Евросоюз выделит Молдове €15 млн на реформу правительства
|
Евросоюз выделит Молдове €15 млнна реформу публичного управления. Соглашение об этом сегодня подписали премьер–министр Павел Филип и еврокомиссар по вопросам расширения и политики добрососедства Йоханнес Хан. Речь идет о реформе госканцелярии, правительства и местных публичных администраций.
Как пояснили NM в пресс-службе правительства, она предполагает не только сокращение ведомств и чиновников, но и переформатирование их работы. Эта реформа предусмотрена принятой в июле Стратегией реформирования центрального публичного аппарата (2016-2020 годы).
Подписывая соглашение о финансировании, Павел Филип заявил, что реформа публичного управления станет основой для остальных реформ в стране. Визит Хана в Молдову премьер расценил как признание Евросоюзом усилий молдавского правительства, предпринятых для выполнения обязательств РМ перед европейскими партнерами.
Филип пообещал, что основной задачей правительства на ближайшее время станет четкое соблюдение планов и графиков практической реализации начатых реформ. В этом отношении Филип упомянул борьбу с коррупцией, расследование кражи из банковской системы, реформирование финансово-банковского сектора, пенсионную и другие реформы.
По словам премьера, для улучшения прозрачности расходования финансовой помощи ЕС и публичных денег в целом, Молдова обратится за помощью к Румынии. «У них есть программа, с помощью которой любой гражданин может проверить, как и на что расходуются средства налогоплательщиков и внешняя помощь», — пояснил Филип.
Йоханнес Хан в свою очередь подчеркнул, что реформирование публичной власти необходимо провести в интересах граждан. По его мнению, если в публичном управлении будет меньше политики, а больше реальных дел, это пойдет на пользу устойчивому развитию Молдовы. Еврокомиссар добавил, что в рамках реформы будет разработана электронная система госзакупок.
Отвечая на вопрос журналистов о его взгляде на реальные успехи нынешней молдавской власти, Хан назвал одним из ее главных достижений политическую стабильность в стране, которая позволяет правительству заниматься реформами, а не политическим урегулированием.
Йоханнес Хан находится в Кишиневе с однодневным визитом. Еврокомиссар планирует также встретиться с председателем парламента Андрианом Канду, главой Нацбанка Серджиу Чоклей, министрами, с парламентской оппозицией и некоторыми лидерами внепарламентских партий.
Это второй визит в Кишинев комиссара Йоханнеса Хана в этом качестве. Впервые европейский чиновник побывал в Молдове 6 ноября 2014 года.
Подписаться на NM Espresso
Ежедневный дайджест главных новостей Молдовы на вашей почте
После объединения левой оппозиции в избирательный «Патриотический блок» лидер социалистов Игорь Додон заявил, что ведет переговоры с мэром Кишинева, лидером MAN Ионом Чебаном об общей стратегии на предстоящих парламентских выборах. В MAN, правда, эту информацию не подтвердили. NM разбирался в перспективах объединения оппозиции, пользе для нее общей стратегии, а также в возможных последствиях диаметрально противоположной предвыборной стратегии правящей партии PAS.
Объединение оппозиции и возможная коалиция?
Созданный левыми оппозиционными партиями «Патриотический блок» подал 29 июля документы в Центризбирком для регистрации на предстоящих в сентябре парламентских выборах. В блок вошли Партия социалистов (ПСРМ) экс-президента Молдовы Игоря Додона, партия «Сердце Молдовы» экс-башкана Гагаузии Ирины Влах и партия «Будущее Молдовы» экс-премьера Василия Тарлева. К блоку намерена присоединиться и Партия коммунистов (ПКРМ) экс-президента Владимира Воронина.
Патриотический блок
ПКРМ в свое время была самой крупной и влиятельной партией страны. И Додон, и Влах — выходцы из этой партии, а Тарлев был премьером в годы президентства Воронина. В этой линейке не хватает лишь мэра столицы Иона Чебана, который когда-то тоже был коммунистом, а затем социалистом. Сегодня Чебан позиционирует себя как проевропейский политик. Его партия «Национальное альтернативное движение» (MAN) входит в блок «Альтернатива» вместе с Партией развития и объединения Молдовы (PDCM) экс-премьера Иона Кику, партией «Гражданский Конгресс» и командой экс-генпрокурора Александра Стояногло.
В день, когда «Патриотический блок» подал документы в ЦИК, Додон сообщил, что ведет переговоры с Чебаном о выработке общей стратегии на парламентских выборах: «Ведем переговоры. У нас есть четкое понимание, как нужно действовать, чтобы минимизировать риски фальсификаций. Именно поэтому мы готовы обсуждать стратегию и с блоком „Альтернатива“, и с другими оппозиционными партиями. Нужно сделать все возможное, чтобы не допустить фальсификаций, особенно за рубежом».
Максим Андреев, NewsMaker
Между тем пресс-секретарь MAN Наталья Иксарь не подтвердила информацию о переговорах, заявив, что блок «Альтернатива» ни с кем не обсуждает стратегию своей предвыборной кампании.
