Максим Андреев/Newsmaker

«Это был сложный год». Председатель КС подвела итоги 2021 года

Председатель Конституционного суда (КС) Домника Маноле представила 27 января отчет о работе КС. Она рассказала, какие решения вынес суд в прошлом году, и с какими сложностями столкнулись судьи КС.

Маноле отметила, что председатель КС впервые публично отчитывается о работе суда. «Это был сложный год для суда, в том числе из-за того, что должность одного из судей была вакантной. Весь год суд работал в составе  пяти человек», — рассказала Маноле. Она отметила, что из-за этого «увеличился объем работы» судей.

Маноле сообщила, что в 2021 году КС вынес 39 решений по социальным и политическим вопросам. Подтвердил результаты досрочных парламентских выборов летом 2021 года. Также КС отменил режим чрезвычайного положения (ЧП), объявленный депутатами предыдущего созыва. Кроме того, Маноле напомнила, что КС раскритиковал парламент за нарушение процедуры принятия законов. «Во время принятия законов парламент должен обеспечивать равновесие между парламентскими дебатами, правом депутатов формулировать предложения и поправки, а также принципом автономии парламента», — сказала Маноле.

Кроме того, Маноле рассказала, что КС постановил, что власти и учреждения, которые работают с персональными данными, должны их защищать. «Отказ предоставить информацию с персональными данными должен быть пропорциональным и обоснованным», — сказала Маноле. Также она рассказала о другом решении, которое касается перерасчета пенсий для людей с ограниченными возможностями. Маноле пояснила, что люди, которые достигли пенсионного возраста, но продолжают работать, через два года могут потребовать, чтобы им увеличили пенсию. «КС отметил, что есть очень высокая вероятность того, что люди с ограниченными возможностями могут не дожить до пенсионного возраста», — сказала Маноле. Она сообщила, что КС вынес «временное решение», которое регламентирует право людей с ограниченными возможностями требовать перерасчет пенсий, прежде чем парламент внесет в закон необходимые поправки.

Также Маноле напомнила, что КС признал неконституционным закон «О функционировании языков на территории Молдовы».

Кроме того, глава КС рассказала, что суд проанализировал, сколько раз президент может выдвигать кандидатуру премьер-министра.

Председатель Конституционного суда подчеркнула, что, после того как суд выносит решение, парламент и правительство должны внести поправки в законы. Она отметила, что есть решения КС, принятые с 2011 по 2021 год, по котором еще не приняли поправки. Маноле подчеркнула, что обратилась к депутатам и попросила ускорить процесс. «Парламент сообщил КС, что создал рабочую группу, чтобы ускорить исполнение решений КС», — сказала Маноле.

Рассказала Маноле и о проблемах, с которыми сталкиваются судьи КС. Она отметила, что число обращений в КС растет. «Если в 2020 году в КС обратились 227 раз, то в 2021 — 293 […] в 1995 году в КС поступило 35 обращений. Это значит, что объем работы вырос в восемь раз. КС должен справляться с таким объемом работы с тем же количеством персонала [как и в 1995 году]», — сказала Маноле. Она считает, что нужно увеличить число сотрудников секретариата КС и ассистентов.

«Независимо от критики, которая поступает от некоторых политиков, несмотря на нехватку персонала и ограниченность финансовых ресурсов, суд повторяет четкое намерения защищать Конституцию», — подытожила глава КС.

Похожие материалы

5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

europalibera.org

Задержки и дополнительные расходы более чем на €160 тыс. при строительстве новой тюрьмы в Кишиневе. Отчет Счетной палаты

Счетная палата выявила несколько нарушений в аудиторском отчете министерства юстиции за 2025 год. Речь идет о строительстве новой тюрьмы в Кишиневе, где дополнительные расходы составили около €165 тыс., а затраты на зарплаты некоторым сотрудникам превысили в шесть раз допустимый уровень, передает IPN.

Расходы на зарплаты сотрудников Управления ООН по обслуживанию проектов (UNOPS), которые управляют процессом строительства тюрьмы, превысили допустимый уровень более чем в 6 раз. Операционные расходы также были в 2,4 раза выше запланированных.

Из выделенных на 2025 год 125,5 млн леев бюджет сократили до 22,2 млн, а реально потратили лишь около 11,9 млн леев.

Из аванса, перечисленного UNOPS, освоили только 71,6% средств — это ниже минимального порога, необходимого для получения следующего транша. В итоге запланированные на прошлый год переводы в размере €28 млн так и не осуществили.

В Счетной палате подчеркнули, что задержки в строительство и недостаточное освоение средств могут привести к дополнительным расходам для государства. В ведомстве добавили, что государство уже выплатило проценты за кредиты более 1,3 млн леев.

«Мы не можем принять ситуацию, где расходы на персонал мешают процессу строительства. Мы требуем немедленно пересмотреть механизмы контроля, чтобы остановить растрату государственных средств и обеспечить завершение строительства объекта в нужные сроки», — сказала глава Счетной палаты Татьяна Шевчук.

Представители министерства юстиции признали задержки в реализации проекта. Исполняющий обязанности главы подразделения по внедрению проекта Ливиу Дука сообщил, что министерство прекратит сотрудничество с UNOPS и уведомило организацию о расторжении проектного соглашения.

По его словам, сейчас ведомство готовит законодательные изменения, которые позволят возобновить строительные работы.

В свою очередь заместитель главы Национальной администрации тюрем Мирослав Шендря пояснил, что UNOPS не выполнило взятые на себя обязательства, и сейчас власти рассматривают альтернативные варианты для завершения строительства стратегического объекта.

Счетная палата порекомендовала министерству юстиции и другим ведомствам усилить внутренний контроль за процессом, ускорить процедуры госзакупок и более эффективно следить за работой подразделения, которое отвечает за строительство новой тюрьмы.

***

Напомним, что строительство новой современной тюрьмы Кишиневе начали обсуждать еще в 2008 году, когда приняли соответствующий законопроект. В 2011 году правительство Молдовы начало переговоры с Банком развития Совета Европы о финансировании проекта, а в 2013 году подписало соглашение о займе.

Изначально власти планировали открыть объект в 2018 году, но позже срок перенесли на 2027 год. В марте 2024 года бывший министр юстиции Вероника Михайлов-Морару прогнозировала, что новая тюрьма начнет работу в 2028 году. Сейчас власти называют 2029 год.

По словам Михайлов-Морару, строительство задерживалось из‑за слабого управления, энергетического кризиса, пандемии и резкого роста цен после 2021–2022 годов.

Стоимость проекта постоянно росла. В 2013 году ее оценивали в €44,5 млн  (примерно 878 млн леев), а в 2019 году увеличили до €56,8 млн (около 1,1 млрд  леев). Сейчас проект стоит более €75 млн (около  1,4 млрд леев): €50 млн (примерно 991 млн леев) — заем Банка развития Совета Европы, остальное покроют из государственного бюджета.

В 2023 году проект пересмотрели, снизив вместимость будущего пенитенциарного учреждения с 1 536 до 1 050 мест. Это позволило сэкономить около €13 млн (около 257,7 млн леев).

В январе 2026 года министр юстиции Владислав Кожухарь сказал, что строительство новой тюрьмы в Кишиневе планируют завершить к концу 2028 года, а в эксплуатацию его должны ввести в 2029 году.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!
Больше нет статей для показа
5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: