Alf Melin/Flickr.com

Евроинтеграторов оставили без евро: что означает решение ЕС заморозить финансовую помощь Молдове


ЕС решил заморозить финансовую поддержку молдавского бюджета. Данные о том, какова цена вопроса, расходятся: глава минфина Анатол Арапу говорит о €40,7 млн. По другой информации, речь идет о €47,5 млн. Впрочем, куда важнее политическое значение решения Брюсселя. ЕС ясно дал понять, что больше не готов мириться с отсутствием реальных реформ, говорят опрошенные NM эксперты.

О решении заморозить прямую бюджетную поддержку, напомним, 7 июля заявил глава делегации ЕС в Молдове Пиркка Тапиола. Он отметил, что европейские деньги попадут в бюджет страны, когда власти Кишинева сформируют новое правительство, способное вести переговоры по новому соглашению о финансировании с МВФ и урегулировать кризис в банковском секторе.

«В настоящий момент наше решение — заморозить поддержку бюджета. Европейский союз хочет видеть сформированную в кратчайшие сроки правящую коалицию, а новое правительство должно незамедлительно обратиться в МВФ и просить нового соглашения о финансировании. В данный момент мы учитываем два аспекта: банковский кризис и макрофинансовую стабильность страны»,— отметил Тапиола.

Министр финансов Анатол Арапу сообщил, что в этом году ЕС предусмотрел для Молдовы финансирование в размере €40,7 млн. Деньги должны были поступить в качестве бюджетной поддержки ряда областей, в том числе и для реформы судебной системы.

В госбюджете на 2015 год заложено 2,839 млрд леев «в виде внешних грантов», из которых было получено на конец мая только 405 млн леев. Также за счет внешних источников планировалось покрыть часть дефицита бюджета. Речь идет о 2,898 млрд леев, что составляет 70% от планируемого на 2015 год дефицита.

Экс-советник премьера Влад Кульминский и бывший замглавы МИДЕИ Юлиан Гроза (первый работал в правительстве Юрие Лянкэ, а второй курировал в МИДЕИ отношения с ЕС) говорят, что сумма замороженных средств больше, чем названная Арапу.

«По моим данным, речь о €47,5 млн. Это деньги, которые были запланированы как прямая поддержка на 2015 год. Их они и заморозили»,— отметил Кульминский.

Те же данные у Юлиана Грозы. По его словам, из €47,5 млн на реформирование юстиции должны были быть направлены €15 млн, на поддержку профтехобразования — €3,5 млн, на внедрение плана действий по либерализации визового режима с ЕС — €7 млн, на экономическую и социальную поддержку сельской местности — €12 млн, на энергетический сектор — €10 млн.

newsmaker.md/rus/novosti/krizis-menedzhmenta-otstavka-kirilla-gaburicha-kak-diagnoz-sushchestvuyushchey-sis-14039

 

«Тапиола еще несколько месяцев назад говорил, что если правительство не примет конкретных действий в финансово-банковской сфере по выведенным деньгам, если не будет подвижек по реформе юстиции, в борьбе с коррупцией, то мы к этому [к замораживанию финансирования] придем,— отмечает Гроза.— В стране нет правительства, нет политической стабильности, миссия МВФ перенесла визит в Молдову. В этой ситуации ЕС, как донор, не уверен, что деньги, которые дают Молдове, будут потрачены по назначению. В бюджете сейчас недостача по налогам, там большие дыры».

Юлиан Гроза напомнил, что две недели назад Всемирный банк отказался предоставить Молдове $45 млн. «Выбрана жесткая линия в отношении Молдовы, но доноров можно понять. В условиях дефицита бюджета деньги могут потратить не на то, на что они выделяются»,— резюмировал он.

Влад Кульминский также трактует решение ЕС как ужесточение политики Брюсселя по отношению к молдавским властям. «ЕС говорит: вы перешли за все красные линии. Финансировать безнаказанность и воровство мы больше не будем, и прикрываться геополитическими лозунгами больше не получится. Если нет правительства и воли для реформ внутри страны, внешняя помощь вредит, а не помогает. Времени больше не осталось — или глубокие, серьезные внутренние реформы, чистка всей системы, или хаос и нестабильность»,— отметил Кульминский.