Политолог Ян Лисневский между тем считает, что выработка совместной стратегии на предстоящих выборах — это хороший путь для оппозиционных партий. При этом, по его словам, общая стратегия — это не обязательно включение в блок, что может нести определенные риски для политических игроков. Есть другие способы введения общей стратегии, например, «джентльменское соглашение» о ненападении, пояснил эксперт: «Если блок левых [„Патриотический блок“] будет критиковать блок „Альтернатива“ — это будет междоусобица. Чтобы этого избежать, и необходимо такое джентльменское соглашение о ненападении. Другой вариант общей стратегии — договор о самозащите. Если, допустим, власть „нападет“ на одного из участников договора, то все его участники будут защищать общие интересы».
Третьим возможным вариантом общей стратегии Лисневский назвал договор о борьбе с возможной фальсификацией выборов. Именно о такой стратегии говорил Игорь Додон. Пресс-секретарь MAN Наталья Искарь, говоря о возможных фальсификациях, сказала, что «„Альтернатива“ обсуждает этот вопрос на каждой встрече с гражданами в стране и за рубежом, и считает, что «каждая политическая партия должна способствовать тому, чтобы на выборах не было фальсификаций».
Ян Лисневский, говоря о возможной коалиции в парламенте, отметил, что пока рано делать прогнозы, но полностью исключить такой вариант нельзя, особенно учитывая, что «у нас в истории была коалиция блока „ACUM“ и социалистов».
Результаты июньского опроса IMAS показывают, что за социалистов готовы проголосовать 17,4% определившихся респондентов, за блок «Альтернатива» — 11,7%. Июньский опрос iData демонстрирует следующий возможный расклад в будущем парламенте:
При таком раскладе у возможной коалиции ПСРМ – «Альтернатива» будет 33 мандата. Но тут надо иметь в виду, что оба опроса проводили до формирования «Патриотического блока».
Блок с рейтингом одной партии?
Впрочем, Ян Лисневский считает, что «Патриотическому блоку» вряд ли удастся превысить рейтинг социалистов. «Идея суверенитета, которую пытаются продвигать социалисты, достаточно сложная для молдавского электората. Самая простая для продвижения идея — это евроинтеграция. Что касается суверенитета, у нас ведь практически нет партий, которые бы выступали против суверенитета, независимости и нейтралитета. Чем тогда новый блок лучше их? Это надо объяснять избирателю, надо представить список, представить модель будущего правительства, и на это у „Патриотического блока“ осталось два месяца. Это очень сложная задача, учитывая такие сроки», — отметил эксперт.
Другая деталь, которая не учитывается в опросах — отказ в регистрации на выборах блока «Победа», объединившему партии, подконтрольные осужденному в Молдове и скрывающемся в Москве Илану Шору. Оба опроса предрекали блоку прохождение в парламент, но теперь он выбыл из игры..
Илан Шор, Евгения Гуцул, Марина Таубер в Москве, на запуске блока «Победа», Facebook
Ян Лисневский считает, что роль блока «Победа» не столь велика, так как по нему был нанесен весомый имиджевый удар. Его электорат, по словам эксперта, сейчас перешел в категорию неопределившихся и, скорее всего, распределится равномерно между оппозиционными силами.
Кстати, судя по опросам, неопределившиеся — самая большая группа избирателей. Эта часть электората, по словам Лисневского, решает, за кого голосовать, в последние 48 часов перед выборами, и в основном это голос эмоциональный, голос «против» чего-либо.
PAS идет ва-банк?
Пока оппозиция ищет пути к сближению, правящая партия PAS все активнее монополизирует идею европейской интеграции. Так, на прошлой неделе PAS объявила, что по ее спискам будут баллотироваться два представителя партии Платформа DA. Проевропейских партнеров у партии власти нет. «Если PAS не возьмет большинство в парламенте, то мы теряем наш европейский курс и все, над чем мы работали долгие годы», — заявила президент Майя Санду в интервью NM.
NewsMaker
По мнению Лисневского, такая стратегия может дать краткосрочные результаты, однако она увеличивает запрос на антисистемные партии: «Очень многие люди всегда недовольны властью. Это большой процент. Но есть люди, которые за евроинтеграцию и в то же время недовольны властью. И тут появляется возможность для правых партий, которые выступают за евроинтеграцию и против власти». Лисневский считает, что в долгосрочной перспективе стратегия PAS может провалиться, так как люди устали от монополизации идеи евроинтеграции еще на местных и президентских выборах.
«Если бы они [PAS] думали о долгосрочной стратегии управления, они задумались бы о какой-то правой альтернативе в парламенте, с которой могли бы создать коалицию. Но вся стратегия партии власти, которую мы видим сейчас — это взять большинство в парламенте за счет своих политтехнологий и диаспоры», — заключил эксперт.
Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.
Хотите поддержать то, что мы делаем?
Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.
