Глава Приднестровья Евгений Шевчук выступил с ежегодным посланием к народу. Это может стать его последним обращением такого рода: в декабре в Приднестровье пройдут очередные президентские выборы. Примет ли Шевчук в них участие, пока неизвестно, но предвыборного энтузиазма и боевого настроя в нынешнем послании особо не чувствовалось. Он отчитался о проделанной за четыре года работе и предостерег политических оппонентов от использования «разрушительных технологий» для прихода к власти. NM выбрал самые интересные фрагменты выступления приднестровского лидера.
О ситуации к моменту прихода к власти
Кратко напомню ситуацию начала 2012 года. Совокупный долг страны тогда превышал три миллиарда долларов с учетом долга за газ. При этом золотовалютный резерв страны на 1 января 2012 года составлял отрицательную величину. В январе 2012 года только 61 процент расходов был обеспечен реальными доходами бюджета. Таким образом, основными задачами новоизбранного президента в 2011 году и его команды были стабилизировать ситуацию, удержать курс рубля, отменить особые льготы традиционным монополистам, выровнять условия в экономической деятельности, заняться вопросами инфраструктуры здравоохранения и образования. Эти отрасли впоследствии стали приоритетными.
О том, что удалось
Не будем перечислять всё, что сделано, и не будем перечислять все проблемы здравоохранения и образования, часть из них существует и сегодня. Сравнивая ситуацию 2012 года в школах, детских садах, лечебных учреждениях, мы видим: разница очевидна и существенна. Такие масштабные преобразования стали возможными, в первую очередь, благодаря внешней российской помощи, а также системной работе правительства ПМР, которое ведет основную организационную работу по обеспечению реализации планов преобразований и находится в постоянном контакте с Российской Федерацией.
За чуть более чем четырёхлетний период было отремонтировано беспрецедентное количество социальных объектов — 90 школ и 60 детских садов, всего — 150 объектов, что в разы, подчёркиваю, в разы больше, чем за все двадцать лет истории Приднестровья. […] Граждане начали отмечать значительные преобразования и в здравоохранении. […] Параллельно была поставлена задача по улучшению внешнего облика наших крупных городов — Тирасполя, Бендер, Рыбницы.
Однако сегодня нашему обществу пытаются искусственно навязать идеологические шаблоны, которыми многое позитивное зачастую просто «топчут», очерняют, а негативное умышленно и последовательно превозносят.
О «сращивании» бизнеса с политикой
В управлении государством особо опасны схемы, когда государственные решения принимаются исключительно коммерческими структурами. Опасно, когда люди из бизнеса с удостоверением пытаются «контролировать» налоговые, таможенные органы, Следственный комитет, Управление по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией, Прокуратуру, подстраивают налоговое законодательство под себя, преследуя собственные интересы. Такая система губительна для государства, так как порождает конфликт интересов государственных (интересов большинства) и тех или иных коммерческих организаций, которые фактически выплачивают зарплату депутатам, финансируют экспертов, «говорящие головы», финансируют СМИ. Продвигаемая данными структурами идеология фактически расширяет возможности сращивания самого бизнеса с органами государственной власти, что противоречит базовым принципам государственного управления. В развитых странах таких форм управления уже давно нет.
Конфликт интересов, заложенный в системе организации органов власти, когда основной целью коммерсанта (депутата), с одной стороны, является прибыль своего бизнеса, а с другой стороны, есть необходимость принятия государственных решений, в том числе непопулярных и для своего бизнеса, является очевидным.
О свободе, информационной войне и позитивном мышлении
В условиях открытого информационного пространства, где многое происходит по заказу и оплачено для не всегда очевидных целей, необходимо понимание того, что воздух свободы пьянит и ведёт некоторых к анархии и вседозволенности — порой из-за отсутствия знаний, элементарной культуры и воспитания, порой из-за желания купить политические посты и, возможно, всю политическую систему. И это сегодняшняя реальность. Поэтому сохранение государства во многом зависит от того, будем ли мы податливы тем, кто сеет негатив и использует разрушительные технологии, чтобы любой ценой прийти к власти.
Хочу предостеречь всех, кто сеет ветер: как бы не пришлось пожинать бурю. Любая война, в том числе информационная, разрушает. И в этой ситуации будущее зависит от каждого из нас. Всегда худший выбор — сеять отчаяние и безысходность. Призываю всех к позитивным мыслям, действиям и взаимному сотрудничеству с учетом реальных государственных интересов, защиты и развития страны.
Об экономическом кризисе
Очевидно, что в странах СНГ наблюдается экономический спад, прокатилась волна девальвации валют, значительно падает внутренний спрос на товары, продолжается падение спроса на отечественные товары. Несмотря на мировую, региональную экономическую нестабильность, Приднестровье — единственная страна в СНГ, которая не девальвировала национальную валюту более четырёх лет. Хотя это было непросто.
Однако падение ряда показателей по поступлениям налогов продолжается. В существующих реалиях без изменения основ экономической политики, определяемой законами, без решения проблем внешнего взаимодействия, без изменения конъюнктуры на внешних рынках сбыта и выхода из рецессии наших ближайших соседей решить проблему наполняемости бюджета будет очень сложно, так как бюджет — это производная от экономических как внутренних, так и внешних процессов.
О внешних факторах
Основными проблемами, довлеющими над экономикой Приднестровской Молдавской Республики, являются последствия политического международного непризнания и избирательная политика соседних государств Украины и Республики Молдова. Это политика ограничений и «препонов», направленная на прекращение самостоятельной внешнеэкономической деятельности предприятий Приднестровья.
Граждане и экономические агенты Приднестровья регулярно подвергаются пагубному влиянию целого комплекса стрессовых факторов. Прежде всего, это касается возможностей осуществления полноценной внешнеэкономической деятельности, свободного перемещения граждан и транспортных средств через границу, а также использования за рубежом документов, выданных официальными профильными структурами Приднестровья.
Об отношениях с Украиной и переговорах в формате «5+2»
К сожалению, последние несколько лет после событий на Украине, нам, приднестровцам, из-за позиций, пересмотренных официальным Киевом, стало гораздо сложнее поддерживать взаимодействие с нашим важным соседом. К примеру, ни один сотрудник Министерства иностранных дел ПМР сегодня не может въехать на территорию Украины. Можно признать, что контакты с представителями официального Киева за последние два года стали минимальными, ввиду чего в повестке дня сохраняется серьёзный блок неразрешённых проблем.
Вместе с тем мы рассчитываем на реальные и серьёзные продвижения в переговорах в формате «5+2» и считаем приоритетом решение целой группы проблем в области передвижения граждан, взаимодействия экономик и транспорта.
