Венецианская комиссия раскритиковала некоторые пункты законодательных поправок в законопроектах о Службе информации и безопасности, расширяющих полномочия СИБ. В частности, как говорится в заключении Венецианской комиссии, «неограниченные полномочия, предоставленные директору СИБ для прямого и бесконтрольного утверждения большого спектра мер вмешательства, явно ущемляющих основные права, противоречит верховенству закона».
Замечания Венецианской комиссии
Комиссия считает, что новые поправки наделяют СИБ «очень широкими и неопределенными полномочиями без объяснений их правовых последствий или санкций».
Особую озабоченность у комиссии вызывает «отсутствие четкого разграничения между деятельностью, осуществляемой в рамках мер обеспечения безопасности, и деятельностью в контексте уголовного расследования».
Также Венецианская комиссия заявила о риске подчинения директора СИБ политической власти. Комиссия напомнила о своей предыдущей рекомендации дополнить или заменить «нынешнюю систему парламентского надзора какой-либо формой независимого экспертного надзора».
Как отметили в комиссии, «многие положения законопроектов о СИБ — расплывчатые и неясные», их можно толковать двусмысленно и «выходить далеко за пределы полномочий СИБ в национальной безопасности».
Что сказал СИБ
Директор СИБ Александру Мустяца, участвовавший в Венецианской комиссии, заявил, что «Молдова сталкивается с гибридной, нестандартной войной, которая требует нестандартного подхода».
Мустяца отметил, что законопроекты разработаны с учетом положений статьи 8(2) и статьи 15 Европейской конвенции по правам человека, в которых говорится о праве государств строить систему безопасности на основе принципа пропорциональности и под судебным контролем. Еще один важный элемент — разработка системы последующего контроля за деятельностью контрразведки в ответ на рекомендации комиссии, сообщают в СИБ.
Глава ведомства пообещал вместе с парламентом скорректировать проекты согласно рекомендациям ВК, «чтобы нормативная база соответствовала лучшей практике передовых демократических государств».
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
Поддержи NewsMaker!
