Жизнь

ИИ в образовании, госуслугах и борьбе с коррупцией. Как Молдова хочет регулировать искусственный интеллект?

Кирилл Сажин
| 8 мая, 2026
17:39

Власти Молдовы готовят первую национальную программу в сфере искусственного интеллекта (ИИ) и управления данными. Она должна заложить правила безопасного развития и использования ИИ, приблизить молдавское законодательство к европейскому, а также помочь внедрять новые технологии в экономике, образовании и госсекторе. NM рассказывает, зачем нужна эта программа и как Молдова планирует регулировать искусственный интеллект.

Зачем нужна программа

Министерство экономики представило концепт первой национальной программы в сфере искусственного интеллекта и управления данными на 2026–2030 годы. В документе ведомство объясняет, что сейчас в Молдове нет комплексной национальной нормативной базы, регулирующей сферу ИИ. Единственным документом в этой области остается представленная в 2024 году «Белая книга», которая носит декларативный характер. В министерстве ее называют «отправной точкой для разработки национального законодательства в сфере ИИ и создания специализированных структур управления».

Как признают власти, развитие сферы ИИ и управления данными имеет ключевое значение для экономического и социального развития Молдовы, однако страна сталкивается с несколькими серьезными вызовами. Помимо отсутствия нормативной базы, в Молдове нет национального компетентного органа в сфере ИИ, который был бы обеспечен необходимыми кадрами и финансами для надзора и мониторинга разработки и использования ИИ-систем.

Среди других проблем, обозначенных в концепции программы, — нехватка высококвалифицированных специалистов и исследователей как в государственном, так и в частном секторе, а также ограниченная инфраструктура данных и вычислительных мощностей. Кроме того, власти указывают на низкий уровень внедрения ИИ и фрагментированное финансирование этой сферы. Сейчас решения на основе искусственного интеллекта в стране распространены слабо, особенно среди малых и средних предприятий, а также в ключевых секторах экономики, за исключением IT-сектора.

«Отсутствие вмешательства в этой сфере приведет к увеличению технологического разрыва со странами—членами ЕС, утрате конкурентных преимуществ IT-сектора, росту киберугроз и невозможности привести национальное законодательство в сфере ИИ в соответствие с европейской нормативной базой, что напрямую скажется на процессе европейской интеграции Молдовы», — говорится в концепции.

Как власти хотят регулировать ИИ

Авторы проекта объяснили, что новая программа должна будет перевести в практические меры видение, цели и ключевые рекомендации «Белой книги». Главной целью программы власти называют создание в Молдове национальной экосистемы для внедрения, развития и ответственного использования искусственного интеллекта.

«Программа направлена на использование потенциала ИИ для ускорения цифровой трансформации, повышения экономической конкурентоспособности, стимулирования инноваций, улучшения качества и эффективности государственных услуг, а также повышения общего благосостояния граждан в соответствии с видением, изложенным в „Белой книге“», — говорится в концепте пятилетней программы.

Власти определили пять главных целей, на которых сосредоточат разрабатываемую программу. Первая из них — внедрение национальной нормативной базы в сфере ИИ. Она должна обеспечить этичное, прозрачное и безопасное развитие и использование искусственного интеллекта.

Еще одна цель программы — развитие человеческого капитала. Для этого власти хотят внедрить в систему образования дисциплины, связанные с ИИ, а также запустить национальные программы повышения квалификации и переквалификации в сфере искусственного интеллекта и управления данными. Кроме того, программа должна стимулировать исследования и разработки и поощрять внедрение современных инструментов на основе ИИ в стратегических секторах экономики.

Отдельное направление программы — укрепление национальной цифровой инфраструктуры. Власти планируют развивать национальную экосистему стандартизированных данных, необходимых для применения ИИ, а также увеличить мощности высокопроизводительных вычислений. Особый акцент в программе хотят сделать на внедрении систем искусственного интеллекта для модернизации государственного управления, чтобы «повысить его эффективность, персонализировать государственные услуги и бороться с коррупцией».

По примеру ЕС

Министерство экономики называет гармонизацию с нормативной базой Европейского союза «критически важным направлением программы». Речь идет о регламентах ЕС об искусственном интеллекте и управлении данными. «Такое соответствие необходимо для обеспечения совместимости молдавских технологических решений с единым цифровым рынком ЕС и защиты основных прав граждан в условиях новых рисков», — пояснило ведомство в концепции программы.

Регламент ЕС об искусственном интеллекте (AI Act) приняли в 2024 году, но некоторые его положения пока еще не вступили в силу. Еврокомиссия описывает этот документ как первый правовой механизм регулирования искусственного интеллекта, направленный на управление рисками ИИ и укрепление ведущей роли Европы в этой сфере на глобальном уровне. Регламент устанавливает правила для разработчиков и пользователей ИИ в зависимости от сферы применения таких систем, а также выделяет четыре уровня риска.

