Реформы и борьба с коррупцией неинтересны ни бизнесменам, возглавляющим молдавские проевропейские партии, ни пророссийским силам, считает бывший глава стамбульской редакции издания Wall Street Journal и экс-главред издания Moscow Times Марк Чемпион. В авторской колонке для Bloomberg View он отмечает, что в Молдове нет жизнеспособной политической силы, которая хотела бы реально очистить власть, и приходит к выводу, что из нынешнего кризиса в республике может извлечь выгоду Россия. NM публикует перевод статьи, с оригиналом можно ознакомиться здесь.
Чтобы понять, как президент России Владимир Путин может добиться своего на Украине без того, чтобы продолжать там войну, посмотрите на ее соседку ― Молдову.
Замороженный с 1992 года конфликт на территории Молдовы контролируется Россией. В Молдове, как и на Украине, проблемы с идентичностью: даже румыноязычное большинство разделено на тех, кто считает себя румынами, и тех, кто считает себя молдаванами. Как и на Украине, политическая система Молдовы коррумпирована.
На прошлой неделе генпрокурор этой маленькой аграрной страны заставил бывшего премьера Владимира Филата выйти из парламента в сопровождении мужчин в масках. Филата допросили в связи с кражей $1 млрд из молдавских банков.
После того как предварительный отчет Kroll о краже стал достоянием общественности, люди вышли на улицы протестовать против неспособности власти наказать виновных. Они обозлены из-за нескончаемой коррупции и не собираются это дальше терпеть.
Сумма равняется восьмой части ВВП страны. Грабеж вскрылся в ноябре 2014 года, однако банки до сих пор не ликвидированы, как того требовал МВФ. Затраты легли на плечи налогоплательщиков самой бедной страны Европы.
Когда расследование началось, все банковские документы, связанные с Иланом Шором ― единственным человеком, названным в отчете Kroll,— были погружены в фургон для их перевозки в безопасное место. Фургон был благополучно «украден» и затем найден сожженным вместе с доказательствами. Шор находится на свободе и был недавно избран мэром города, расположенного недалеко от молдавской столицы.
В протоколе допроса Шора и в банковских документах (несгоревших), которые, по его словам, он предоставил прокурорам, содержатся показания против Филата. Шор говорит, что Филат шантажировал его с целью получения $260 млн в виде взяток, а также для того, чтобы Шор организовал между тремя банками карусель из кредитов, которые покрывались другими необеспеченными кредитами. Даже если это правда — а Филат отвергает обвинения,— остается еще три четверти миллиарда, пропавших без вести.
Протестующие, которых вывела на улицы группа под названием «Достоинство и правда», поддерживают интеграцию в ЕС, как и многие молдаване. Но, в отличие от ситуации с двумя украинскими демократическими революциями и «твиттер-революцией» 2009 года, благодаря которой Филат пришел к власти, сейчас в Молдове опасность угрожает проевропейскому, а не пророссийскому или коммунистическому правительству. Если протесты приведут к выборам, пророссийские партии, скорее всего, выиграют.
Если Украина продолжит ошибаться в борьбе с коррупцией и ее нынешнее правительство будет дискредитировано, там произойдет то же самое: проевропейские партии будут свергнуты. Другие, еще менее приверженные идее интеграции с ЕС, придут к власти. Вне зависимости от того, будут они крайне правыми или более дружелюбными по отношению к России, это поможет целям Путина.
Проблема «Достоинства и правды» в том, что реформы по борьбе с коррупцией не входят ни в интересы бизнесменов, которые руководят молдавскими проевропейскими партиями, ни в интересы пророссийских партий. Здесь нет жизнеспособной политической силы, которая бы хотела очистить власть.
Филат нажил состояние, будучи во власти. Но он также обеспечил подписание Молдовой соглашения об ассоциации с ЕС и отмену визового режима с Европой. Вот почему вся злость пророссийских партий, у которых свой менее масштабный, но более агрессивный протест, была нацелена на разгром Филата.
Самый богатый олигарх Молдовы Владимир Плахотнюк руководит еще одной партией в правящем альянсе. Его министры и ставленники контролируют систему юстиции, поэтому следствие над Филатом началось с согласия Плахотнюка. Он отказался от своего места в парламенте, чтобы успокоить народный гнев, но это не значит, что он потерял свой контроль над госинститутами, что демократия вдруг расцвела и коррупция выкорчевана.
Молдова была основательно коррумпирована своими лидерами и российскими деньгами. Согласно отчету Kroll, украденные из банков деньги выведены в Россию. В прошлом году отчет неправительственной группы заставил прокуроров начать расследование об отмывании $20 млрд из 19 российских банков с 2010-го по 2014 год. Эта сумма больше годового ВВП Молдовы более чем в два раза.
Молдавская валюта обесценилась на 25% с прошлого года. Из-за российского эмбарго казна страны пуста, а реформы, которые МВФ и ЕС просят провести, нацелены на сокращение госзатрат и резкое повышение стоимости коммунальных услуг. Это рецепт коллапса дискредитировавшей себя власти.
Правящая коалиция может дотянуть до весны — согласно законодательству, досрочные выборы раньше провести нельзя. Если они случатся, то, по оценкам даже самых оптимистичных западных дипломатов, пророссийские партии победят. Они [выборы], скорее всего, увековечат системную коррупцию в Молдове, пусть и с изменением состава бенефициаров.
Лидеры пророссийских партий также говорят о том, что разорвут соглашение с ЕС, присоединятся к путинской альтернативе ― Евразийскому союзу — и будут получать финансирование из Кремля, а не от МВФ. Это будет не по нраву большинству молдаван, и много молодых и талантливых людей покинут страну. Впрочем, для российских лидеров это будет означать успех.
Перевод Марины Шупак
