдавских властей с делами в ЕСПЧ? Да и у молдавских граждан нет традиции жаловаться на свою страну во всякие Страсбурги. Наверняка, мы далеко не первые по числу дел в ЕСПЧ?
По итогам 2019 года, Молдова входит в топ-10 стран, против которых рассматриваются дела в ЕСПЧ. Есть куда расти, но это тот самый рейтинг, где абсолютно для всех наших граждан было бы лучше, если бы Молдова была внизу списка. И да, топ-3 по делам в ЕСПЧ не изменяется уже много лет – это Россия, Турция и Украина.
Говорят, Молдова тратит очень много денег на выполнение решений ЕСПЧ. Это так?
Год на год не приходится. Но по итогам 2019 года Молдова обязана выплатить компенсаций на сумму 526 тыс. евро. А «рекорд» был поставлен в 2012 году – свыше 718 тыс. евро. Для небольшого молдавского бюджета это немало, правда?
Еще бывает, что государство как-то до вынесения решения договаривается с истцами, подавшими жалобу в ЕСПЧ. Кажется, это называется «Friendly settlement» (мировое соглашение). В Молдове это часто случается?
Если быть точным, 14 мировых соглашений за последние три года. То есть чуть более 1% всех дел в ЕСПЧ против Молдовы.
Поделись своими результатами:
