Ион Чебан нанимал и нанимать будет. Почему его возмутил мораторий правительства, и что тут не так

Мэр Кишинева Ион Чебан обвинил правительство в нарушении права местных властей на прием на работу сотрудников. Речь идет о введенном правительством до конца 2022 года моратории на найм персонала в госучреждения и органы местной власти. NM разбирался, что за мораторий, почему он не нов для Молдовы, и что с ним не так.

Почему возмутился Чебан

Мэр Ион Чебан обвинил центральные власти в намерении «уничтожить органы местного самоуправления». Речь идет о моратории на прием сотрудников в органы центральной и местной власти. «Это издевательство над мэриями. Кто будет в них работать? Вы наняли [в органы центральной власти] только подходящих вам людей и родственников. А что делать остальным — уйти? В одной только мэрии Кишинева около 2780 вакантных мест, а по стране ситуация еще хуже», — написал Чебан в соцсетях. https://t.me/ionceban/6512

Что за мораторий

Правительство 29 декабря ввело до конца 2022 года мораторий на прием на работу сотрудников госучреждений и органов местной власти. Решение правительства распространяется на все вакантные должности, зарегистрированные до 30 ноября 2021 года. При этом для мэрий и Нацкассы социального страхования решение носит рекомендательный характер: им рекомендуют воздержаться от приема на работу сотрудников на вакантные должности. Но если необходимо принять на работу нового сотрудника, то следует проконсультироваться с минфином, который будет следить за соблюдением моратория. Именно минфин — автор проекта моратория.

По информации минфина, мораторий касается 7,8 тыс. вакантных должностей в органах центральной власти и 6,3 тыс. вакансий в органах местной власти.

В пояснительной записке отмечается, что в 2022 году на зарплату бюджетникам пойдет 20,7 млрд леев. Это на 1,5 млрд леев больше, чем в 2021 году, и цель проекта — не выйти за рамки предусмотренных расходов и не превысить долю этих расходов в ВВП (эта доля в постановлении правительства не указана).

Во время заседания правительства глава минфина Дмитрий Будянский напомнил, что подобный мораторий ввели в 2018 году, [а затем ежегодно продлевали], но в отличие от него нынешний мораторий не распространяется на вакантные должности, которые занимают по конкурсу, а, кроме того, новый мораторий носит рекомендательный характер.

Будянский также отметил, что решением проблемы могли бы стать «комплексные меры»: методы найма сотрудников, увеличение их производительности и передача некоторых функций частным компаниям.

Премьер Наталья Гаврилица, в свою очередь, подчеркнула, что такой мораторий действует уже четыре года.

Что не так с мораторием

Исполнительный директор Конгресса местных властей Молдовы Виорел Фурдуй отметил в беседе с NM, что такой мораторий действует в Молдове уже несколько лет, и ввели его в связи с обязательствами Молдовы в рамках меморандума с МВФ (в меморандуме оговариваются максимальные расходы на зарплату в бюджетном секторе). Проблема, по словам Фурдуя, в том, что подобные моратории противоречат законодательству, в том числе Конституции и закону «О местном публичном управлении».

Еще одна проблема, отметил эксперт, заключается в том, что, с одной стороны, в постановлении правительства говорится о рекомендательном характере моратория, а, с другой стороны, указано, что руководство органов власти «отвечает за его исполнение». И это создает почву для интерпретаций. «Это дает возможность контролирующим органам интерпретировать так, как они вздумают. И впоследствии это можно использовать, как рычаг давления на местные власти. [Нанял сотрудников], а потом докажи, что ты был прав», — пояснил Фурдуй. Решением, по его мнению, могло бы стать публичное разъяснение министерством финансов положений этого постановления.

Комментируя тот факт, что мораторий вводят уже четвертый год подряд, Фурдуй отметил, что и прежде возникали подобные вопросы.

Похожие материалы

3
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

Интервью Речана: Кремль, Приднестровье, Украина

Премьер-министр Дорин Речан, находясь с рабочим визитом в Брюсселе, дал интервью Financial Times. В нем глава кабмина заявил, что Кремль пытается повлиять на результаты осенних выборов, чтобы создать в Молдове пророссийское правительство. По словам Речана, в планах Москвы также разместить в Приднестровье 10 тыс. солдат на границе с Украиной. Премьер также утверждает, что Россия уже потратила на влияние в Молдове сумму, «эквивалентную одному проценту ВВП», включая пропаганду и незаконное финансирование.

