Parlamentul Republicii Moldova

Из диаспоры — в генпрокуроры? К конкурсу допустят граждан Молдовы с опытом работы за рубежом

Парламент принял в первом чтении поправки к закону «О прокуратуре», которые позволяют претендовать на пост генпрокурора, в том числе, гражданам Молдовы, которые работали или работают за рубежом. Кроме того, проект предполагает создание спецкомиссий для выбора глав Антикоррупционной прокуратуры и Прокуратуры по борьбе с оргпреступностью (PCCOCS).

Проект представила депутат от партии «Действие и солидарность» и глава юркомиссии парламента Олеся Стамате. Она рассказала, что, согласно проекту, на должность генпрокурора, а также глав Антикоррупционной прокуратуры и Прокуратуры по борьбе с оргпреступностью смогут претендовать прокуроры, судьи и адвокаты, у которых есть 10-летний опыт работы. Кандидатам засчитают не только опыт работы в Молдове, но и за рубежом.

Также Стамате сообщила, что проект предполагает создание двух спецкомиссий, которые займутся отбором кандидатов в руководство Антикоррупционной прокуратуры и Прокуратуры по борьбе с оргпреступностью. Комиссия будет состоять из пяти человек: одного делегирует президент, одного минюст, и еще трех — Высший совет прокуроров. Стамате пояснила, что комиссия «не нарушит независимость Высшего совета прокуроров». По ее словам, комиссия просто поставит оценки кандидатам, а затем отправит данные в Высший совет прокуроров.

Стамате рассказала, что проект получил заключение правительства и прошел антикоррупционную экспертизу. Она отметила, что планирует также провести по нему публичные консультации с прокурорами и членами Высшего совета прокуроров.

Проект раскритиковал депутат от фракции Партии социалистов Василий Боля, отметив, что комиссия будет политизированной. «В чем необходимость включать в комиссию представителя администрации президента? Или вы хотите, чтобы президент контролировал происходящее в прокуратуре, и то, кто возглавит Антикоррупционную прокуратуру или PCCOCS?» — сказал Боля. Также он напомнил, что Конституционный суд (КС) признал неконституционным существование подобной комиссии при выборе генпрокурора.

Стамате же возразила, что КС заявил, что существование комиссии, которая не нарушает независимость Высшего совета прокуроров, допустимо. «Комиссия просто составит рейтинг и отправит его в Высший совет прокуроров. Если Совет решит назначить кандидата, набравшего минимальный балл, это будет решением Совета», — сказала Стамате. Она добавила, что проект получил положительное заключение юркомиссии.

После этого слово взял Боля. Он напомнил, что власти уже «получили пощечину от Венецианской комиссии» по поводу последних поправок к закону «О прокуратуре». «Вместо того, чтобы создать комиссию для рассмотрения заключения ВК двухнедельной давности и изменить закон „О прокуратуре“, который вы исковеркали сверху до низу, вы предлагаете еще больше углубить эту яму. Копайте ее дальше», — сказал Боля. Он обвинил правящую партию в попытке «сломать систему юстиции» и пригрозил «новой пощечиной от ВК».

В итоге за принятие поправок проголосовали 54 депутата от PAS, а 23 депутата от фракций ПКРМ и ПСРМ проголосовали против.

Похожие материалы

4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

RTEC

В Молдове будут по-новому высылать иностранцев. Правила выдворения и размещения иностранных граждан изменили

В Молдове изменятся процедуры выдворения из страны иностранных граждан и взятия их под стражу. Новые правила правительство планирует утвердить на заседании 3 сентября. Они, в частности, запрещают помещать несовершеннолетних и семьи с детьми в Центры временного размещения , а также вводят более четкие и прозрачные механизмы выдворения иностранцев, нарушивших порядок пребывания в стране.

Речь идет о проекте постановления правительства, которое устанавливает правила практического применения поправок в закон «О режиме иностранцев», принятых парламентом в конце 2024 года и вступивших в силу в 2025 году. Эти поправки были призваны привести национальное законодательство в соответствие с международными стандартами.