По его словам, нынешняя ситуация не означает, что ЕС отворачивается от Молдовы. «Он готов помогать, если будет правительство, которое реально готово сломать нефункциональные механизмы. Нужна серьезная борьба с коррупцией, полная замена изжившей себя системы госуправления. Нужно покончить с практикой извлечения ренты из государства и из своих полномочий, перестать давить бизнес и дать ему возможность развиваться»,— заключил он.

Собеседник NM, близкий к одной из западных дипмиссий, отметил, что замораживание финансирования не стало новостью для властей. «Это сигнал им. Не будет результатов — урежут финансирование»,— подчеркнул он. Источник напомнил, что ЕС уже урезал финансирование из-за отсутствия ощутимых реформ в сфере юстиции: в прошлом году Брюссель выделил на эти цели €13 млн вместо ранее предусмотренных €15 млн.

Похожие материалы

5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Tudor Mardei | NewsMaker

Мунтяну и Санду разошлись в принципах? Ждут ли Молдову досрочные выборы после отставки премьера

После отставки премьер-министра Александру Мунтяну Молдова оказалась в ситуации политического кризиса. Президенту и правящей партии PAS будет непросто найти «премьера-камикадзе», как уже окрестили будущего главу правительства эксперты. О том, что происходит и как события могут развиваться дальше — в материале NM.

Внезапная или ожидаемая отставка?

Утром в пятницу 3 июля премьер-министр Александр Мунтяну заявил о своей отставке. Он написал об этом в социальных сетях, отметив, что принял предложение возглавить правительство Молдовы с огромной ответственностью и твердой уверенностью в том, что может способствовать изменению ситуации к лучшему. Но когда понял, что больше не может исполнять обязанности в соответствии со своими принципами и убеждениями, он принял решение уйти в отставку. Это все, что Мунтяну сообщил по поводу своего ухода.

Через час после этого сообщения Мунтяну президент Майя Санду провела пресс-конференцию. Санду сказала, что получила заявление премьера об отставке, и отметила, что Мунтяну всегда действовал из лучших побуждений.

После отставки главы правительства президент, согласно закону, должен выдвинуть кандидата в премьеры, предварительно проведя консультации с парламентскими фракциями. На пресс-конференции Санду ничего не сказала о возможных кандидатах, отметив, что консультации пройдут на следующей неделе.

Кстати, когда в отставку ушел кабмин Натальи Гаврилицы, кандидатуру следующего премьера — Дорина Речана объявили практически сразу. Нынешняя ситуация может указывать на то, что в партии власти и администрации президента к такой срочной смене премьера не были готовы.

Между тем о возможной отставке Мунтяну в кулуарах говорили давно. Его правительство утвердили в ноябре 2025 года. Тогда назначение Мунтяну стало неожиданностью. Он долгое время жил в Украине, не принимал участия в политической жизни Молдовы и не был известен широкой публике. Полгода премьерства не принесли ему заметных очков среди населения. Рейтинг доверия премьера Мунтяну, согласно опросам, был немногим более одного процента.

Доктор политических наук Анжела Колацки назвала отставку Мунтяну ожидаемой. «Он не смог создать команду. Так часто бывает с так называемыми технократами», — отметила эксперт, подчеркнув, что должность премьер-министра в Молдове — политическая.

Политический аналитик Ян Лисневский тоже считает отставку премьера ожидаемой, так как во власти Молдовы давно существуют системные проблемы: «Они были и до Мунтяну. Зная это, многие эксперты, когда его назначили, задались вопросом — надолго ли?».

Расколы и принципы

Кроме самого факта отставки Мунтяну, внимание привлекла его формулировка причины отставки — «невозможность «исполнять обязанности в соответствии со своими принципами и убеждениями».

Премьер, напомним, подал в отставку на фоне громкого скандала вокруг госпредприятия MoldATSA. Его директора уволили из-за ложных данных в CV. К тому же выяснилось, что его зарплата превышала 100 тыс. леев, а пресс-секретарь MoldATSA, кузина президента Майи Санду, получала еще большую зарплату. После появления этой информации Наццентр борьбы с коррупцией провел в MoldATSA обыски и сообщил о множестве выявленных нарушений.

А партия PAS начала «чистить ряды» и потребовала отставки главы госпредприятия Metalferos. В минсельхозе тоже прошли обыски НЦБК, госсекретаря минсельхоза задержали по подозрению в коррупции. А министр окружающей среды Георгий Хаждер потребовал отставки главы заповедника «Пэдуря Домняскэ» из-за долгов.

Майя Санду, однако, отвергла подозрения в том, что Мунтяну ушел из-за пресечения его намерений бороться со злоупотреблениями. На пресс-конференции глава государства отметила, что и она, и премьер-министр в своей работе руководствовались принципами честности. Санду также заявила, что Мунтяну был волен руководить кабмином, как считал нужным.

Отвергла Санду и разговоры о расколе во власти. По ее словам, между министром образования Даном Перчуном и премьером Александру Мунтяну возник межличностный конфликт, не более. Это подтвердил и Перчун. По его словам, он только высказал премьеру недовольство недостаточным обсуждением налоговой реформы.

Впрочем, бывший постпред Молдовы в ООН и Совете Европы, политический обозреватель Алексей Тулбуре считает, что «дело не в Перчуне». «Дело в той коррупционной каракатице, которая развилась. И в том, что государственные институты не работают. Представители власти в Молдове всегда стремились к полному контролю над госинститутами. И PAS не исключение. Вот только госинституты никак не развиваются», — сказал эксперт.

Тулбуре считает главной ошибкой PAS попытку свести все к скандалу вокруг MoldATSA. «Но это не так. Это системная проблема и просто так замести ее под ковер не получится. Некоторые процессы уже закончились. И их не остановить», — отметил эксперт. Он допускает, что Мунтяну ушел, так как ожидал от властей более радикальных шагов в этом направлении, но Майя Санду продолжила прежнюю линию: «Санду надо перестать защищать людей, которые этого не заслуживают. Ситуация очень серьезная».

Эксперт считает, что в нынешней ситуации необходим центр борьбы с коррупцией под патронажем иностранных партнеров. «И пусть офицеры этого центра начнут стучаться в двери. И тогда мы все очень удивимся, какими будут эти двери и в каких учреждениях. Иначе… Абсурдно слышать от главы государства про чистку системы, когда последние пять лет они были у власти. От кого зачищать тогда?», — задался вопросом Тулбуре.

Премьер-жертва и премьер-камикадзе

Майя Санду между тем не связывает череду скандалов с уходом Мунтяну. Она видит причину в налоговой реформе, которую раскритиковали и оппозиция, и гражданское общество, и эксперты, и некоторые члены правительства. Санду сказала, что рассчитывала на большее участие и больший диалог в процессе принятия таких сложных реформ.

Правительство Мунтяну действительно должно было реализовывать сложные и непопулярные реформы начиная от налогов на посылки с маркетплейсов и заканчивая налоговой и административно-территориальной. Учитывая, что 2026 год — единственный год без выборов (в 2027 пройдут всеобщие местные выборы, в 2028 — президентские, в 2029 — парламентские) сейчас лучшее время для проведения непопулярных реформ без политических последствий. «Можно сказать, что кабмин Мунтяну принесли в жертву. Правда, сам Мунтяну не дотянул и не завершил реформы», — отметила Анжела Колацки.

Она считает, что теперь всю ответственность за происходящее в стране должна взять на себя партия PAS. «В парламентских демократиях, которой Молдова и является, премьер-министр — это политический лидер, глава мажоритарной партии. В нынешней ситуации ответственность должен взять глава PAS, спикер парламента Игорь Гросу».

По словам Яна Лисневского, следующий премьер возглавит антирейтинг кабмина Молдовы: «На него свалятся все проблемы, накопившееся за годы правления PAS. Сейчас сложно предположить, кто будет премьером. Но это будет премьер-камикадзе».

Будут ли досрочные выборы?

Алексей Тулбуре считает, что следующего премьера назначить будет гораздо сложнее, чем предыдущих. По его словам, над Молдовой нависает риск досрочных парламентских выборов. Согласно Конституции, у парламента есть две попытки назначить главу кабмина в течение 45 дней. У PAS в парламенте большинство — 53 мандата из 101. Тем не менее два депутата фракции PAS представляют партию «Платформа DA». Если допустить, что некоторые депутаты фракции PAS не будут согласны с линией партии и откажутся поддержать кандидатуру, предложенную президентом, появится риск раскола парламентского большинства.

Анонимные телеграм-каналы уже пишут, что фракцию PAS собираются покинуть несколько депутатов. Эту информацию, правда, не подтверждают официальные источники. Но как будут развиваться события, покажет время.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Похожие материалы

Больше нет статей для показа
5
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: