Молдова может отказаться от предоставления особого статуса Приднестровью, но ей придется пересмотреть свои международные обязательства и принять последствия, утверждает бывший вице-премьер по реинтеграции Александр Фленкя. Об этом он заявил после того, как нынешний вице-премьер по реинтеграции Валерий Киверь признал, что реинтеграция Молдовы может пройти и без предоставления региону такого статуса. Юрист агентства Promo-LEX Вадим Виеру, в свою очередь, считает, что нынешний кризис в регионе предоставляет Кишиневу шанс ускорить мирную реинтеграцию.
Фленкя: Особый статус — это международное обязательство
По мнению бывшего вице-премьера, предоставление приднестровскому региону особого статуса со временем демонизировали, и его сейчас негативно рассматривают, как и идею федерализации. «В действительности, предоставление особого статуса этому региону в составе Молдовы — это международное обязательство республики», — пояснил Фленкя.
По его словам, особый статус для Приднестровья как решение приднестровского конфликта предусмотрен мандатом Миссии ОБСЕ в Молдове, который ежегодно продлевают все государства — участники ОБСЕ, включая Молдову. Поэтому, отметил Фленкя, если молдавские власти окончательно решат не предоставлять приднестровскому региону такого статуса, сначала Молдова должна отозвать или пересмотреть свои обязательства, взятые в рамках ОБСЕ.
«Молдова может отказаться от этого обязательства, лишь приняв на себя все последствия. (…) Это государство существует уже 35 лет, будучи убежденным в безусловной международной поддержке нашей территориальной целостности. В подавляющем большинстве случаев да, по крайней мере, за одним исключением. Есть государство, которое, по крайней мере декларативно, поддерживает нашу территориальную целостность условно, и это условие, среди прочего, — особый статус [Приднестровья]. Это Россия. Я не говорю, что мы должны быть заложниками позиции Москвы, но мы должны занять ответственную позицию и принимать стратегические решения. У Гагаузии есть особый статус, Кишинев имеет особый статус, Тараклия — особый статус в процессе формирования. (…) Я не вижу в этом проблемы. Важно то, что вы вкладываете в понятие статуса, а не то, как вы его называете», — заключил Фленкя.
Виеру: Кризис в регионе создает возможности для реинтеграции
Адвокат Promo-LEX Вадим Виеру, в свою очередь, считает, что экономические и социальные проблемы, с которыми сталкивается непризнанная ПМР, создают возможности для мирной реинтеграции.
По его словам, проблемы региона обострились после начала масштабного вторжения России в Украину и достигли кульминации во время появления трудностей с выплатой социальных пособий и поддержанием административного аппарата в Тирасполе.
Ситуация может еще больше осложниться в отсутствие уверенности в том, что начиная с 2027 года Россия продолжит финансировать поставки газа в регион.
«Это создает для Молдовы возможность ускорить процесс реинтеграции, учитывая, что власти в Тирасполе больше не будут поддерживать, и Молдова будет вынуждена взять на себя некоторые довольно сложные вопросы», — заявил Виеру изданию NewsMaker.
Эксперт считает, что пока еще слишком рано предсказывать политическую модель, которую будут применять в процессе реинтеграции.
На вопрос о том, будет ли отказ от особого статуса означать сохранение существующих районов на Левом берегу Днестра, Виеру сослался на закон 2005 года об особом правовом статусе населенных пунктов на Левобережье.
«Он отражает существующую систему местного самоуправления, то есть районную. Соответственно, в процессе реинтеграции будут применять этот действующий закон. Что будет на самом деле или как будут развиваться процессы в потенциальном сценарии реинтеграции, пока очень сложно предсказать», — также отметил юрист Promo-LEX.
Что сказал Валерий Киверь
В эфире Realitatea вице-премьер по реинтеграции Валерий Киверь признал, что реинтеграция Молдовы может пройти без предоставления особого статуса приднестровскому региону.
По его словам, многочисленные меморандумы и проекты федерализации или конфедерации, которые обсуждали на протяжении многих лет, не принесли прогресса, а лишь дали непризнанной власти в Тирасполе время для укрепления своих позиций.
«Именно поэтому подход, которые продвигают в последнее время — это постепенная реинтеграция Молдовы, прежде всего в экономической, налоговой, образовательной сферах и т. д. И я хочу сказать, что эта идея не моя. Эта постепенная реинтеграция покажет нам завершенность этого процесса и то, возникнет ли у нас необходимость в статусе или мы сможем реинтегрировать страну без необходимости в этом статусе», — сказал Киверь.
Он уточнил, что статья 110 Конституции не обязательно требует предоставления Приднестровью особого статуса, а лишь предусматривает такую возможность.
В то же время закон 2005 года о статусе населенных пунктов на Левом берегу Днестра устанавливает два условия для начала переговоров о возможном статусе: демократизация и демилитаризация региона. Они предполагают организацию свободных выборов и вывод российских войск.
«Если бы эти два условия выполнили, мы могли бы перейти к переговорам и обсуждениям статуса. Сегодня, к сожалению, мы далеки от этих желаний и даже говорить об этом не можем. Поэтому, как я уже говорил, мы постепенно движемся к реинтеграции страны в различных областях, а затем посмотрим, как будут развиваться события», — заявил вице-премьер по реинтеграции.
Отметим, идея реинтеграции Приднестровья без предоставления ему особого статуса впервые изложили в документе, попавшем в общественное пространство, в марте 2026 года. В нем предлагают отказаться от классических переговоров с Тирасполем относительно особого статуса и формата «5+2», в котором Россия выступала в роли гаранта.
Согласно документу, последует переходный период, в течение которого международная администрация, состав которой не уточняют, но которая будет ориентирована на западных партнеров, обеспечит демилитаризацию и демократизацию региона. Впоследствии административные полномочия постепенно передадут конституционным властям Молдовы.
Статья 110 Конституции гласит, что «населенным пунктам Левобережья Днестра могут
быть предоставлены особые формы и условия автономии в соответствии с особым статусом, установленным органическим законом».