Самый высокий уровень — неприемлемый риск. К нему относятся ИИ-системы, которые признали явной угрозой для безопасности и прав людей. Такие практики в ЕС уже запретили. Среди них, например, вредоносные манипуляции и обман с использованием ИИ, а также эксплуатация уязвимостей человека с помощью искусственного интеллекта.

Следующий уровень — высокий риск. К нему относят случаи использования ИИ, которые могут представлять серьезную угрозу для здоровья, безопасности или фундаментальных прав человека. Высокорисковые системы должны соответствовать строгим требованиям перед выходом на рынок, иметь систему пострыночного мониторинга, а государственные органы должны осуществлять надзор за их использованием.

Еще один уровень связан с рисками для прозрачности. Для таких систем регламент вводит требования к раскрытию информации. Например, при использовании чат-ботов система должна предупреждать пользователей, что они взаимодействуют с машиной, чтобы они могли принимать осознанные решения. Отдельно выделяют ИИ-системы с минимальным риском или без риска, для которых специальных правил не предусмотрено. К этой категории относят, например, видеоигры с элементами ИИ или спам-фильтры.

«AI Act должен обеспечить доверие европейцев к возможностям искусственного интеллекта. Хотя большинство ИИ-систем представляют минимальный риск или не несут риска вовсе и могут помочь в решении многих общественных задач, некоторые системы создают угрозы, требующие регулирования для предотвращения нежелательных последствий. Например, зачастую невозможно понять, почему система ИИ приняла то или иное решение, сделала прогноз или выполнила определенное действие. Из-за этого может быть сложно определить, подвергся ли человек несправедливому обращению — например, при приеме на работу или рассмотрении заявки на получение социальной помощи», — поясняют в Еврокомиссии.

Разработать и принять пятилетнюю национальную программу планируют во втором квартале этого года. К ее подготовке подключат министерство образования, партнеров по развитию, академическую и исследовательскую среду, частный сектор и гражданское общество. Кроме того, к разработке программы привлекут несколько других министерств и государственных агентств.

Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.

Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

главная, искусственный интеллект, министерство экономики, технологии

Никушор Дан в День Европы: «Мы продолжим работать над тем, чтобы Молдова вступила в ЕС»

Татьяна Готишан
| 9 мая, 2026
16:38

Присоединение Молдова к Европейскому союзу — «важная для Бухареста цель, и Румыния продолжит поддерживать этот процесс». Это 9 мая заявил президент Румынии Никушор Дан. В День Европы он подвел итоги 20 лет членства Румынии в ЕС и обозначил внешнеполитические приоритеты.

По словам Никушора Дана, за 20 лет в ЕС Румыния стала более современной, а уровень жизни людей вырос.

«Средняя зарплата выросла в три раза и достигла 80% среднего уровня зарплат в Европейском союзе. Это правда, что в Румынии разрыв между высокими и низкими доходами больше, чем в других странах Европы. Также правда, что есть коррупция, которая бросает вызов румынам, особенно с низкими доходами. Однако, если подвести итог, сейчас румыны живут значительно лучше, чем 20 лет назад», — сказал он.

🟢 LIVE Mesajul transmis de la Palatul Cotroceni cu prilejul Zilei Europei
Sărbătorim azi Ziua Europei, mâine Ziua Independenței. Sunt două momente legate între ele, sunt legate de destinul occidental al României. Și e util în momente ca astea să ieșim puțin din logica momentului și să avem o privire de ansamblu în perspectivă pe istoria recentă a României. Uniunea Europeană a însemnat, în primul rând, pace în Europa, și pacea aduce prosperitate, și pacea nu este de la sine înțeleasă, așa cum vedem în războiul care se desfășoară lângă noi. Pentru România, 20 de ani de Uniune Europeană au însemnat modernizare și mai ales creșterea nivelului de trai. Salariul mediu a crescut de trei ori și a ajuns să fie 80% din media salariilor din Uniunea Europeană. E adevărat că, în România, diferența între salariile mari și salariile mici e mai mare decât în alte locuri din Europa. Este, de asemenea, adevărat că există o corupție care îi sfidează pe români și mai ales pe românii cu venituri mici. Însă, dacă tragem linie, după 20 de ani, românii o duc mult mai bine decât o duceau acum 20 de ani. Câteva cifre despre România în Uniunea Europeană. România, în acești 20 de ani, a plătit 36 de miliarde de euro și a încasat 110, deci o diferență de 74 de miliarde de euro venituri nete ale României în această perioadă. Din acestea, 45 de miliarde s-au dus în agricultură și în dezvoltarea satelor românești. Avem 4.000 de kilometri de drumuri care au fost sau construite, sau modernizate cu bani europeni. Avem sute de milioane de euro care s-au dus pe simboluri identitare românești — biserici, mănăstiri, cetăți, castele, Sarmizegetusa, muzee, toate astea cu bani europeni. Cred eu că, exact în acest moment, de Ziua Europei, trebuie să vorbim despre Europa altfel decât cu lozinci, să ieșim din logica în care, în loc de dezbatere, avem lozinci, pentru că, din păcate, Europa este un subiect care divizează societatea noastră și, în loc de dezbatere, cum am spus, avem lozinci. Europa a făcut greșeli. Când a renunțat la nuclear, și și-a bazat energia pe gaz ieftin din Rusia, asta a fost o greșeală. Când și-a neglijat industria de apărare, asta a fost o greșeală. Când, în politica de mediu, evident, justificată, a fixat niște ținte mult prea ambițioase, și-a afectat industria grea, și asta a fost o greșeală. Când, pe mai multe subiecte, a acționat ideologic, a fost, de asemenea, o greșeală. Însă Europa este o construcție democratică, și toate lucrurile astea sunt prilej de dezbatere cu cărțile pe masă în interiorul instituțiilor europene. Și mie îmi pare rău că tipul acesta de dezbateri interioare foarte puternice sunt reflectate mult prea puțin în media din România. Este, de asemenea, adevărat că România a fost de multe ori slabă în interiorul Uniunii Europene, în discuțiile care au avut loc acolo. România nu și-a apărat de multe ori în mod coerent obiectivele, pentru că, din nou e adevărat, pentru că e politică, nu este cenaclu, în interiorul Uniunii Europene, țările europene își promovează interesele naționale. Suntem în momentul în care România e credibilă, știe să acționeze în cadrul Uniunii Europene, știe să facă alianțe pentru a-și susține politicile și știe să-și apere interesele așa cum alte țări din Uniune o fac. Deci să spunem că liderii românii se duc la liderii europeni ca să primească ordine de acolo, asta nu e altceva decât o lozincă care ne îndepărtează de dezbaterea reală, despre unde trebuie să fie România în Uniunea Europeană. Europa și România au nevoie ca Uniunea Europeană să aibă un parteneriat corect, solid, echitabil cu Statele Unite, și România este un susținător al unui astfel de parteneriat. Și, pe partea de politică externă, aderarea Republicii Moldova la Uniunea Europeană este un obiectiv important al României, și vom continua să acționăm pentru ca Moldova să intre în Uniunea Europeană. Câteva cuvinte despre situația curentă. Am încheiat un prim set de întâlniri cu liderii partidelor pro-occidentale, reprezentanți ale minorităților naționale. Am văzut, cu ocazia asta, constrângerile pe care fiecare dintre partidele are și cu care vine la negocierea care începe. Există, deci, niște scenarii pe care ne vom concentra mai departe, și discuțiile vor continua pe aceste scenarii. Reafirm: România va avea un guvern pro-occidental într-un termen rezonabil. Există acord pe politicile mari, OECD, SAFE, PNRR. Există acord pe traiectoria fiscală asumată a României, și, în sensul ăsta, Guvernul care va veni va avea ca obiectiv ca, până în toamnă, să definească și să propună Parlamentului bugetul pe 2027. La mulți ani Europa! La mulți ani, România!
Опубликовано Nicușor Dan Суббота, 9 мая 2026 г.

Никушор Дан также заявил, что «Европа совершала ошибки». «Когда Европа отказалась от ядерной энергетики и начала опираться на дешёвый газ из России, — это была ошибка. Когда она пренебрегла оборонной промышленностью, — это тоже была ошибка. Когда в экологической политике поставила слишком амбициозные цели и нанесла ущерб тяжелой промышленности, — это также была ошибка. Когда действовала идеологически, — это тоже была ошибка. Но Европа остается демократической системой, где все эти вопросы обсуждают открыто», — сказал он.

По его словам, «Румыния не всегда активно защищала свои позиции в ЕС». «Румыния часто не защищала последовательно свои цели, потому что страны ЕС продвигают свои национальные интересы», — сказал Дан.

Он также подчеркнул, что вступление Молдовы в ЕС остается важной задачей Румынии.

***

Напомним, что Молдова получила статус страны-кандидата на вступление в Евросоюз в июне 2022 года, а спустя два года официально начала переговоры о присоединении.

Хотите поддержать то, что мы делаем?

Поддержи NewsMaker!