Дезинформация и фейки

В Молдове прошла первая Гражданская ассамблея, на которой представители госструктур и разных социальных и этнических групп со всей страны выработали рекомендации для борьбы с дезинформацией. Среди предложенных мер: активное информировании общества, мониторинг контента в интернете и СМИ, введение в школах курса о распознавании фейков.

Тем временем против президента Молдовы Майи Санду развернули дезинформационную кампанию, в которой участвуют сеть «Матрешка» и сайт, связанный с Евгением Пригожиным, сообщает The Insider. Боты публикуют фейки о граффити «казни» Санду из-за якобы участия главы государства в продаже детей.

Tudor Mardei / NewsMaker

А Санду в Международный день невинных детей, который отмечают 4 июня, выразила соболезнования по поводу гибели 631 украинского ребенка в жестокой войне, развязанной Россией.

«Амнистия для Шора»

Блок «Альтернатива» потребовал объявить амнистию для граждан, обвиняемых в избирательной коррупции. «Альтернатива» утверждает, что эти дела построены на «сомнительной доказательной базе», а граждан таким образом «подвергают террору».

Спикер парламента Игорь Гросу назвал это «требованием амнистии для Шора» и заявил, что правительство не готово «смириться с кражей голосов».

Флешмоб социалистов

Молодежное крыло ПСРМ «Молодая гвардия» организовало флешмоб у здания правительства в Кишиневе. Участники акции в костюмах учителей провели символический «экзамен» и поставили «двойки» министрам правительства Речана за «непрофессионализм».

ПСРМ

Пресс-секретарь кабмина Даниел Водэ, комментируя флешмоб, сказал, что свобода выражения является частью тех «европейских ценностей», к которым стремится Молдова. И рассказал о «реальных усилиях властей для создания современных условий для детей и учителей».

Выборы и оппозиция

Молдавскую оппозиции вновь призвали объединиться против PAS. На этот раз с таким призывом выступили журналисты Людмила Бельченкова и Дмитрий Чубашенко, а также экс-министр обороны Виктор Гайчук. Для объединения оппозиции они создали платформу «За Молдову». По словам инициаторов, ее цель  — объединить оппозицию в преддверии парламентских выборов и предложить альтернативу «антинародному» правительству.

О том , зачем платформе объединять оппозицию, и что за этим стоит, а также, кто еще пытался объединить оппозицию, NM рассказал в материале «Скоро даже мы не сможем вам помочь».

Энергетика: интервью с еврокомиссаром и госгарантии

Как Молдова справляется с вызовами в энергетике? Какие меры могут повысить энергетическую независимость страны? Будет ли ЕС и дальше помогать компенсировать рост тарифов и оказывать поддержку Приднестровью? На эти и другие вопросы ответил в интервью NM еврокомиссар по вопросам энергетики Дан Йергенсен, прибывающий сегодня с визитом в Молдову.

Правительство тем временем предоставило госгарантии по кредиту €400 млн, который Energocom получит от ЕБРР для закупки газа и укрепления энергетической безопасности. По словам главы парламентской комиссии по экономике Дориана Истратия, власти не опасаются, что Energocom не сможет погасить кредит, который нужен для обеспечения энергетической безопасности.

€1,9 млрд от ЕС

Молдова вскоре получит от ЕС €300 млн в рамках пакета помощи на €1,9 млрд, сообщил евродепутат Зигфрид Мурешан после встречи с Речаном в Брюсселе. Мурешан выразил уверенность, что Речан «сумеет хорошо распорядиться этими деньгами».

Госпомощь молодым специалистам

В Молдове молодым специалистам, начавшим работать в отраслях стратегического значения, в течение первого года будут выплачивать 3 тыс. леев надбавки к зарплате. NM рассказал, зачем власти приняли такое решение и какие профессии отнесли к стратегически важным.

Молдавское кино

Минкультуры выделило 13,3 млн леев на съемки девяти фильмов, отобранных по конкурсу Наццентром кинематографии. Речь идет о двух полнометражных кинолентах молдавских авторов и фильмах совместного производства.

Власти рассчитывают, что это поможет развивать киноиндустрию и привлечь «иностранные инвестиции в кинопроизводство».

Прощание с Евгением Догой

Сегодня Молдова прощается с Евгением Догой. После церемонии в Национальном дворце и траурного марша маэстро похоронят на Центральном кладбище Кишинева.

В связи с похоронными мероприятиями движение транспорта в центре города ограничат.

Что будет сегодня, 5 июня:

14:00 Заседание правительства.

15:00 Брифинг по итогам заседания правительства.

Больше нет статей для показа
3
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: