В Молдове программа распределения молодых педагогов все еще не справляется с кадровым дефицитом. Несмотря на рост числа выпускников, направленных в школы, в 2025 году молодыми специалистами удалось покрыть лишь 27% вакансий. Теперь власти предлагают изменить механизм и увеличить выплаты до 375 тыс. леев. NM рассказывает, как хотят изменить программу и на какую дополнительную поддержку смогут рассчитывать молодые учителя.
Механизм не справляется?
Распределение молодых педагогов на вакантные должности в школах регулирует механизм, утвержденный правительством в 2024 году. Молодым специалистам предоставляют единовременное пособие 160 тыс. или 200 тыс. леев — в зависимости от уровня и направления образования. Его выплачивают двумя равными частями: половину — после шести месяцев работы, остальную сумму — после 18 месяцев. При этом молодой специалист должен отработать пять лет, а в случае увольнения — вернуть деньги. Кроме этого, учителя, направленные по распределению в села, районные центры и Гагаузию, получают компенсацию расходов на жилье (1 тыс. леев ежемесячно) и коммунальные услуги (3 тыс. леев ежегодно).
В министерстве образования отмечают, что число молодых педагогов, которых распределяют в школы, в последние годы растет. По данным ведомства, в 2022 году в образовательные учреждения направили 296 молодых специалистов, в 2023 году — 365, в 2024 году — 404, а в 2025 году — 429. Но не все они остаются работать: из 429 педагогов, распределенных в 2025 году, первую половину пособия спустя полгода работы получили только 378 специалистов.
Самая сложная ситуация — в сельских школах и по «дефицитным» предметам — биологии, химии, физике, информатике, математике и румынскому языку и литературе в школах с русским языком обучения. В 2025 году в сельской местности трудоустроили 129 молодых специалистов — на 25 меньше, чем годом ранее. По дефицитным предметам показатели еще ниже: на 475 вакансий распределили только 37 молодых специалистов. В минобразования назвали это «тревожно низким уровнем покрытия» — всего 7,8%. Например, на 238 вакансий учителей математики направили девять молодых специалистов, на 46 вакансий учителей химии — двух, а на 107 вакансий учителей физики — ни одного.
В пояснительной записке к проекту министерство указывает, что за два года применения действующего механизма выявились и другие проблемы. Среди них — низкая мотивация выпускников сразу после учебы идти работать по педагогической специальности и отсутствие четкой процедуры перевода молодых специалистов из одной школы в другую. Отдельно министерство отмечает слабый интерес выпускников лицеев к естественно-научным направлениям.
Что предлагают изменить
Министерство образования считает необходимым усилить меры привлечения, мотивации и удержания начинающих педагогов в системе образования, особенно с учетом растущего дефицита квалифицированных кадров естественно-научного профиля.
Ключевое нововведение проекта — увеличение на 100 тыс. леев единовременного пособия для учителей, которые работают по дефицитным специальностям. Для учителей этих направлений пособие составит 300 тыс. леев. Выплаты для других педагогов останутся на прежнем уровне: 160 тыс. леев — для выпускников программ профессионально-технического образования и 200 тыс. леев — для выпускников программ высшего образования.
Еще одно изменение касается компенсации расходов на жилье и коммунальные услуги для специалистов, трудоустроенных по распределению в селах, районных центрах и Гагаузии. Сейчас эти деньги выплачивают ежегодно — по 15 тыс. леев в течение пяти лет. Вместо этого власти предлагают включить всю сумму компенсации — 75 тыс. леев — в основное единовременное пособие, введя отдельные категории выплат. В результате пособие для учителей, работающих в этих населенных пунктах, составит 235 тыс., 275 тыс. или 375 тыс. леев — в зависимости от уровня образования и специальности.
В действующем механизме хотят установить и приоритеты при отборе кандидатов на работу по распределению. Преимущество получат выпускники, которые занимались педагогической деятельностью еще во время обучения. Для этого у них должна быть учебная нагрузка не менее четырех часов в неделю на протяжении как минимум четырех месяцев. Кроме того, они должны будут предоставить рекомендательное письмо из школы, в которой работали.
Авторы проекта также подробно описали процедуру перевода молодых специалистов, трудоустроенных по распределению. Такой перевод будет возможен с согласия министерства.
Министерство образования рассчитывает, что изменения приведут к росту числа выпускников, которых будут трудоустраивать по распределению. Если за последние два года таких специалистов было в среднем около 400 в год, то после повышения привлекательности программы ведомство ожидает ежегодно распределять до 420 человек, включая 140 — в сельские школы и 50 — по дефицитным специальностям.
Средств, уже предусмотренных на реализацию механизма, должно хватить как в 2026, так и в 2027 году. Однако если предлагаемые меры окажутся эффективными и число молодых специалистов вырастет до целевых показателей, потребуется дополнительное финансирование — 2 млн леев ежегодно. В этом контексте министерство образования уже обратилось в министерство труда с просьбой предусмотреть в рамках среднесрочного бюджетного планирования на 2027–2029 годы дополнительные ресурсы на 2028 и 2029 годы — по 2 млн леев на каждый год.
В минобразования ожидают, что проект позволит эффективнее заполнять вакантные педагогические должности, особенно по предметам естественно-научного профиля. Среди других ожидаемых результатов — рост привлекательности и престижа профессии учителя, повышение мотивации молодых педагогов к интеграции в школы и улучшение качества образовательного процесса за счет распределения квалифицированных выпускников.
Проект, разработанный министерством образования, уже прошел общественные консультации, и вскоре его может утвердить правительство. Если кабинет министров одобрит документ, он вступит в силу через месяц после публикации в «Официальном мониторе».
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
Поддержи NewsMaker!