Среди прочего, они предусматривают новую меру — «превентивное размещение» иностранца (ограничение свободы на срок до 72 часов с обязательным участием адвоката) и специальную ускоренную судебную процедуру, которая требует от суда рассматривать дела о взятии иностранцев под стражу в день их подачи. Ключевым моментом является законодательное исключение семей с детьми из стандартных правил задержания. Кроме того, закон четко определяет права иностранцев до задержания, устанавливает конкретные сроки содержания под стражей (от одного до шести или 12 месяцев в особых случаях) и вводит обязательную дактилоскопическую регистрацию.

Наиболее значимым изменением стал запрет на взятие под государственную охрану или так называемое «превентивное размещение» несопровождаемых детей и семей с детьми. Эта мера призвана привести молдавскую практику в соответствие с Конвенцией ООН о правах ребенка и практикой Европейского суда по правам человека, которые рассматривают задержание детей, даже вместе с родителями, как форму лишения свободы, противоречащую высшим интересам ребенка.

Вследствие этого запрета, согласно постановлению правительства, из нормативных актов, регулирующих деятельность Центра временного размещения иностранцев, исключаются все положения, касающиеся детей. В частности, отменяются специальные нормы питания для несовершеннолетних и кормящих матерей, а также нормы обеспечения их гигиеническими принадлежностями, такими как детские подгузники.

Важно подчеркнуть, что в последние пять лет в Молдове не было случаев, когда родителей с детьми или несовершеннолетних помещали в Центр. Фактически эта мера к семьям с детьми не применялась. Таким образом, новые правила законодательно закрепляют уже сложившуюся практику.

Помимо защиты прав детей, постановление вводит несколько ключевых изменений в процедуру выдворения из страны взрослых иностранных граждан. Вводится новая временная мера для иностранцев, которые подлежат взятию под стражу, но немедленное их размещение в центре невозможно по объективным причинам. Процедура строго регламентирована: решение об этом принимают на основании мотивированного рапорта, а иностранца должны уведомить о взятии под стражу в течение трех часов в присутствии адвоката.

Новая редакция четко определяет, в каких случаях применяется выдворение под конвоем. К таким случаям относятся: незаконное пересечение границы, уклонение от добровольного выезда, статус «нежелательного лица», риск побега или невозможность установления личности.

Одно из самых интересных нововведений — обязательная дактилоскопия. У иностранцев, выдворяемых под конвоем, обязательно должны снять отпечатки пальцев. Кроме того, если иностранца объявляют нежелательным лицом по соображениям национальной безопасности, решение об этом должно содержать краткое изложение причин, не раскрывая при этом конфиденциальных данных.

Согласно информации из пояснительной записки к проекту постановления правительства, в 2024 году, то есть до принятия законопроекта, в Центре разместили 148 иностранцев, в отношении которых было принято решение о взятии под стражу с последующим решением вопроса о выдворении. При этом в 2023 году таких иностранцев было 133, а в 2022 году — 78. Из 148 задержанных в 2024 году 119 человек (70,95%) выдворили из страны, в 2023 году выдворили 105 человек.

География высланных иностранцев была широкой и включала выходцев из Индии (60), Непала (11), Туркменистана (7), Узбекистана (7), Нигерии (6), России (5) и других стран. Финансовые затраты в 2024 году на процедуры выдворения составили 308,3 тыс. леев, а на содержание Центра временного размещения иностранцев государство потратило 1,17 млн леев.


Подписывайтесь на наш Telegram-канал @newsmakerlive. Там оперативно появляется все, что важно знать прямо сейчас о Молдове и регионе.



Хотите поддержать то, что мы делаем?

Вы можете внести вклад в качественную журналистику, поддержав нас единоразово через систему E-commerce от банка maib или оформить ежемесячную подписку на Patreon! Так вы станете частью изменения Молдовы к лучшему. Благодаря вашей поддержке мы сможем реализовывать еще больше новых и важных проектов и оставаться независимыми. Независимо от того, как вы нас поддержите, вы получите небольшой подарок. Переходите по ссылке, чтобы стать нашим соучастником. Это не сложно и даже приятно.

Поддержи NewsMaker!

Похожие материалы

Больше нет статей для показа
4
Опрос по умолчанию

Вам понравился наш плагин?

x
x

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: